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點擊數(shù):   更新日期:2015年01月29日

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:山東省人民政府令第285號
發(fā)布單位:山東省人民政府
發(fā)布日期:2015-01-29
實施日期:2015-03-01

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第四章 消防宣傳教育和應(yīng)急處置

  第二十七條 高層建筑的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
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  (一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員;
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  (二)對新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
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  (三)對在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),屬于公眾聚集場所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

  第二十八條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。

  防火檢查、巡查人員,消防設(shè)施檢測、維護(hù)、操作人員,消防控制室值班人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,并持證上崗。

  第二十九條 高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由村(居)民委員會、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人牽頭,物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等組成的群眾性消防志愿組織,明確消防管理員和消防宣傳員,承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。

  第三十條 公安消防隊、政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案,定期組織演練。

  高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,其他業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次演練。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三十一條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消防隊、政府專職消防隊做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩

序等工作;設(shè)置有消防控制室的,值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序。

  第三十二條 在火災(zāi)現(xiàn)場撲救和應(yīng)急救援中,對妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛、物體等,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。

第五章 監(jiān)督管理

  第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),實行消防安全網(wǎng)格化管理。

  第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)依法立即通知有關(guān)單位或者個人整改;涉及公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

  對依法認(rèn)定影響公共安全的高層建筑重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府報告。

  第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核高層建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周圍的消防車通道,保障消防車通道、消防車登高操作場地等是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

  第三十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實建設(shè)工程消防安全責(zé)任;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。

  第三十七條 房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)使用房屋專項維修資金對公共消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。

  物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全防范服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價、先進(jìn)評比內(nèi)容。

  第三十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌、相應(yīng)景觀照明設(shè)施和其他裝飾裝修設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。

第六章 法律責(zé)任

  第三十九條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在高層建筑消防安全管理中有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
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  (一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
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  (二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
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  (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時責(zé)令有關(guān)單位、個人整改的;
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  (四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
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  (五)未及時調(diào)查處理舉報、投訴和消防安全違法行為的;
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  (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  上述行為構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 有關(guān)部門未履行高層建筑消防安全監(jiān)督管理職責(zé),或者未及時組織督促整改重大火災(zāi)隱患的,由本級人民政府或者上級人民政府予以通報,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
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  (一)建設(shè)單位未按照規(guī)定配備消防應(yīng)急裝置的;
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  (二)設(shè)計單位未按照本規(guī)定有關(guān)要求進(jìn)行消防設(shè)計的;
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  (三)施工單位未落實施工現(xiàn)場消防安全措施的;
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  (四)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時停止施工,或者未及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告的。

  第四十三條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時,未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款:
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  (一)未確定消防安全責(zé)任人,或者消防安全責(zé)任人變更后未報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的;
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  (二)對發(fā)生故障、損壞的消防設(shè)施未及時組織維修的;

  (三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的;
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  (四)未按照規(guī)定及時消除火災(zāi)隱患的。

  第四十四條 高層建筑內(nèi)的賓館、餐飲場所的經(jīng)營者未按照規(guī)定對廚房排油煙管道進(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下罰款。

第七章 附 則

  第四十五條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行。

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