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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2007年12月17日

民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):中國民用航空總局令(第191號(hào))
發(fā)布單位:中國民用航空總局
發(fā)布日期:2007-12-17
實(shí)施日期:2008-02-01

  第二百零一條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情信息分析報(bào)告和鳥害防范評(píng)估報(bào)告,每年末對(duì)下一年度機(jī)場(chǎng)鳥害、蟲害、鼠害等進(jìn)行預(yù)測(cè),制定防治措施。

  第二百零二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鳥情信息分析報(bào)告和鳥害防范評(píng)估報(bào)告提供給駐場(chǎng)航空運(yùn)輸企業(yè)。

  對(duì)飛行安全有危害的鳥種及機(jī)場(chǎng)防治鳥害的主要措施應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布。

  第五節(jié)鳥情和鳥擊報(bào)告制度

  第二百零三條當(dāng)鳥情巡視人員發(fā)現(xiàn)鳥情可能危及飛行安全或者發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥群遷徙時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門通報(bào)。空中交通管理部門應(yīng)當(dāng)視情發(fā)布航行通告。

  第二百零四條在機(jī)場(chǎng)及附近發(fā)生航空器遭鳥撞擊的事件時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以快報(bào)形式,向機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局報(bào)告航空器遭鳥撞擊的有關(guān)情況(包括航空器遭鳥撞擊的時(shí)間、地點(diǎn)、高度及相關(guān)情況),并盡可能搜集和保存鳥撞擊航空器的物證材料(如鳥類的尸骸、殘羽、照片等)。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鳥擊事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi),按照中國民航鳥擊報(bào)告格式將有關(guān)情況報(bào)中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。

  在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥,亦應(yīng)當(dāng)按前款要求報(bào)中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。

  第二百零五條航空器維修部門、空中交通管理部門、航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。

  貨物運(yùn)輸部門所載運(yùn)的動(dòng)物在機(jī)場(chǎng)內(nèi)逃逸時(shí),應(yīng)當(dāng)立即抓捕并及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

  第九章 除冰雪管理

  第二百零六條有降雪或者道面結(jié)冰情況的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立機(jī)場(chǎng)除冰雪專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)除冰雪工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。該協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位負(fù)責(zé)人組成。

  第二百零七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定除冰雪預(yù)案,并認(rèn)真組織實(shí)施,最大限度地消除冰雪天氣對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響。

  第二百零八條除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)遵循跑道、滑行道、機(jī)坪、車輛服務(wù)通道能夠同步開放使用的原則,避免因局部原因而影響機(jī)場(chǎng)的開放使用。

  第二百零九條除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)除冰雪專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的人員組成;

  (二)除冰雪作業(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé);

  (三)除冰雪過程中的信息傳遞程序和通信方式;

  (四)因除冰雪而關(guān)閉跑道及其他設(shè)施的決定程序;

  (五)針對(duì)干雪、濕雪、雪漿等以及不同氣溫的除冰雪作業(yè)程序、車輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式;

  (六)跑道摩擦系數(shù)的測(cè)試方法和公布程序;

 (七)除冰雪車輛、設(shè)備及物資儲(chǔ)備清單。

  第二百一十條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入冬前做好除冰雪的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要包括:

  (一)召開除冰雪協(xié)調(diào)會(huì)議,為冬季運(yùn)行做準(zhǔn)備;

  (二)對(duì)除冰雪人員進(jìn)行培訓(xùn);

  (三)對(duì)除冰雪車輛及設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng);

  (四)按照機(jī)場(chǎng)除冰雪預(yù)案,對(duì)車輛設(shè)備、編隊(duì)作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進(jìn)行模擬演練。演練應(yīng)當(dāng)在航班結(jié)束后在跑道、滑行道、機(jī)坪上實(shí)地進(jìn)行,一般情況下每年入冬前演練次數(shù)不少于3次;

  (五)對(duì)除冰液等物資的有效性和儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面檢查;

  (六)確定堆雪場(chǎng)地。

  第二百一十一條目視助航設(shè)施上的積雪以及所有影響導(dǎo)航設(shè)備電磁信號(hào)的冰雪,應(yīng)當(dāng)予以清除。

  第二百一十二條除冰雪作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)跑道、滑行道邊燈及其他助航設(shè)備。雪和冰的臨時(shí)堆放高度與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于40厘米,與機(jī)翼的垂直距離不得小于1米。

  第二百一十三條降雪時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除跑道、滑行道、機(jī)坪、道肩上的積雪,防止道面產(chǎn)生凍脹和發(fā)生凍融破壞。

  第二百一十四條在航空器周邊5米范圍內(nèi),不得使用大型除雪設(shè)備。

  第二百一十五條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)場(chǎng)氣候條件并參照過去5年的冰雪情況配備除冰雪設(shè)備。年旅客吞吐量500萬人次以上的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能夠達(dá)到編隊(duì)除雪,并且一次編隊(duì)至少能夠清除跑道上40米寬范圍的積雪,具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力,保證機(jī)場(chǎng)持續(xù)開放運(yùn)行;年旅客吞吐量在200萬至500萬人次的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后1小時(shí)內(nèi)機(jī)場(chǎng)可開放運(yùn)行;年旅客吞吐量200萬人次以下的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后2小時(shí)內(nèi)機(jī)場(chǎng)可開放運(yùn)行;日航班量少于2班的機(jī)場(chǎng),除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后4小時(shí)內(nèi)機(jī)場(chǎng)可開放運(yùn)行。

  前款不適用偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)。偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)可參照上款執(zhí)行。年旅客吞吐量200萬人次以上、偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備除冰液灑布車。

  第二百一十六條為保證機(jī)場(chǎng)盡快開放使用,在滑行道、機(jī)坪積雪厚度小于5厘米時(shí),可先僅清除標(biāo)志上的積雪,以使航空器運(yùn)行,但應(yīng)當(dāng)盡快清除全部積雪。

  第二百一十七條偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在降雪前灑布除冰液。

  第二百一十八條利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名現(xiàn)場(chǎng)指揮員,負(fù)責(zé)除冰雪工作的協(xié)調(diào),并與空中交通管理部門保持聯(lián)絡(luò)。所有除雪車輛應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮員建立有效的通訊聯(lián)系。

  第二百一十九條當(dāng)機(jī)場(chǎng)某一區(qū)域除冰雪完畢后,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行檢查,符合條件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將開放的區(qū)域報(bào)告空中交通管理部門。

  第二百二十條位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先確定冰雪堆放場(chǎng)地。在機(jī)坪上堆放冰雪,不得影響航空器、服務(wù)車輛的運(yùn)行,并不得被航空器氣流吹起。雪停后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將機(jī)坪上的冰雪全部清除。

  第二百二十一條位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量200萬人次以上的機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空器集中除冰坪。

  除冰坪的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)航空器除冰作業(yè)的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門結(jié)合本機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定航空器除冰預(yù)案,配備必要的除冰車輛、設(shè)備和物資,并認(rèn)真組織演練,最大限度地消除天氣對(duì)航空器正常運(yùn)行的影響。

  第十章 不停航施工管理

  第一節(jié)基本要求

  第二百二十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)不停航施工管理規(guī)定,對(duì)不停航施工進(jìn)行監(jiān)督管理,最大限度地減少不停航施工對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響,避免危及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全。

  第二百二十三條不停航施工是指在機(jī)場(chǎng)不關(guān)閉或者部分時(shí)段關(guān)閉并按照航班計(jì)劃接收和放行航空器的情況下,在飛行區(qū)內(nèi)實(shí)施工程施工。不停航施工不包括在飛行區(qū)內(nèi)進(jìn)行的日常維護(hù)工作。

  機(jī)場(chǎng)不停航施工工程主要包括:

  (一)飛行區(qū)土質(zhì)地帶大面積沉陷的處理工程,圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等;

  (二)跑道、滑行道、機(jī)坪的改擴(kuò)建工程;

  (三)擴(kuò)建或更新改造助航燈光及電纜的工程;

  (四)影響民用航空器活動(dòng)的其他工程。

  第二百二十四條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  對(duì)于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。

  施工管理方案應(yīng)當(dāng)參照不停航施工管理的要求對(duì)影響安全的情況采取必要的措施,并盡可能降低對(duì)運(yùn)行的影響。

  第二百二十五條在機(jī)場(chǎng)近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)原有地下管線進(jìn)行核實(shí),防止施工對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全造成影響。

  第二百二十六條未經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不停航施工。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)不停航施工期間的運(yùn)行安全,并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程開工。實(shí)施不停航施工,應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、空中交通管理部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。

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