??????? 4.2 強化對專用線的監(jiān)督管理
??????????? 《車站行車工作細則》和《運輸安全協(xié)議》應結合現場實際，不斷地充實完善，對關鍵問題，要細化有關制度。例如，針對防溜問題要有嚴格的防溜器具管理辦法，要求企業(yè)配齊規(guī)定數量的防溜器具，建立《使用登記簿》，實行防溜器具編號、按號存放、使用登號、使用完消號、交接對號的“五號制”，并應制定路企雙方的車輛交接辦法，共同監(jiān)督防溜制度落實，根除車輛溜逸、調車作業(yè)拉鞋問題。以規(guī)章、措施來保證安全。要嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細》和《鐵路調車作業(yè)標準》，落實《調車作業(yè)聯控標準》和各項安全措施、規(guī)定，堅持以規(guī)章、措施來保證調車安全。要嚴格落實調車計劃的編制、下達和變更的規(guī)定，作業(yè)前要充分準備做好安全預想，切割正線的作業(yè)要堅持嚴格卡控和監(jiān)護，調車作業(yè)必須全員出動、執(zhí)行標準。調車聯控要堅持以“問路調車”為主的作業(yè)模式，卡死“沒有聯控不排進路、沒有防溜不準提開車鉤和動車”。
??????? 提高企業(yè)有關人員的業(yè)務水平。企業(yè)人員可由車站培訓，經考試合格后方準上崗，企業(yè)人員調整應向車站提供有關資料，及時進行培訓考試。作業(yè)制度發(fā)生變化時，應通知企業(yè)人員，使之掌握和遵守鐵路部門的各項安全要求。
??????? 加大對安全問題的檢查整改力度。鐵路安全職能部門可通過專項檢查、不定期抽查、聽取調車人員的意見反映等方式，增大安全信息的范圍和靈敏度。對出現隱患的，及時通知企業(yè)，監(jiān)督落實解決，并根據實際情況，制定臨時安全措施，要求作業(yè)人員比照執(zhí)行。對嚴重威脅安全的，要立即停止向有關企業(yè)的取送作業(yè)，直至作業(yè)條件達到安全要求。
??????? 4.3 嚴把安全關鍵環(huán)節(jié)
??????? (1)嚴把調車作業(yè)計劃關。車站調度員應根據專用線車輛的實際和預計裝卸完成情況，及時布置和傳達調車作業(yè)計劃。由于專用線調車作業(yè)，人員比較分散，且需提前分配任務，所以作業(yè)計劃應盡量不變或少變。確需變更時，調車長要聯系徹底，作業(yè)人員要逐一復誦。
??????? (2)嚴把線路檢查關。調車組應在作業(yè)前檢查線路和車輛情況，通知裝卸人員停止工作，并向調車指揮人員詳細匯報檢查情況。嚴禁檢查不到位或未經檢查盲目進車。
??????? (3)嚴把盡頭線作業(yè)關。調動的車輛撞軋車檔是發(fā)生概率較大的調車事故。盡頭線作業(yè)應嚴格執(zhí)行《行車組織規(guī)則》的有關規(guī)定，在距盡頭站臺或停留車30m處一度停車，停放車輛與車檔保持10m及其以上距離。為便于職工掌握，應在距車檔10m、30m處涂打標記。
??????? (4)嚴把進路關。推進作業(yè)前方人員必須領車到位，對進路進行檢查確認；進路道岔需要加鎖使用的，嚴格落實規(guī)定，鎖具損壞時，要停車確認道岔位置；返回站內時要停車聯系，嚴格執(zhí)行“調車聯控”和“要道還道”制度。
??????? (5)嚴把防溜關。對送達的車輛和倒鉤臨時停放的車輛，調車人員都應做好防溜，嚴禁在專用線提活鉤和溜放作業(yè)，嚴禁用石砟、木塊代替鐵鞋防溜。
??????? (6)嚴把制動關。專用線作業(yè)按要求連接足夠數量的制動軟管，正確使用緊急制動閥，保證緊急情況下能及時停車。作業(yè)等待時，要根據情況在作業(yè)前試拉、試風。
??????? 4.4 加強現場監(jiān)控
??????? 在關鍵作業(yè)時，如大鉤車輛取送、調動特殊貨物車輛、風雨雪霧惡劣天氣等，要安排管理干部或調車指導跟車作業(yè)，共同核對計劃、掌握速度、盯牢設備。對干部的日常檢查巡視，要進行量化考核，并將“五定三率”(定時間、地點、項目、數量和標準；計劃兌現率、發(fā)現問題率和解決問題率)的狀況與干部的收入、榮譽、職務升遷等緊密結合。促使專用線調車作業(yè)處于全天候監(jiān)控之中。
??????? 4.5 提高職工實際操作水平和應急處理能力
??????? 　　開展職工培訓必須緊密結合現場實際，把各專用線的長度、坡道、站臺位置、容車數、裝卸機械、卸料庫(坑)位置、走行速度、裝卸貨物種類、有無侵限設備等，納入職工日常學習考試范圍。同時根據曾經發(fā)生的險情和各級事故通報，結合作業(yè)中常碰到的問題，通過示范講解、模擬演練，提高職工應對突發(fā)事件的能力。
??????? 4.6 改善作業(yè)條件
??????????? 要根據季節(jié)和周圍環(huán)境的變化，與有關企業(yè)協(xié)商，對專用線的作業(yè)條件堅持不斷地進行改善。及時清除樹枝雜草，增設照明設備，加寬頻繁上下車地點路肩，同時配合公安部門做好沿線居民有關鐵路法規(guī)和安全知識的宣傳教育，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
??????? 五、加強車站調車安全管理和控制的對策
??????? 5.1加強領導，不斷規(guī)范調車安全管理
??????? 重視，嚴格管理；車站領導要高度重視調車安全，親自研究、部署、監(jiān)控調車安全工作，將其作為車站安全工作的重點來抓。要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確處理好安全與效率、效益及其他工作的關系，把主要精力放在安全生產上，放在現場控制上，放在預防事故上，要不斷探索、研究和掌握調車作業(yè)的規(guī)律，下力氣做好超前防范。要緊密結合新設備、新情況和新問題，及時修改《站細》和其他相關規(guī)章，不斷完善、修訂調車安全措施，認真落實各項調車管理制度，特別要做好班前點名、對號交接、班前預想、班中檢查、班后總結、備品管理和聯勞協(xié)作等制度的落實，抓好調車作業(yè)標準和各項安全規(guī)章制度的落實，以嚴格的管理、完善的制度來保證調車安全。
??????? 健全機制，逐級負責；即在調車安全管理上體現獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶、獎標罰違，建立起安全激勵機制；在調車班組長管理上堅持定期考核，做到能者上、庸者讓，形成環(huán)流競爭機制；在調車安全控制上堅持干部監(jiān)控、站區(qū)聯控、班組互控、個人自控，結合干部包保、家庭包保、班組包保、黨團員包保和個人保證等制度，建立安全保障機制；在調車管理負責制上落實分工負責和逐級負責制，建立安全負責機制。
??????? 嚴格考核，充分發(fā)揮班組長作用，支持他們大膽管理、發(fā)揮作用，帶好班組一班人。通過提高待遇、增大其獎金分配系數和選拔優(yōu)秀年輕調車班組長，增強調車職工上進心，提高他們“崗位練兵強素質、對規(guī)達標保安全”的積極性。
??????? 5.2以人為本，努力提高調車職工隊伍素質
??????? 在車站調車安全工作中，人的因素是第一位的。建設一支業(yè)務精通、技能嫻熟、安全責任意識強的調車職工隊伍，是車站調車安全的基礎。
??????? 5.3強化現場控制，確保作業(yè)安全
??????? 調車安全歸根結底是要抓好現場作業(yè)安全控制，確保每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個程序、每個人的作業(yè)安全。以規(guī)章、措施來保證安全。要嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細》和《鐵路調車作業(yè)標準》，落實《調車作業(yè)聯控標準》和各項安全措施、規(guī)定，堅持以規(guī)章、措施來保證調車安全。中間站調車工作必須堅持統(tǒng)一領導，單一指揮的原則，要嚴格落實調車計劃的編制、下達和變更的規(guī)定，作業(yè)前要充分準備做好安全預想，切割正線的作業(yè)要堅持嚴格卡控和監(jiān)護，調車作業(yè)必須全員出動、執(zhí)行標準。調車聯控要堅持以“問路調車”為主的作業(yè)模式，卡死“沒有聯控不排進路、沒有防溜不準提開車鉤和動車”。以超前性、預見性來防止事故。要不斷提高安全生產的預見性，不斷探索、研究和掌握中間站調車安全的規(guī)律，大力抓好超前防范，把一切事故消滅在萌芽狀態(tài)；要圍繞接發(fā)客車時調車待避、領車了望、全員出動、調車聯控和人身安全等重點，認真分析存在的問題，研究制定切實可行、針對性強的整治措施；要發(fā)動群眾，傾聽調車職工對安全生產的意見和建議，集思廣益，群防群治。以把住關鍵、控制要害來實現調車安全。中間站要確保調車安全就要摸清和控制好調車安全關鍵，如關鍵時間、關鍵崗位、關鍵班組、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵內容等。結合車站的實際，關鍵環(huán)節(jié)一般是全員出務、計劃變更、接發(fā)客車調車待避和車輛防溜，不同作業(yè)內容的關鍵環(huán)節(jié)也不相同；關鍵內容如軌道電路分路不良情況下調車作業(yè)、軌道車調車作業(yè)、越出站界調車和跟蹤出站調車、調移危險品和超限貨物車輛、冬季調車人身安全等，尤其是在軌道電路分路不良區(qū)段的調車，安全控制難度大。
??????? 參考文獻
??????? 1、劉溫國 《調車設備》 人民鐵道出版社???? 2004年5月
??????? 2、馬文軍 《輸管理體系》中國鐵道出版社??? 2003年4月
??????? 3、黃云國 《車站調車》? 中國鐵道出版社??? 2004年11月
??????? 4、田? 云《專用線作業(yè)安全》北京鐵路局出版社 2002年 9月
???????