2．4結(jié)合體系文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，逐步轉(zhuǎn)變不同層次人員的思想觀念

　　2．4．1企業(yè)最高管理層安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

　　要把體系的建立和運(yùn)行，看成是使安全健康管理方式逐步向規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化管理方式的轉(zhuǎn)變；要把體系的建立和運(yùn)行，看成是提升企業(yè)安全健康管理水平的重要手段，是貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的重要體現(xiàn)。通過加大宣貫培訓(xùn)力度，使體系文件能促進(jìn)員工安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變和整體安全健康管理水平的提高。

　　2．4．2安全管理部門及其它相關(guān)職能部門安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

　　企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系建立和運(yùn)行以后的安全健康管理，就是按照體系文件的要求進(jìn)行；注意不要把日常的安全健康管理與體系文件的執(zhí)行人為地割裂開來，形成“兩張皮”。

　　2．4．3基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

　　基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)，直接面對(duì)各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，又直接管理具體操作崗位人員，考察一個(gè)單位體系文件執(zhí)行得好壞，是否存在“兩張皮”的現(xiàn)象，主要從這個(gè)層次體現(xiàn)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)首先自己要轉(zhuǎn)變觀念，逐步養(yǎng)成系統(tǒng)管理的思想，同時(shí)帶動(dòng)操作崗位員工按照體系文件的要求執(zhí)行。

　　2．4．4以人為本，通過體系的培訓(xùn)和運(yùn)行，促進(jìn)操作崗位人員安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

　　體系的宣貫和執(zhí)行應(yīng)做到“以人為本”。企業(yè)管理者應(yīng)關(guān)心員工、愛護(hù)員工、理解員工、尊重員工的價(jià)值；使員工感受到自身是受到尊重的，使員工認(rèn)識(shí)到安全健康管理工作是企業(yè)全體員工的事情，工作做好了，對(duì)員工自身的保護(hù)是有好處的，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也有利。員工思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，個(gè)人利益和企業(yè)利益的一致，其對(duì)體系文件的執(zhí)行才會(huì)逐漸變成自覺的行動(dòng)，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

　　2．5加強(qiáng)體系文件的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度

　　2．5．1用職業(yè)安全健康管理體系科學(xué)的管理方法代替長(zhǎng)期的習(xí)慣做法有一個(gè)過程，應(yīng)認(rèn)識(shí)到：體系的貫徹執(zhí)行比體系的建立難度要大許多倍，必須認(rèn)真、努力地去推動(dòng)，實(shí)實(shí)在在做好每一件事情；在體系運(yùn)行的初期階段，絕大多數(shù)員工對(duì)新的管理體系要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和理解，不可能一開始就把執(zhí)行體系文件要求變成自覺的行動(dòng)。

　　2．5．2以推動(dòng)貫徹和檢查促進(jìn)觀念的逐步轉(zhuǎn)變。這就要求：企業(yè)最高管理層(尤其是最高管理者)給予高度的重視和大力支持，這是體系得以有效運(yùn)行的重要保證。安全管理部門應(yīng)采取多種切實(shí)可行的辦法推動(dòng)體系的持續(xù)運(yùn)行：分階段提出運(yùn)行的具體要求和措施，加大體系文件執(zhí)行的監(jiān)督、檢查力度；定期組織評(píng)比、交流，推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的共性問題。基層單位和部室是體系具體執(zhí)行落實(shí)的單位，應(yīng)抓好相關(guān)文件的具體執(zhí)行和檢查推動(dòng)，打牢管理體系貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)。

　　3體系的保持

　　3．1嚴(yán)格監(jiān)測(cè)管理體系的運(yùn)行情況

　　應(yīng)定期嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，避免出現(xiàn)與體系規(guī)范要求不符合的情況。監(jiān)測(cè)應(yīng)全面、細(xì)致，涉及到管理活動(dòng)、生產(chǎn)操作、工藝運(yùn)行等方方面面。

　　3．2對(duì)不符合要采取及時(shí)、有效的糾正和預(yù)防措施

　　在體系運(yùn)行過程中，不符合的出現(xiàn)是不可避免的，包括事故、事件也難免要發(fā)生。對(duì)于出現(xiàn)的不符合，關(guān)鍵是相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施是否及時(shí)有效，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)類似的不符合、事故或事件。

　　3．3定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核(內(nèi)部或外部)，以判定體系在整體上是否得到正確運(yùn)行。

　　3．4企業(yè)最高管理者應(yīng)定期組織管理評(píng)審

　　通過管理評(píng)審判定體系面對(duì)變化的內(nèi)部情況和外部環(huán)境，是否充分、適用、有效；是否對(duì)體系做出必要的調(diào)整，包括方針、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和程序等。

　　3．5為保持職業(yè)安全健康管理體系，進(jìn)而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，企業(yè)應(yīng)做到：在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，考慮體系維護(hù)的需要；在機(jī)構(gòu)調(diào)整、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的開發(fā)中，注意職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和確定；及時(shí)獲取新法律、法規(guī)和其它職業(yè)安全健康要求；

　　3．5．4對(duì)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)調(diào)整，采取糾正和預(yù)防措施保證體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　如何做到持續(xù)改進(jìn)，可從以下方面進(jìn)行考慮：管理體系本身，包括從體系的策劃、運(yùn)行、檢查與糾正及管理評(píng)審，應(yīng)做到PDCA循環(huán)；單個(gè)要素、單個(gè)作業(yè)活動(dòng)與體系文件本身也應(yīng)做到PDCA循環(huán)。