第三章 特許經(jīng)營
第十四條 申請公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)(以下簡稱線路經(jīng)營權(quán))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法注冊的客運(yùn)企業(yè)法人;
(二)申請主城區(qū)線路經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)有自有產(chǎn)權(quán)的10座以上(含10座,下同)主城區(qū)班線客運(yùn)或者公共汽車客運(yùn)車輛500輛以上,5000萬元以上的固定資產(chǎn);申請主城區(qū)外各區(qū)縣(自治縣)線路經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)有自有產(chǎn)權(quán)的10座以上的班線客運(yùn)或者公共汽車客運(yùn)車輛30輛以上,300萬元以上的固定資產(chǎn);
(三)有符合規(guī)定的客運(yùn)駕駛員;
(四)有可行的經(jīng)營方案和安全管理措施;
(五)安全服務(wù)質(zhì)量考核合格;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
交通行政主管部門根據(jù)公共汽車客運(yùn)市場發(fā)展需要,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),可以提高前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件。
第十五條 申請線路經(jīng)營權(quán)需要提供下列材料:
(一)依法注冊的客運(yùn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明;
(三)線路經(jīng)營方案和安全管理措施;
(四)擬聘用的客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證列表;
(五)法定代表人的身份證明,經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公平、公正原則,采取冷、熱線路搭配機(jī)制,通過拍賣、公開招標(biāo)等公開方式確定線路經(jīng)營權(quán),合理配置公交線路資源。
因特殊情況不具備法定拍賣、公開招標(biāo)條件的,經(jīng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),可以通過邀請招標(biāo)或者協(xié)議方式確定線路經(jīng)營權(quán)。
第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書或者出具確認(rèn)通知書之日起15日內(nèi)向取得線路經(jīng)營權(quán)的企業(yè)發(fā)放線路經(jīng)營權(quán)證。
主城區(qū)線路經(jīng)營權(quán)證由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放;主城區(qū)外線路經(jīng)營證權(quán)證由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放。
第十八條 線路經(jīng)營權(quán)證包括經(jīng)營期限、站點(diǎn)、路線、日總班次、班次間隔、首班車和末班車時(shí)間、車輛數(shù)、車型等內(nèi)容。
第十九條 申請公共汽車客運(yùn)特許經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)向注冊地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出,并提供下列材料:
(一)公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)證;
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明;
(三)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證列表;
(四)企業(yè)的經(jīng)營方案和安全生產(chǎn)管理制度文本,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理制度;
(五)法定代表人的身份證明,經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。
第二十條 公交企業(yè)取得線路經(jīng)營權(quán)證后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的內(nèi)容辦理車輛入籍手續(xù);車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其投入的車輛發(fā)放營運(yùn)證。
公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得車輛營運(yùn)證后30日內(nèi)投入批準(zhǔn)的車輛數(shù)營運(yùn)。
第二十一條 公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)期限為4―8年。
線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿60日前,公交企業(yè)可以向原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延期,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意延期的決定;不同意的,收回線路經(jīng)營權(quán),并書面說明理由。
第二十二條 有下列情形之一的,主城區(qū)公交企業(yè)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,主城區(qū)外各區(qū)縣(自治縣)公交企業(yè)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請:
(一)暫?;蛘呓K止線路經(jīng)營的;
(二)變更經(jīng)營線路的;
(三)變更、設(shè)置站點(diǎn)的;
(四)變更車輛數(shù)量或者類型的;
(五)變更經(jīng)營服務(wù)時(shí)間的。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
公交企業(yè)終止線路經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)構(gòu)提出申請,未經(jīng)原許可機(jī)構(gòu)同意,不得終止經(jīng)營。
主城區(qū)公交線路需要變更線路、站點(diǎn)及設(shè)置站點(diǎn)的,公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得線路或者站點(diǎn)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意。
更新車輛的,公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理營運(yùn)手續(xù)。
第二十三條 有下列情形之一的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在征求公交企業(yè)和有關(guān)行政管理部門意見后,可以對線路路線、站點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)整:
(一)公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃或者年度計(jì)劃調(diào)整的;
(二)道路狀況影響營運(yùn)安全的;
(三)交通變化或者線路優(yōu)化確需調(diào)整的;
(四)線路客流量發(fā)生重大變化的;
(五)因不可抗力致使線路無法正常營運(yùn)的;
(六)其他確需調(diào)整的情況。