第一章　總　則

　　第一條　為了加強高層建筑消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。

　　高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　各級人民政府應當加強本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

　　縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，負責管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責做好高層建筑的消防工作。

　　第四條　任何單位和個人都有維護高層建筑消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。

第二章　消防安全主體責任

　　第五條　建設單位應當對下列高層建筑的消防安全負責，對消防安全隱患進行整改并承擔費用：
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　　(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；
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　　(二)依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的；
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　　(三)依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)竣工驗收備案，未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的；
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　　(四)依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查，因建設單位的違法行為造成建設項目未達到國家工程建設消防技術(shù)標準的。

　　第六條　鼓勵高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災探測報警器，新建高層居住建筑的建設單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。

　　第七條　設計單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計，對消防設計質(zhì)量負責，不得降低消防技術(shù)標準設計。

　　第八條　施工單位應當對高層建筑施工現(xiàn)場負責，建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，明確消防安全責任人。

　　對既有高層建筑進行局部擴建、改建時，建設單位、個人應當與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責任；沒有約定或者約定不明確的，消防安全責任由雙方共同承擔。

　　對既有高層建筑進行局部施工時，應當將施工區(qū)域與其他區(qū)域進行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護，不得影響其他區(qū)域消防設施的正常使用。

　　第九條　工程監(jiān)理單位應當按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告。

　　第十條　高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負責，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負責。

　　高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時，產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中應當明確各方的消防安全責任；沒有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對使用或者管理部分的消防安全負責。

　　供電、供水、燃氣、供暖、電視、通訊等經(jīng)營性設施設備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負責。

　　第十一條　同一高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應當設立消防安全管理機構(gòu)或者委托物業(yè)服務企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機構(gòu))負責高層建筑消防工作，并報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　統(tǒng)一管理機構(gòu)確立前，建設單位應當根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

　　對未委托統(tǒng)一管理機構(gòu)進行物業(yè)管理的高層建筑，村(居)民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當按照本規(guī)定，督促、指導、協(xié)助業(yè)主、使用人落實消防安全責任。

　　第十二條　統(tǒng)一管理機構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責：
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　　(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，落實消防安全責任制，明確各級、各崗位消防安全責任人；
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　　(二)定期組織共用消防設施的維修保養(yǎng)，確保完好有效；
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　　(三)組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
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　　(四)制定滅火和應急疏散預案，每年至少組織一次演練；
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　　(五)組織單位員工參加消防安全培訓，開展消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄等途徑宣傳消防安全知識；
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　　(六)勸阻、制止影響消防安全的行為，對勸阻、制止無效以及拒不整改火災隱患的，及時報告當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所；
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　　(七)其他應當履行的消防安全職責。

　　第十三條　高層建筑的業(yè)主、使用人應當履行下列消防安全義務：
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　　(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定；
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　　(二)不得違法設置經(jīng)營性場所或者庫房；
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　　(三)嚴格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時舉報；
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　　(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設置其他障礙物；
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　　(五)保護消防設施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；