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HSE健康、安全和環(huán)境管理體系

  
評(píng)論: 更新日期:2010年11月13日

  HSE分別是英文health,safety,environment的縮寫,即健康、安全、環(huán)境。

  HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系的簡(jiǎn)稱, HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和 資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體,這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起 ,相互關(guān)聯(lián)、相互作用,形成動(dòng)態(tài)管理體系。

  該體系最初有國(guó)際知名的石油化工企業(yè)最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,1997年6月中國(guó)石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280-1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn);2001年2月中國(guó)石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間(裝置)HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫(kù)、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

  HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制,因此是一種現(xiàn)代化的管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

  HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系,是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

  80年代后期,國(guó)際上發(fā)生了幾次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺(tái)事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深深認(rèn)識(shí)到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議,HSE這一概念逐步為大家所接受。

  許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體系的建立。如殼牌公司,1985年,首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理(Enhance Safety Management)的構(gòu)想和方法。1986年,在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上,形成安全管理手冊(cè),HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年,頒布了健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。

  1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi),由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起,并得到IPICA(國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì))和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與,HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。

  1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。

  1997年6月中國(guó)石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):

  1.SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》

  2.SY/T 6280-1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》

  3.SY/T 6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》

  健康是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。

  安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。

  環(huán)境(是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

  安全、環(huán)境與健康管理體系(簡(jiǎn)稱為HSE體系)是按:規(guī)劃(PLAN)--實(shí)施(DO)--驗(yàn)證(CHECK)--改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模式來(lái)建立的,即PDCA模式。

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