在不斷探索實踐中,全國工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化工作取得良好效果。截至2013年底,一級、二級、三級創(chuàng)建工貿企業(yè)共計120402家,還有5萬多家中小企業(yè)實現(xiàn)了地方通用標準創(chuàng)建。通過安全生產標準化建設工作,工貿領域的安全生產狀況明顯改善。在創(chuàng)建工作中,各企業(yè)結合自身實際進行了有益探索,本報記者對一些企業(yè)的典型做法進行了梳理,以資更多企業(yè)借鑒。
??????? ■本報記者 張廣泉
??????? 實踐證明,安全生產關鍵是企業(yè)基礎扎實、基層健全、基本功過硬,而強化企業(yè)安全生產基礎建設的關鍵,是通過安全生產標準化,促使企業(yè)安全生產主體責任落實,確保企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,以不斷提升本質安全水平。
??????? 建“一把手”工程
??????? 企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建的關鍵,在于企業(yè)負責人的重視程度、支持程度。許多企業(yè)負責人在安全標準化建設工作中,親自掛帥,組建精干的工作班子,全力推動企業(yè)安全生產標準化建設工作扎實有效開展。
??????? 武漢鋼鐵(集團)公司制定下發(fā)了創(chuàng)建安全生產標準化示范企業(yè)推進方案,成立了推進工作領導小組,將安全生產標準化建設工作績效與各單位黨政負責人年度安全目標責任掛鉤。
??????? 上海紡織(集團)有限公司則成立了董事長任組長,總裁、主席、副總裁為副組長的領導班子和相應工作班子,重點、有序推進標準化創(chuàng)建工作。
??????? 企業(yè)領導親自掛帥,通過開展安標對標檢查,完善和修改各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,落實人力、財力投入,擴大了安全生產標準化的影響力。
??????? 重點解決怎么辦
??????? 思路決定出路,方法決定效率。許多企業(yè)根據(jù)自身實際情況,創(chuàng)新符合本企業(yè)的安全生產標準化創(chuàng)建工作思路。
??????? 山西太鋼不銹鋼股份有限公司在標準化建設中,從領導層到專業(yè)技術人員、崗位作業(yè)人員,全部參與到安全生產標準化創(chuàng)建中,上下同心,形成合力,使安全生產標準化建設得到了快速推進和落實。
??????? 中國建筑材料集團有限公司針對所在行業(yè)安全生產領域的突出性問題,總結、歸納事故多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的危險區(qū)域、高危作業(yè)以及關鍵操作,協(xié)助國家安監(jiān)總局推動相關法規(guī)及行業(yè)標準的制定、修訂,重點解決“怎么做”問題。
??????? 通過全員參與,使企業(yè)全體職工深刻認識到推進安全生產標準化的重大意義,實現(xiàn)了從被動工作向主動參與的轉變,實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉變,為安全生產標準化有效運行奠定了基礎。
??????? 人人都有責任感
??????? 安全生產責任制是企業(yè)各項安全生產規(guī)章制度的核心,體現(xiàn)了安全生產方針和“管生產的同時必須管安全”的原則。許多企業(yè)在標準化創(chuàng)建工作中,進一步明確了各類人員、各職能部門的職責,增強各類人員、各職能部門的責任感。
??????? 山西太鋼不銹鋼股份有限公司線材廠在落實安全生產責任制工作中,逐級簽訂了安全承諾,制定了明確的階段性安全目標并對安全目標進行逐級分解,責任到人。同時把廠對作業(yè)區(qū)安全評價的結果與作業(yè)區(qū)主管的績效直接掛鉤,對評價得分75分以上的單位,按當月在崗人數(shù)以不同的份額獎勵主管、副主管、安全員和崗位人員。武漢鋼鐵(集團)公司強化安全生產責任,制定《安全生產責任制檢查評價管理辦法》,明確了各單位黨政工團負責人、職能部門負責人、車間負責人的安全職責和檢查評價標準。
??????? 許多企業(yè)堅持“職工違章就是管理者的責任”理念,發(fā)生各類事故,重點追究各級管理責任,對重傷及以上事故,嚴格按相關規(guī)定進行事故調查和考核處理,對輕傷及以上生產安全事故實施掛牌督辦。
??????? 專業(yè)培訓全覆蓋
??????? 安全標準化建設重在全員思想意識轉變。許多企業(yè)通過加強對“人”的管理,把安全教育培訓作為第一要務來抓,在實踐中摸索出很多好的教育培訓方法,如人員全覆蓋階梯培訓、重點崗位觀摩學習、專家輔助專業(yè)培訓等。
??????? 中國鋁業(yè)公司持續(xù)加大培訓力度,對重點企業(yè)重點培訓,對基礎較薄弱的企業(yè)單獨培訓,同時開展層層帶動式企業(yè)內部培訓。
??????? 上海紡織(集團)有限公司先后近20次通過多種形式對安標評定標準中13個主要元素的內容和要求進行解讀宣講和專題培訓,推動了安標創(chuàng)建工作的有序展開。
??????? 通過多層次、多角度的學習和培訓,進一步提高企業(yè)全員對標準化工作的認識,真正掌握推進標準化工作的方法,為企業(yè)扎實開展安全生產標準化創(chuàng)建工作奠定了較堅實的基礎。
??????? 遵章守紀成自覺
??????? 安全文化建設是企業(yè)安全生產標準化建設工作的重要內容,是增強全員安全意識、培育先進安全理念、提高安全執(zhí)行力的重要抓手。許多企業(yè)通過安全生產標準化創(chuàng)建,推動了安全文化建設,自覺遵章守紀成為安全文化的重要內容。