用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的或者變更合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。未告知是指不告知、告知虛假的情況或者不告知最為關(guān)鍵重要的情況等。告知應(yīng)當(dāng)采取面對(duì)面的方式向每一個(gè)勞動(dòng)者如實(shí)相告并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。
4、未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。
??? 職業(yè)健康檢查有助于及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌者、健康受損的勞動(dòng)者，及早采取措施，避免對(duì)勞動(dòng)者造成進(jìn)一步的損害，保護(hù)勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。同時(shí)，也便于分清用人單位之間的責(zé)任。因此，本法第三十二條第一款規(guī)定：對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。第三十三條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。違反上述規(guī)定的違法行為有：
（1）未組織職業(yè)健康檢查的；
（2）組織的職業(yè)健康檢查不符合法律規(guī)定的；
（3）未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的；
（4）建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不符合法律規(guī)定的；
（5）未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者包括不告知或者告知虛假的檢查結(jié)果或者不告知最為關(guān)鍵重要的檢查結(jié)果的。
二、本條規(guī)定用人單位違反本法規(guī)定，有上述行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告處罰，可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
??? 可以并處，是指在給予警告處罰時(shí)，可以同時(shí)給予罰款處罰，也可以只給予警告處罰而不給予罰款處罰。警告處罰是違法行為的必然法律后果，衛(wèi)生行政部門(mén)必須依法作出警告處罰。是否給予罰款以及給予多大數(shù)額的罰款處罰，由衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)違法行為的具體違法事實(shí)決定。如果決定并處罰款的，罰款幅度為2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下。
第六十五條? 用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：
（一）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；
（三）對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的；
（四）未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的；
（五）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；
（六）未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；
（七）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
（八）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的；
（九）拒絕衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督檢查的。
［釋義］ 本條是關(guān)于用人單位職業(yè)病防治工作違反本法有關(guān)規(guī)定的九種違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、本條規(guī)定了用人單位如下幾種違法行為：
1、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
只要用人單位的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度有一項(xiàng)超標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)給予處罰。職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度嚴(yán)重超標(biāo)的；發(fā)生職業(yè)病危害事故后仍不對(duì)超標(biāo)的職業(yè)病危害因素進(jìn)行治理的等屬于違法情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)從重處罰。
2、未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。
??? 違反本法第二十條規(guī)定，用人單位具有：未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的；提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的行為之一的，應(yīng)當(dāng)受到處罰。其中，僅提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施或者僅提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的，以及提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品兩者中有一種不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，均構(gòu)成違法。違法情節(jié)嚴(yán)重主要表現(xiàn)為：如屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目而未提供或提供不合格防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品的；發(fā)生職業(yè)病危害事故后仍未提供或提供不合格防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品的等。
3、對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的。
?違反本法第二十三條第三款規(guī)定的違法行為有：
（1）未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)的；
（2）未按照規(guī)定進(jìn)行檢修的；未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的；
（3）不能保持正常運(yùn)行的；
（4）不能保持正常使用的。違法行為情節(jié)嚴(yán)重主要表現(xiàn)為：因職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品失靈或無(wú)效使危害狀態(tài)無(wú)法消除或擴(kuò)散造成嚴(yán)重后果的；發(fā)生職業(yè)病危害事故后仍未改正的等。
4、未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的。
用人單位違反本法第二十四條關(guān)于工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)的規(guī)定的違法行為有：
（1）未對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的；
（2）由未取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的；
（3）進(jìn)行的檢測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不符合規(guī)定的；
（4）未定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的；
（5）串通職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作虛假的檢測(cè)、評(píng)價(jià)的等。違法情節(jié)嚴(yán)重主要表現(xiàn)為：因未進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害狀態(tài)致使危害后果無(wú)法挽救；發(fā)生職業(yè)病危害事故后仍未改正的等。
5、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的。
??? 本款處罰的是用人單位在其工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求、經(jīng)治理后仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的行為。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，仍然嚴(yán)重不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求而未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)病危害事故或其他嚴(yán)重后果的等屬于違法情節(jié)嚴(yán)重。
6、未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的。
??? 用人單位違反本法第四十九條、第五十條等有關(guān)規(guī)定的違法行為表現(xiàn)為：未安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；未及時(shí)安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行的診治不符合法律規(guī)定的等。屬于情節(jié)嚴(yán)重的表現(xiàn)主要有：由于未按照規(guī)定安排診治而導(dǎo)致病人病情加重或者傷亡的；未安排診治的職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人眾多；社會(huì)影響惡劣的等。
7、發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。
??? 用人單位違反本法三十四條的規(guī)定，在發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí)，表現(xiàn)為：未采取任何應(yīng)急救援和控制措施的；未立即采取應(yīng)急救援和控制措施的；不報(bào)告的；未在法定的報(bào)告期限內(nèi)報(bào)告的；未向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告的等行為都屬于應(yīng)受處罰的違法行為。立即是指在事故發(fā)生后經(jīng)過(guò)合理的應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間應(yīng)急救援和控制措施就被實(shí)施了。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的表現(xiàn)主要有：發(fā)生或者可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故十分嚴(yán)重的；未采取應(yīng)急救援和控制措施導(dǎo)致本可挽回的損害后果無(wú)法挽回的等。
8、未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的。
??? 未按照規(guī)定是指未按照本法第二十二條第二款的規(guī)定。具體說(shuō)來(lái)，違法行為是指以下行為：未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的；未在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的；設(shè)置的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明不符合法律規(guī)定：如僅有警示標(biāo)識(shí)或僅有中文警示說(shuō)明、警示說(shuō)明未使用中文、或者中文警示說(shuō)明的內(nèi)容有嚴(yán)重瑕疵等。情節(jié)嚴(yán)重的表現(xiàn)主要有：發(fā)生職業(yè)病危害事故后仍不改正的等。
9、拒絕衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督檢查的。
??? 依據(jù)本法第八條、第五十五條的規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)職業(yè)病防治等工作有監(jiān)督檢查的職權(quán)，任何行政相對(duì)人都必須接受衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查，有義務(wù)積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查，否則就要依照本條規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。以暴力、脅迫等方式拒絕或阻撓監(jiān)督檢查的；弄虛作假的；發(fā)生過(guò)幾起職業(yè)病危害事故社會(huì)影響十分惡劣的等屬于違法情節(jié)嚴(yán)重。
二、本條根據(jù)違法情節(jié)的輕重分別規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰。
1、用人單位違反本法規(guī)定，有上述違法行為之一的，給予警告，同時(shí)責(zé)令限期改正。
2、經(jīng)過(guò)上述處罰后，被處罰人仍未按照責(zé)令限期改正的要求進(jìn)行改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
3、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限