據(jù)規(guī)劃，中國(guó)在21世紀(jì)前20年要建設(shè)6000 km隧道，10年內(nèi)要建設(shè)155 km長(zhǎng)的城市公路隧道，其中許多是長(zhǎng)、大、深埋隧道。然而隧道施工由于具有圍巖穩(wěn)定性的不確定性，施工機(jī)械化程度低，施工環(huán)境條件惡劣，職工素質(zhì)低等安全特殊性，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，若某一方面、階段、環(huán)節(jié)的工作沒(méi)有做好都有可能釀成事故。因此應(yīng)從事故原因分析入手，從本質(zhì)安全和系統(tǒng)管理的角度加強(qiáng)隧道施工安全技術(shù)控制和安全管理工作，以預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

　　1 隧道施工的事故分析

　　國(guó)際隧道工程保險(xiǎn)集團(tuán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的原因的調(diào)查結(jié)果表明，地下工程發(fā)生事故原因是多方面的，其中，地質(zhì)勘察不足占12%，設(shè)計(jì)失誤占41%，施工失誤占21%，缺乏信息溝通占8%，不可抗力占18%。

　　眾所周知，隧道工程具有地質(zhì)復(fù)雜多變，作業(yè)空間狹小，不可預(yù)見(jiàn)性因素多，各種危險(xiǎn)有害因素相互交織等特點(diǎn)，因此施工風(fēng)險(xiǎn)極高，工傷事故屢見(jiàn)不鮮。一般來(lái)說(shuō)，隧道施工事故主要有塌方、冒頂片幫、體打擊、透水、機(jī)械傷害、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、淹溺、中毒和窒息等[1]。

　　1.1 開(kāi)挖過(guò)程中的事故分析

　　開(kāi)挖過(guò)程的事故一般占隧道總事故率的50%，事故類別主要有坍塌、冒頂片幫、透水、機(jī)械傷害、爆炸、中毒窒息等。主要原因：①當(dāng)隧道穿過(guò)斷層、巖溶、破碎帶及其他不良地質(zhì)段時(shí)，由于對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察不力，認(rèn)識(shí)不足，施工方案選擇不合理、(臨時(shí))支護(hù)不及時(shí)或支護(hù)偏弱等，在開(kāi)挖后潛在應(yīng)力釋放，承壓快，圍巖易失穩(wěn)而發(fā)生塌方、透水、突泥等突發(fā)性災(zāi)害事故且難于治理；②當(dāng)隧道穿過(guò)附近含瓦斯地段的巖層時(shí)，常因檢測(cè)不力，通風(fēng)不良造成瓦斯積聚，當(dāng)遇電火或明火，極易引燃瓦斯發(fā)生爆炸、火災(zāi)及有害氣體導(dǎo)致的中毒窒息等重大事故；③采用鉆爆法和掘進(jìn)機(jī)法開(kāi)挖或搭設(shè)鋼架進(jìn)行支護(hù)時(shí)，使用鑿巖及掘進(jìn)機(jī)等未按照操作規(guī)程操作，易產(chǎn)生機(jī)械傷害，高處墜落等事故。

　　1.2 裝巖運(yùn)輸中的事故分析

　　裝巖運(yùn)輸過(guò)程中的事故(包括運(yùn)輸設(shè)備引起的事故)一般占隧道施工總事故的25%。因隧道洞內(nèi)工作面狹窄，空氣污濁，能見(jiàn)度不高，裝巖過(guò)程中車輛的調(diào)度和銜接不當(dāng)?shù)榷伎赡茉斐墒鹿省Ｒ话愕?，隧道裝巖運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的事故可以分成兩類，一類是施工人員被自卸汽車、電機(jī)車或其他運(yùn)輸車輛碰撞；另一類是施工人員與巖塊或其他障礙物相撞而使人受傷。

　　1.3 其他事故分析

　　在一些長(zhǎng)、大、寬的公用設(shè)施隧道、地下通道和地鐵隧道中常采用大型高效的施工機(jī)械設(shè)備施工，隧道內(nèi)鋪設(shè)的施工電纜和高壓風(fēng)水管路也較多，因此觸電、機(jī)械傷害、高壓風(fēng)水管路接頭脫落擊傷施工人員等事故也時(shí)常發(fā)生[2]。

　　2 隧道施工的安全措施

　　2.1 施工安全技術(shù)措施

　　(1)加強(qiáng)地質(zhì)勘察和監(jiān)控量測(cè)工作。隧道應(yīng)以工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況作為設(shè)計(jì)的前提條件，也要密切關(guān)注施工期間的地質(zhì)情況，定期進(jìn)行TSP203地質(zhì)超前探測(cè)，以了解前方圍巖特性，制定詳細(xì)的施工預(yù)案，杜絕各種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害[3]；盡量選擇穩(wěn)定的地層，繞避工程地質(zhì)、水文條件極為復(fù)雜或嚴(yán)重不良的地質(zhì)段。

　　采用目測(cè)觀察法直觀地預(yù)測(cè)開(kāi)挖面前方的地質(zhì)條件，判斷圍巖的穩(wěn)定性，根據(jù)噴層表面狀態(tài)及錨桿的工作狀態(tài)，分析支護(hù)結(jié)構(gòu)的可靠程度；同時(shí)根據(jù)儀器設(shè)備監(jiān)控量測(cè)結(jié)果，判定圍巖的穩(wěn)定性及支護(hù)參數(shù)是否合理，以制定不同階段時(shí)期的量測(cè)計(jì)劃，匯總分析數(shù)據(jù)，反饋指導(dǎo)施工。

　　(2)選用正確的開(kāi)挖方法。優(yōu)先考慮采用全斷面或是少部分的開(kāi)挖方法，以便減少隧道施工工序的干擾，有利于機(jī)械施工，并盡量采用新的施工工藝和方法，以保證施工安全。對(duì)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好、施工場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆愤m宜的特長(zhǎng)隧道應(yīng)優(yōu)先采用掘進(jìn)機(jī)法施工。對(duì)于鉆爆法施工的隧道，Ⅱ級(jí)圍巖可采用全斷面法施工，Ⅲ，Ⅳ級(jí)圍巖采用臺(tái)階法施工，深埋V級(jí)圍巖隧道可采用微臺(tái)階法施工，部分大斷面隧道的洞口淺埋、偏壓段可采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工[4]。