??????? 5?堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)
??????? 公司對(duì)安全教育培訓(xùn)始終高度重視，多次專題研究，做到了年有規(guī)劃，月有計(jì)劃，周有安排，堅(jiān)持將安全培訓(xùn)工作貫穿于常規(guī)島安裝活動(dòng)的全員、全過程、全方位之中，強(qiáng)化安全技術(shù)、崗位技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)，并根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn)，補(bǔ)充和增加培訓(xùn)內(nèi)容。
??????? 5.1?擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面
??????? 每個(gè)工程項(xiàng)目和系統(tǒng)開工前，都要對(duì)參與施工的所有人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。從經(jīng)理到一般職工，從一線工程處到后勤服務(wù)部門，都要接受相關(guān)的安全培訓(xùn)。每年的3月份，公司都要對(duì)全體員工進(jìn)行年度安全統(tǒng)考，8月份對(duì)10％的員工進(jìn)行安全抽考。
??????? 5.2?強(qiáng)化清工、零工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)
??????? 清工、零工隊(duì)伍的安全知識(shí)普遍少，安全意識(shí)淡薄，易發(fā)生事故，SEPC堅(jiān)持把對(duì)他們的安全管理納入公司管理軌道，每季度對(duì)全體清工、零工進(jìn)行一次集中安全培訓(xùn)；每周以施工隊(duì)為單位把清工、零工召集在一起，讓安全員給他們上專題安全課，在安全培訓(xùn)上給他們開“小灶”，提高了他們的安全意識(shí)和防護(hù)技能。
??????? 5.3?加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn)
??????? 按照專業(yè)和人員的不同，分別進(jìn)行安全程序培訓(xùn)、事故急救培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)、消防專題培訓(xùn)和演習(xí)、班組安全管理等多種形式的安全培訓(xùn)班。
??????? 5.4嚴(yán)格培訓(xùn)要求
??????? 堅(jiān)持對(duì)所有新入廠的員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，從總經(jīng)理到一般員工，從一線工程處到后勤服務(wù)部門，都要經(jīng)考試及體檢合格后持證上崗，入廠考試低于80分要罰款50元，不及格的給予補(bǔ)考一次的機(jī)會(huì)，再不及格堅(jiān)決辭退，自嶺澳工地開工以來，公司先后辭退了17個(gè)考試不合格人員。
??????? 通過各種培訓(xùn)，使廣大職工的安全意識(shí)和防護(hù)技能有了顯著提高，為施工安全奠定了良好的基礎(chǔ)。
??????? 6?堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)分析，做到超前預(yù)防
??????? 認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主”方針，結(jié)合現(xiàn)代化安全管理理念，開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)，辦理風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)證，把安全風(fēng)險(xiǎn)分析作為工程施工的第一道工序，便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
??????? 6.1安全管理的科學(xué)性就在于預(yù)防
??????? 對(duì)事關(guān)安全生產(chǎn)的全過程和所有要素都要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全分析，制定預(yù)防措施，努力克服一切主、客觀因素可能給安全生產(chǎn)造成的不良影響。安全分析包括安全管理分析、安全技術(shù)分析、安全設(shè)施分析、健康和衛(wèi)生分析等五個(gè)方面。在2000年初，SEPC在嶺澳工地率先推出安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)，堅(jiān)持把它作為各個(gè)施工項(xiàng)目的第一道工序。專門制定了《施工前安全風(fēng)險(xiǎn)分析程序》，每月、每周，公司和各施工隊(duì)都要根據(jù)施工計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)情況、施工項(xiàng)目特點(diǎn)和季節(jié)的不同，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定出相應(yīng)的防范措施，分析結(jié)果和預(yù)防措施作為班組“班前會(huì)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容由班長向施工人員交底；對(duì)于新開工的項(xiàng)目，在系統(tǒng)開工前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，制定防范措施；對(duì)于危險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，不僅要辦理“安全施工作業(yè)票”，還要辦理“風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)票”，并向全體施工人員交底。通過推行安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)，使各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)做到了事前安全防范。
??????? 6.2抓好安全檢查是安全管理的關(guān)鍵
??????? 抓好安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全隱患，使安全環(huán)境一直處于受控狀態(tài)，是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。在做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)后，各施工單位把分析出的各類風(fēng)險(xiǎn)因素作為重點(diǎn)，定期進(jìn)行嚴(yán)細(xì)的安全檢查。在檢查中引入過程控制理念，以事實(shí)為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)整改落實(shí)，追查到底，形成閉環(huán)管理。公司級(jí)的安全文明施工大檢查每月進(jìn)行一次，施工隊(duì)每月進(jìn)行兩次，班組每周進(jìn)行一次；消防專項(xiàng)檢查每周進(jìn)行一次。公司還根據(jù)季節(jié)及施工特點(diǎn)進(jìn)行了各種專項(xiàng)安全檢查，增強(qiáng)安全管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
??????? 把每年的的五月、八月、十二月定為“安全活動(dòng)月”。五月份結(jié)合全國“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)，在全工地范圍內(nèi)檢查安全設(shè)施，做好雨季防洪防汛工作，疏通排水溝道，保證道路暢通，進(jìn)行接地電阻測(cè)定檢查，做好設(shè)備的維護(hù)工作。八月份主要針對(duì)夏季施工炎熱高溫，做好防暑降溫工作，防雷擊、防觸電、防臺(tái)風(fēng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防夏季傳染病流行。十二月份則根據(jù)冬季氣候干燥，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)檢查監(jiān)督，進(jìn)行消防大檢查。為使日常的檢查監(jiān)督到位，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了安全員辦公室。安全員每天在現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)進(jìn)行旁站式的監(jiān)護(hù)，每日的檢查巡視都進(jìn)行記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)單位整改。節(jié)假日和夜間加班期間，專門安排了領(lǐng)導(dǎo)干部和安全員現(xiàn)場(chǎng)值班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)于違反安全程序的人和事，堅(jiān)持處罰與曝光并行的原則，在公司內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰，對(duì)安全有貢獻(xiàn)的人進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)嚴(yán)重違章者進(jìn)行重罰，直至開除工地。
??????? 6.3建立安全評(píng)估制度
??????? 為了檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)的實(shí)際效果，建立了每月一次的安全評(píng)估制度，對(duì)安全活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的評(píng)價(jià)和修正，使安全管理不斷改進(jìn)，形成良性循環(huán)。通過評(píng)估，將現(xiàn)場(chǎng)近期反復(fù)出現(xiàn)的習(xí)慣性違章確定為“安全通病”，作為下個(gè)月全公司安全管理工作的重點(diǎn)，各級(jí)人員全力出擊，進(jìn)行重點(diǎn)治理整頓，從而形成了安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)的閉環(huán)管理，做到了持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，充分體現(xiàn)公司“追求卓越”的管理理念。
??????? 7?安全、健康、環(huán)境、衛(wèi)生四統(tǒng)一
??????? 影響安全的因素非常多，如何真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”，一直是電建工作者思考和探索的課題。SEPC樹立“以人為本，人和環(huán)境和諧統(tǒng)一”的全新管理思想，不斷拓展“安全文化”的范疇，努力做到“安全、健康、環(huán)境、衛(wèi)生”四者的統(tǒng)一。在建立安全管理保障體系時(shí)，專門成立了衛(wèi)生與健康管理小組。在安全管理程序中，納入了許多保證職工健康的內(nèi)容，在每月進(jìn)行的安全大檢查中，把生活區(qū)環(huán)境、職工食堂、宿舍衛(wèi)生等作為檢查重要內(nèi)容。每年組織全體職工進(jìn)行一次體檢，建立了職工健康檔案。對(duì)于特殊作業(yè)人員，采取了特殊防護(hù)措施，并定期到指定衛(wèi)生部門體檢等；夏季對(duì)電焊工采取特殊的防暑措施，避免北方人到廣東地區(qū)易出現(xiàn)的皮膚潰爛和中暑現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真做好職工食堂的安全衛(wèi)生管理，食堂工作人員上崗前一律進(jìn)行嚴(yán)格的體檢，不合格不能上崗。對(duì)食品采購、制作、銷售等進(jìn)行全過程的衛(wèi)生監(jiān)督，公司級(jí)檢查每月一次，發(fā)現(xiàn)問題也按照程序規(guī)定以《安全整改通知單》的形式發(fā)給后勤部門按要求整改，經(jīng)安全部門檢查合格后才能關(guān)閉。積極組織開展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)生活營地和現(xiàn)場(chǎng)施工廢料、垃圾、危險(xiǎn)物品的管理，采取一切手段，避免環(huán)境污染，做好生活區(qū)和工作區(qū)的綠化，為員工創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。積極參加深圳市“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，生活環(huán)境、衛(wèi)生保健等方面達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，被深圳市評(píng)定為“安全文明小區(qū)標(biāo)兵”。
??????? 8?結(jié)束語
??????? SEPC在核電施工過程中的職業(yè)安全衛(wèi)生管理模式和執(zhí)行方法是參照國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際而建立的，在實(shí)際應(yīng)用中取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)零”的安全目標(biāo)，且員工的安全意識(shí)得到了提高，違章明顯減少，并多次受到業(yè)主的表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)。這里雖然介紹的是核電施工時(shí)的管理，但其所涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范重點(diǎn)與火電施工相同，其施工安全衛(wèi)生管理方法完全適用于火電施工項(xiàng)目。因此，SEPC在核電施工中取得的安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)可推廣到電力建設(shè)施工項(xiàng)目上，對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高具有借鑒價(jià)值。