??????? （二）心理和生理因素
??????????? 心理是人腦對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的能動(dòng)反映。不良的心理狀態(tài)是釀成事
??????? 故的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在人為因素引起的交通事故中，有48.1％的車禍?zhǔn)怯捎隈{駛員心理不穩(wěn)定所致?，F(xiàn)代社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，人們工作、生活節(jié)奏加快，承受的心理壓力增大。如果累積引發(fā)心理障礙，結(jié)果很可能導(dǎo)致事故案件的發(fā)生。通過(guò)對(duì)事故案例的分析，引發(fā)常見(jiàn)事故的心理因素主要有麻痹心理、僥幸心理、緊張心理、報(bào)復(fù)心理、逆反心理、變態(tài)心理、多疑心理、自卑心理等。產(chǎn)生心理障礙的人，往往情緒不穩(wěn)定，注意力不集中，意志比較脆弱，應(yīng)變能力差。因此，要確保集團(tuán)工作安全穩(wěn)定，必須重視心理因素的影響，加強(qiáng)心理素質(zhì)的培訓(xùn)，提高員工心理適應(yīng)能力。
??????????? 生理是指人的各物質(zhì)器官的功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律。實(shí)踐表明，有些事故與人的生理因素密切相關(guān)，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面。一是人的身體素質(zhì)較差，不能擔(dān)負(fù)或不適應(yīng)緊張繁重的工作等。如由于職業(yè)的特殊要求，立體色盲患者難以形成立體感，不適合駕駛飛機(jī)和機(jī)動(dòng)車輛等。二是違反人體生理活動(dòng)規(guī)律，超極限、超負(fù)荷工作，如疲勞駕駛，也容易引發(fā)事故。三是過(guò)分強(qiáng)調(diào)人的精神作用，忽視人的生理因素也會(huì)引發(fā)事故。四是在人體生理活動(dòng)的臨界期，因?yàn)樯碜兓l繁，體力、智力、情緒都不太穩(wěn)定，容易出現(xiàn)差錯(cuò)，引發(fā)事故。因此，在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)工作的特點(diǎn)、要求，選擇適合該職位的人員。特別是重要崗位和要害部門，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)任職人員的甄別遴選，避免因人員生理因素而造成工作失誤。
??????????? （三）技能因素
??????? 技能是指人對(duì)技術(shù)裝備的掌握、使用和熟練程度。血的教訓(xùn)警示我們，當(dāng)前許多事故的發(fā)生都與員工安全知識(shí)缺乏、安全防護(hù)技能較弱有很大的關(guān)系，事故發(fā)生后，也正是這一原因在一定程度上造成了危害的人為擴(kuò)大。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是體現(xiàn)在廣大員工是否具備基本的安全常識(shí)，能否有效進(jìn)行自我防護(hù)。從目前發(fā)生的各類事故來(lái)看，分析事故原因，查看事故危害，部分員工顯然不具備這種能力。事故發(fā)生前往往預(yù)防措施不到位，事故發(fā)生時(shí)有時(shí)不知所措，不能及時(shí)利用就便器材采取應(yīng)急措施，無(wú)法有效的進(jìn)行自我防護(hù)和減小事故損傷。二是體現(xiàn)在廣大員工是否具備與職位相適應(yīng)的安全技能。對(duì)此，必須根據(jù)集團(tuán)工作的性質(zhì)特點(diǎn)和任務(wù)實(shí)際，著眼官兵安全防護(hù)需要，靈活安全教育訓(xùn)練的方式方法，拓寬安全教育訓(xùn)練的渠道，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育訓(xùn)練活動(dòng)，全面提高員工的安全意識(shí)和安全技能，打牢集團(tuán)事故防范、安全管理的基礎(chǔ)。
??????????? （四）環(huán)境因素
??????? 任何事物都存在于一定的環(huán)境之中，任何活動(dòng)都要受到環(huán)境的影響。部隊(duì)安全管理活動(dòng)的成效與社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境以及軍內(nèi)環(huán)境密切相關(guān)。新世紀(jì)新階段，社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在對(duì)集團(tuán)安全管理產(chǎn)生積極影響的同時(shí)，也難免會(huì)有一些消極的沖擊。工作任務(wù)環(huán)境、集團(tuán)駐地所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境等，都會(huì)影響到集團(tuán)的安全建設(shè)和全面發(fā)展。另外，集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境對(duì)綜合安全的影響也十分巨大，良好的內(nèi)部環(huán)境，融洽的官兵關(guān)系，是預(yù)防事故發(fā)生的重要方面。集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境主要包括行為環(huán)境和工作環(huán)境。創(chuàng)造良好的行為環(huán)境，主要是良好的人際關(guān)系，積極向上的集體精神。建立融洽和諧的同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系，增強(qiáng)員工的集體凝聚力；實(shí)行民主管理，充分調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性；關(guān)心員工生活，解決實(shí)際困難。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，就是盡一切努力消除工作環(huán)境中的有害因素，使機(jī)械、設(shè)備和環(huán)境適合人工作，也使人容易適應(yīng)工作環(huán)境，盡力使工作環(huán)境真正達(dá)到安全、舒適、衛(wèi)生的要求，從而減少事故發(fā)生的可能性。
??????????? 影響安全管理的因素是多種多樣的，但不同的事故有著不同的成因和條件，需要具體問(wèn)題具體分析。通過(guò)分析釀成事故的不安全因素，可以增強(qiáng)安全管理工作的預(yù)見(jiàn)性，有針對(duì)性地做好防范工作，避免同類事故的重復(fù)發(fā)生，不斷提高安全管理水平。
??????? 三、大力加強(qiáng)集團(tuán)安全管理工作，不斷提高抓好綜合安全的能力
??????? （一）牢固確立安全發(fā)展理念
??????? 安全工作是有效防范政治性問(wèn)題、事故案件、失泄密問(wèn)題和其他重大安全問(wèn)題的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性工作。必須統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、理清思路，才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。一要深刻認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義。胡錦濤同志著眼新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略全局和時(shí)代發(fā)展要求，鮮明地提出了安全發(fā)展的重要理念，為加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步指明了方向，提供了強(qiáng)大的思想武器。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，是軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。沒(méi)有安全發(fā)展，就不能體現(xiàn)以人為本的本質(zhì)要求，就不能鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大好局面，就不能促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。二要充分認(rèn)清安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
??????? （二）加強(qiáng)構(gòu)筑科學(xué)預(yù)防體系
??????? 安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)構(gòu)建科學(xué)預(yù)防體系，打好安全防范主動(dòng)仗，要加強(qiáng)安全理論建設(shè)，把安全理論研究納入集團(tuán)安全生產(chǎn)科學(xué)體系，為集團(tuán)安全工作提供理論指導(dǎo)；要加強(qiáng)安全防范機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、檢查監(jiān)督機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任管理機(jī)制，確保安全穩(wěn)定工作正規(guī)、有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要加強(qiáng)安全能力素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)全面規(guī)范安全教育，突出抓好安全訓(xùn)練，大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)，打牢集團(tuán)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)；要加強(qiáng)安全保障建設(shè)，嚴(yán)格廠區(qū)裝備質(zhì)量管理，加大安全建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，注重改進(jìn)安全技術(shù)手段和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高安全防范的保障水平。
??????? （三）突出防范重大安全問(wèn)題
??????? 一要把握防范重大安全問(wèn)題的特點(diǎn)規(guī)律。在防范類型上，在防范對(duì)象上，在防范時(shí)機(jī)上。二要治理重大安全隱患。三要加強(qiáng)重大安全問(wèn)題經(jīng)常性防范。
??????? （四）必須嚴(yán)格規(guī)章制度，在狠抓落實(shí)上下工夫??
??????? 規(guī)章制度是安全工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是預(yù)防事故的根本性保證，必須嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，凡發(fā)生事故案件都可以在落實(shí)制度不嚴(yán)格、不經(jīng)常上找到原因教訓(xùn)。因此，各單位必須不折不扣地抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一方面，要全面落實(shí)。要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全工作條例要求，認(rèn)真落實(shí)安全工作分析、安全教育整頓、安全檢查講評(píng)、安全工作報(bào)告和安全教育訓(xùn)練等工作制度。同時(shí)，要扎實(shí)抓好集團(tuán)各方面法規(guī)制度的落實(shí)。各單位都要把法規(guī)制度落實(shí)作為必盡職責(zé)，嚴(yán)格履行。另一方面，要持久落實(shí)。安全制度落實(shí)不是某一時(shí)期、某一階段的任務(wù)，而是每年每月、每日每時(shí)都要抓好的工作。各級(jí)要克服領(lǐng)導(dǎo)要求時(shí)抓一抓、上級(jí)檢查時(shí)抓一抓、出了問(wèn)題時(shí)抓一抓的錯(cuò)誤做法，做到任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)持按規(guī)定、按制度、按程序辦事。要把抓安全工作制度落實(shí)滲透到集團(tuán)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于集團(tuán)發(fā)展和完成各項(xiàng)任務(wù)的每一個(gè)方面，不留任何死角和盲區(qū)，有效促進(jìn)安全工作全面落實(shí)，確保不出重大安全問(wèn)題。
??????? （五）必須健全安全工作機(jī)制，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫
??????? 建立健全科學(xué)合理、高效順暢的工作運(yùn)行機(jī)制，是有效防范重大安全問(wèn)題的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立健全年度總體籌劃、階段性具體安排與重要活動(dòng)專門安排相結(jié)合的工作機(jī)制。要針對(duì)防范重大安全問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)，適時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)；建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題及隱患；建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與地方公安、國(guó)安、保密局等部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決安全穩(wěn)定工作中遇到的重大問(wèn)題；建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，制定完備的應(yīng)急處置預(yù)案，明確和規(guī)范處置突發(fā)情況的組織指揮、力量編成、工作程序和保障措施。要進(jìn)一步加大安全工作責(zé)任制的問(wèn)責(zé)力度，凡因工作失職造成重大安全問(wèn)題的，不論是誰(shuí)，都要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任，決不能不了了之。要通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制，形成各級(jí)、各部門綜合協(xié)調(diào)抓防范重大安全問(wèn)題的良好局面，確保集團(tuán)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)又好又快發(fā)展。
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