第一章　　　總　　則
　　
　　第一條　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動及食品安全監(jiān)督管理活動，應當遵守本條例。
　　制定有關食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標準，公布本省食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關信息，應當遵守本條例。
　　第三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
　　第四條　縣級以上人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，并履行下列職責：
　　（一）將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將食品安全抽檢經(jīng)費、風險監(jiān)測經(jīng)費和監(jiān)督管理等工作經(jīng)費列入本級財政預算；
　　（二）建立健全行政監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督有機結合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機制；
　　（三）統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；
　?。ㄋ模┩晟坡鋵嵤称钒踩O(jiān)督管理責任制；
　?。ㄎ澹┙⑹称钒踩畔⒐蚕頇C制；
　?。┘訌娛称钒踩O(jiān)督管理能力建設，建立與食品安全監(jiān)督管理工作相適應的人員隊伍；
　?。ㄆ撸⑹称钒踩O(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核。
　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處（社區(qū)）根據(jù)本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好食品安全監(jiān)督管理相關工作，并應當聘請食品安全協(xié)管員重點協(xié)助做好農(nóng)村、農(nóng)村中小學（托幼機構）、城市社區(qū)、建筑工地等的食品安全社會監(jiān)督工作。
　　村(居)民委員會協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊檬称钒踩O(jiān)督管理工作，及時報告食品安全情況；食品安全監(jiān)督管理部門應當給予指導和支持。
　　第五條　縣級以上人民政府設立食品安全委員會，承擔下列職責：
　?。ㄒ唬┓治霰镜貐^(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)食品安全工作；
　?。ǘ┨岢鍪称钒踩O(jiān)督管理的政策措施；
　?。ㄈ┙⒔∪珔f(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度；
　　（四）督促檢查食品安全監(jiān)督管理責任落實情況；
　　（五）本級人民政府規(guī)定的其他職責。
　　食品安全委員會下設辦公室，辦公室為常設機構，負責委員會的日常工作。
　　第六條　衛(wèi)生行政部門承擔食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故和餐飲具集中消毒等監(jiān)督管理職責。
　　質(zhì)量監(jiān)督部門承擔食品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理職責。
　　工商行政管理部門承擔食品流通活動的監(jiān)督管理職責。
　　食品藥品監(jiān)督管理部門承擔餐飲服務活動的監(jiān)督管理職責。
　　農(nóng)業(yè)、城市管理、出入境檢驗檢疫、商務、糧食、鹽業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公安、教育、環(huán)境保護、旅游等部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好食品安全監(jiān)督管理相關工作。
　　法律、法規(guī)沒有對食品安全監(jiān)督管理職責做出具體規(guī)定的，由縣級以上人民政府確定，并向社會公布。
　　第七條　食品行業(yè)協(xié)會應當協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)范和加強本行業(yè)的食品安全工作，建立健全各項自律性管理制度，加強行業(yè)自律，宣傳、普及食品安全知識，推進行業(yè)誠信建設，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
　　第八條　縣級以上人民政府應當建立健全新聞媒體溝通聯(lián)絡機制。新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，及時、全面、準確地報道食品安全信息，對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
　　第九條　各級人民政府應當組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的宣傳教育，提高全社會的食品安全意識，增強公民的自我保護能力。
　　鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會等社會團體和村（居）民委員會開展多種形式的食品安全宣傳普及工作,做好食品安全的監(jiān)督工作。
　　學校應當加強對學生食品安全知識的宣傳和教育，提高學生食品安全意識。
　　第十條　縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，設立專項獎勵資金，鼓勵舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反食品安全法律、法規(guī)的行為;保護舉報人的合法權益,對提供違法行為線索并查證屬實的人員，應當予以獎勵。
第二章　　　一般規(guī)定

　　第十一條　省人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等有關部門，根據(jù)國家和本省食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本省食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的食品安全風險監(jiān)測體系。
　　第十二條　省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃和本省人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預期的保護水平及經(jīng)費保障能力等實際情況，制定本省的食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。
　　第十三條　沒有食品安全國家標準，需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，應當制定食品安全地方標準。
　　制定食品安全地方標準應當以保障公眾健康為宗旨，做到科學合理、公開透明、安全可靠，與本省經(jīng)濟、社會和科學發(fā)展水平相適應。
　　地方特色食品需要制定食品安全地方標準的，應當做好食品安全風險評價，充分考慮地方食品特點、飲食習慣和飲食安全。
　　第十四條　食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定、公布。
　　省人民政府衛(wèi)生行政部門應當選擇具備相應技術能力的單位起草食品安全地方標準草案。鼓勵研究機構、教育機構、學術團體、行業(yè)協(xié)會等單位，參與起草食品安全地方標準草案。
　　食品安全地方標準草案應當向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者等社會公眾的意見。
　　第十五條　食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會審查通過。
　　省食品安全地方標準審評委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、食品安全管理等方面的專家以及省人民政府有關部門的代表組成。
　　第十六條　食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生行政部門公開發(fā)布，供公眾免費查閱。
　　第十七條　食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證。
　　第十八條　本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
　?。ㄒ唬┦称钒踩ㄒ?guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
　　（二）用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工處理的食品；
　?。ㄈ┮圆蛷N廢棄物為原料加工制作的油脂以及以此類油脂為原料加工制作的食品；
　?。ㄋ模┦褂檬称诽砑觿┏^食品安全標準規(guī)定范圍和限量的食品；
　?。ㄎ澹┦∪嗣裾髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
　　第十九條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，并配備專職或者兼職的食品安全管理人員；食品安全管理人員應當如實記錄食品安全管理制度執(zhí)行情況，相關資料的保存期限不得少于2年。
　　第二十條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當自行組織或者委托有資質(zhì)的社會培訓機構，對從業(yè)人員進行食品安全培訓，并建立培訓檔案。
　　食品安全監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)培訓
　　工作的指導和監(jiān)督，并做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責人、食品安全管理人員食品安全的培訓工作。
　　第二十一條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，每年組織食品從業(yè)人員進行健康檢查，食品從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　具有健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構名錄由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照公開、公平、擇優(yōu)、便民的原則確定并公布。食品從業(yè)人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關部門規(guī)定并公布。
　　第二十二條　鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立臨近保質(zhì)期食品的銷售管理制度，根據(jù)食品特性設立相對獨立的銷售區(qū)，并設置醒目標志告知消費者；對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，應當立即下架，停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
　　質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期對過期變質(zhì)食品銷毀及記錄情況進行檢查。
　　第二十三條　提供食品倉儲和運輸服務的經(jīng)營者應當建立食品安全管理制度，記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱等相關信息，留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件, 相關記錄保存期限不得少于2年。
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)經(jīng)營場所之外設有倉儲設施的，應當向有關食品安全監(jiān)督管理部門備案。
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、提供食品倉儲和運輸服務的經(jīng)營者運輸食品的存儲設施和交通工具應當保持清潔衛(wèi)生，不得將食品與有毒有害物質(zhì)混裝存儲、運輸；對需要低溫保存的食品，應當使用冷藏冷凍設施及運輸工具，冷藏冷凍溫度應當符合食品標簽標示的溫度。
　　第二十四條　生產(chǎn)食品添加劑應當依法取得生產(chǎn)許可。
　　食品添加劑生產(chǎn)者應當使用符合相關質(zhì)量安全要求的原輔材料、包裝材料等，建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗和銷售等質(zhì)量管理制度。
　　食品添加劑的標簽、說明書和包裝，應當符合法律、法規(guī)和食品安全標準的規(guī)定。
　　第二十五條　食品添加劑銷售者應當建立食品添加劑進貨查驗記錄和銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者和購貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨和銷售日期等內(nèi)容，保留載有相關信息的票據(jù)。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
　　第二十六條　食品生產(chǎn)者使用添加劑，應當按照食品安全標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，不得使用超過保質(zhì)期的食品添加劑。
　　食品生產(chǎn)者應當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度，專柜貯存，專人保管、配比和領用，記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
　　第二十七條　召回食品應當制作召回記錄，召回記錄應當包含召回食品名稱、數(shù)量、批次和生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結果等內(nèi)容。召回記錄應當保存2年。
　　食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查和抽樣檢驗工作中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全法第二十八條第一項至第八項、第十項、第十一項和本條例第十八條第二項至第六項規(guī)定情形的食品,依法沒收或者監(jiān)督其銷毀。
　　第二十八條　食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T及食品藥品監(jiān)督管理部門備案，依法履行下列職責：
　?。ㄒ唬彶槿雸鍪称方?jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照；
　　（二）明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任；
　?。ㄈ?定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；
　　（四）建立食品經(jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌等信息；
　　（五）組織食品經(jīng)營者參加食品安全知識培訓；
　　（六）公布相關食品信息；
　?。ㄆ撸﹨f(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。