2、在審核被抽到的施工現(xiàn)場時，也存在進行合理抽樣問題，根據(jù)對施工現(xiàn)場易發(fā)安全事故發(fā)生的原因分析，六方面不能缺失：

　?。?）應審核到企業(yè)的特種設備本質安全，在現(xiàn)場審核時對特種設備抽到的樣本要審深測透。如起重機、人貨兩用電梯除要關注由政府主管檢測部門年度檢測報告、合格標牌，重點關注起重限位器、升降限位器、運行限位器；連鎖保護裝置；緩沖器、夾軌器和錨定裝置；活動零件防護罩；接地電阻和鋼絲繩是否正常安全等。

　?。?）防火安全應作為審核的重點內容。關注辦公區(qū)域、工地的防火，是否按標準進行消防設施的配置，辦公區(qū)域是否達到消防驗收合格，設置了應急燈和人員疏散標識及防火通道暢通，應急預案是否有效。辦公區(qū)域、工地的四周的相關方是否設置有油庫、危險品倉庫等設施。動火制度的執(zhí)行情況，例如現(xiàn)場有焊接作業(yè)，是否審批過動火手續(xù)，是否有監(jiān)護人，焊工是否持證，是否配置和使用安全防護用品，是否知道“十不燒”，對身邊的滅火器是否會使用等。

　?。?）重點對安全措施、方案的審批的審核，特別是對危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查實施情況，安全協(xié)議、安全交底的簽字。

　　這是體現(xiàn)安全責任是否得到了落實，一些企業(yè)不按程序對安全方案進行審批和簽字，要么無審批人和審批時間，要么審批人與文件規(guī)定的不符。審批是把關，從源頭上控制事故有效的手段，曾在審核時發(fā)現(xiàn)對腳手架搭建方案未進行受力計算或受力計算有誤；現(xiàn)場臨時用電未計算總用電荷載就選用配置配電設備并得到審批的情況，這說明審批人把關不嚴均造成了較大的安全隱患。

　?。?）關注專項安全費用的計劃及使用情況，按規(guī)定根據(jù)施工產值，建筑施工企業(yè)應按比例提取資金專用于安全措施的費用，應對費用的計劃和使用情況進行審核。特別關注下屬的分公司由于一些是獨立核算單位，而不提取費用對設備進行定期的維修和保養(yǎng)，如發(fā)生這些情況必須進行糾正。

　　（5）審核總包單位，首先要審到分包方，總包對分包管理，分包方的管理是否按照總包單位的體系文件和安全文件操作規(guī)程。第一階段和第二階段審核同一現(xiàn)場時，由于現(xiàn)場不斷變化，看企業(yè)應變能力，安全措施是否及時有效。重點關注業(yè)主指定的分包方控制，要向企業(yè)明確雖為業(yè)主指定分包，但也不能免除總包單位所負有的管理責任。

　?。?）針對JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》或行業(yè)檢查標準的執(zhí)行情況，審核時現(xiàn)場的施工用電、基坑支撐、腳手架、“四口”“五臨邊”防護、安全防護網(wǎng)、模板工程安裝驗收、物料提升機、塔吊、施工機具、壓力容器、消防設施等進行消項審核，不宜漏項。

　?。?）施工項目上清楚了解是否設置職工食堂、浴室、職工宿舍、危險品倉庫、特種設備及重要相關方等情況，對以上設施和重要相關方都應審核到位，如食堂、浴室是否有鍋爐，是常壓還是承壓式等。對運輸危險品（油漆、氧氣、乙炔、機油等）相關方是否得到控制。審核現(xiàn)場時應對操作人員查問操作規(guī)程，觀看員工操作時是否符合操作規(guī)程要求。

　　三、審核組在審核領導層和部門時重點關注的幾個方面問題

　　1.關注建筑業(yè)企業(yè)安全管理網(wǎng)絡，通常作法是建筑施工企業(yè)建立“安全管理委員會”，公司、分公司和項目經理部設置安全管理部門，專、兼職安全員持證上崗。在審核公司領導時關注安全管理委員會的運行情況、安全管理制度是否健全、安全人員配備數(shù)量和素質是否符合建筑行業(yè)的要求等。

　　2.關注國家、地方有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，特別關注對中華人民共和國有關職業(yè)健康安全的基本法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國 消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)。對新頒布的法律法規(guī)的收集是否渠道暢通、及時評審和貫徹、執(zhí)行中有據(jù)可查。

　　3.在審核職能管理部門時，重點關注是否簽訂了職業(yè)健康安全責任制且是否執(zhí)行；對安全技術的應用是否普及；對項目的指導、培訓、監(jiān)督檢查、考核是否到位實施審核；對重大危險源或不可容許風險控制和掌握的程度，如企業(yè)評價出施工塔吊的拆裝為不可容許風險，同時規(guī)定在塔吊拆裝時主管人員實施旁站監(jiān)督的要求，審核時在關注拆裝方案的編制、審批，安全交底和拆裝單位的資質的同時，查看管理人員旁站監(jiān)督職責是否到位。

　　4.審核員應仔細了解主管部門，公司承攬的施工項目是否存在基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、建筑幕墻的安裝施工；其他危險性較大的工程，包括：（1）、建筑幕墻的安裝施工；（2）、預應力結構張拉施工；（3）、 隧道工程施工；（4）、橋梁工程施工（含架橋）；（5）、特種設備施工；（6）、網(wǎng)架和索膜結構施工；（7）、6m以上的邊坡施工；（8）、大江、大河的導流、截流施工；（9）、港口工程、航道工程；（10）、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政 許可，尚無技術標準的施工。如有上述所列工程，是否編制安全專項施工方案并組織專家論證審查工作。過程是否重點實施了監(jiān)控。

　　5.由于審核員存在對職業(yè)病隱患關注不夠，主要是對職業(yè)病在建筑施工企業(yè)可能發(fā)生種類掌握不全，實際上建筑施工企業(yè)對辯識和控制職業(yè)病較為薄弱，造成職業(yè)病未能杜絕。因此在審核時特別對建筑施工企業(yè)可能發(fā)生以下危害應較有較清楚的認識，建筑施工企業(yè)可能發(fā)生職業(yè)病危害：（1）、粉塵類：建筑材料運輸、隧道掘進、打眼、爆破、碎石裝運、路基砌筑、路面澆注、路面攤輔發(fā)生的矽塵；水泥運輸、投料、拌和、澆搗可能發(fā)生的水泥塵；手工電弧焊、氣體保護焊、氬弧焊、碳弧氣刨、氣焊可能發(fā)生的電焊煙塵。（2）、放射性物質類（電離輻射）：射線探傷業(yè)：射線照相、r射線探傷、X射線顯象探傷、射線顯像探傷、加速器探傷。（3）、物理因素：夏季室外施工高溫中暑； 潛水施工高氣壓減壓?。换炷翝矒v局部振動。（4）、導致職業(yè)性皮膚病的危害：因素瀝青施工導致光敏性皮炎的危害；紫外線、手工電弧焊、氣體保護焊、氬弧焊、電渣焊、碳弧氣刨、氣割導致電光性皮炎的危害因素。（5）、導致職業(yè)性眼病的危害因素導致電光性眼炎的危害因素： 紫外線、手工電弧焊、氣體保護焊、氬弧焊、電渣焊、碳弧氣刨、氣割。（6）職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素：石棉所致肺癌、間皮瘤的危害。