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點擊數(shù):   更新日期:2013年01月21日

青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2013年第225號
發(fā)布單位:山東省青島市人民政府
發(fā)布日期:2013-01-21
實施日期:2013-03-01

  (三)承包單位、承租單位負責其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理;對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的隱患,由發(fā)包單位、出租單位負責治理,承包單位、承租單位應當予以配合。
  第三章 監(jiān)督管理
  第二十條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當建立對監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度,并組織落實。
  發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即治理或者限期整改,及時跟蹤了解治理情況,并根據(jù)需要組織核查。
  第二十一條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當建立健全事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
  安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門受理事故隱患舉報后,應當立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權(quán)范圍的,及時移送有管轄權(quán)的部門,并記錄備查。
  第二十二條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當建立事故隱患排查治理的監(jiān)管檔案,記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息。
  區(qū)(市)安全監(jiān)管部門每月將信息匯總整理后報送市安全監(jiān)管部門,其他有關(guān)部門每月將信息匯總整理后報送上級部門和同級安全監(jiān)管部門。
  市安全監(jiān)管部門應當建立全市事故隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng),接受、匯總、分析事故隱患排查治理信息,及時抄告有關(guān)部門。
  第二十三條 對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位拖延或者拒絕治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門實行掛牌督辦。事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個部門的,由安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門報請本級人民政府實行掛牌督辦。
  第二十四條 負責督辦的有關(guān)部門對承擔重大事故隱患治理責任的單位,應當下達包括以下內(nèi)容的《重大事故隱患掛牌督辦指令書》:
 ?。ㄒ唬┦鹿孰[患的基本情況;
 ?。ǘ┦鹿孰[患的類型;
 ?。ㄈ┓梢罁?jù);
 ?。ㄋ模┦鹿孰[患治理相關(guān)責任單位;
 ?。ㄎ澹┦鹿孰[患的治理要求和治理期限。
  第二十五條 對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè);在治理期間,仍然需要組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,須經(jīng)專家論證或者具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)評估認可,并采取切實有效的防范措施保障安全,方可進行。
  第二十六條 對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理。確因客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應當于期限屆滿前10日內(nèi)向督辦部門提出包括延期的原因、延期的時間等內(nèi)容的書面延期申請,經(jīng)督辦部門同意后方可順延相應期限。
  第二十七條 掛牌督辦的重大事故隱患治理工作結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術(shù)人員和專家或者委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對治理情況進行評估,并形成包括以下內(nèi)容的評估報告:
  (一)事故隱患基本情況,包括名稱及由來、類型、所處位置、現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、相關(guān)圖片資料等;
 ?。ǘ┦鹿孰[患的評估方法;
 ?。ㄈ┦鹿孰[患的危害因素、程度、影響范圍及可能導致的后果分析;
 ?。ㄋ模┲卫泶胧┘胺婪洞胧嵤┬Ч?br />  ?。ㄎ澹┰u估結(jié)論;
 ?。┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。
  承擔重大事故隱患治理責任的單位為政府指定部門的,由該部門負責評估。
  第二十八條 經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向下達《重大事故隱患掛牌督辦指令書》的督辦部門提出恢復生產(chǎn)和摘牌銷案的書面核銷申請。書面核銷申請包括事故隱患的基本情況、治理方案、治理效果及對治理情況的評估報告等內(nèi)容。
  第二十九條 督辦部門收到書面核銷申請后,應當在15個工作日內(nèi)組織審查驗收。審查驗收合格的,督辦部門向作出掛牌決定的政府或者部門申報,辦理摘牌銷案手續(xù),恢復生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;審查驗收不合格的,督辦部門依法責令其繼續(xù)治理;繼續(xù)治理完成后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,督辦部門依法提請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
  第四章 法律責任
  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有以下情形之一的,由安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門給予警告、責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以3000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以2000元以上5000元以下的罰款:
  (一)未按照規(guī)定建立健全事故隱患排查治理工作制度的;
 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定開展事故隱患日常排查和全面排查或者專項排查工作的;
 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析并報送安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的。
  第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有以下情形之一的,由安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門給予警告、責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款;逾期未改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上20000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以5000元以上10000元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)事故隱患,未按照規(guī)定立即采取措施予以治理的;
 ?。ǘυ谂懦鹿孰[患過程中無法保證安全的,未按照規(guī)定停止使用相關(guān)設施設備、停止建設、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè),或者未組織進行風險評估,或者未制定并落實治理方案的;
 ?。ㄈχ卮笫鹿孰[患未按照規(guī)定報告安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的;
 ?。ㄋ模┰谑鹿孰[患治理過程中,未按照規(guī)定采取相應的安全防范措施防止事故發(fā)生的。
  第三十三條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第五章 附則
  第三十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。

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