第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務(wù)水平，保障城市道路安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營和管理活動(dòng)以及道路停車泊位的使用、經(jīng)營、管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場，是指供機(jī)動(dòng)車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時(shí)停車場。公共停車場是指主要供社會(huì)車輛停放的場所；專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)車輛或者危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘Ｓ密囕v停放的場所；臨時(shí)停車場是指利用閑置空地臨時(shí)停車的場所。

　　本辦法所稱道路停車泊位，是指公安交通管理部門依法施劃，并規(guī)定一定使用時(shí)間，占用道路停放機(jī)動(dòng)車輛的場所。

　　第四條 機(jī)動(dòng)車停車場和道路停車泊位的管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、依法管理、方便群眾，確保交通安全暢通的原則。

　　第五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、公安交管、市場監(jiān)管、市容園林、國土房管、稅務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位的管理工作。

　　第六條 區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場和道路停車泊位實(shí)施屬地管理，履行下列具體職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)公共停車場專業(yè)規(guī)劃組織建設(shè)公共停車場；

　?。ǘ┙M織道路停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場、臨時(shí)停車場經(jīng)營權(quán)招標(biāo)或者拍賣；

　?。ㄈ┐_定本行政區(qū)域內(nèi)的道路停車泊位是否收費(fèi)，以及道路停車泊位和機(jī)動(dòng)車停車場的收費(fèi)區(qū)域類別；

　?。ㄋ模┱莆毡拘姓^(qū)域內(nèi)對社會(huì)開放的機(jī)動(dòng)車停車場情況，制定并落實(shí)專用停車場和有停車條件的單位向社會(huì)開放的鼓勵(lì)措施與辦法；

　?。ㄎ澹┽槍Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)停車問題突出的區(qū)域，研究制定專項(xiàng)方案并組織實(shí)施；

　　（六）督促本區(qū)縣相關(guān)管理部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理工作。

　　第七條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場，鼓勵(lì)有專用停車場和停車條件的單位向社會(huì)開放停車場地。

鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理機(jī)動(dòng)車停車場。

第八條 公共停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共停車場專業(yè)規(guī)劃。

公共停車場專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制，并根據(jù)本市發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

　　公共停車場專業(yè)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府編制，報(bào)市人民政府審批。

　　區(qū)縣人民政府定期將本行政區(qū)域內(nèi)公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)送市建設(shè)行政主管部門，市建設(shè)行政主管部門對全市公共停車場建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 公共停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，其土地供應(yīng)方式按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定。

第十條 公共停車場和專用停車場的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

新建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配建停車場。不按照標(biāo)準(zhǔn)或者不符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車場的，規(guī)劃行政主管部門不予審批。

已建成的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)改建或者擴(kuò)建。

與主體工程同步配建、改建或者擴(kuò)建的機(jī)動(dòng)車停車場，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車場應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門、市公安交通管理部門，結(jié)合本市機(jī)動(dòng)車發(fā)展情況，及時(shí)編制或者修訂本市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，確因場地等條件所限，難以配建、增建機(jī)動(dòng)車停車場、停車泊位的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所缺停車泊位的數(shù)量情況繳納停車場易地建設(shè)費(fèi)。建設(shè)單位不繳納停車場易地建設(shè)費(fèi)的，規(guī)劃行政主管部門依法不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

所缺每一停車泊位需繳納的停車場易地建設(shè)費(fèi)，由市發(fā)展改革、財(cái)政部門核定全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門予以配合。

　　停車場易地建設(shè)費(fèi)由區(qū)縣建設(shè)行政主管部門收取，上繳區(qū)縣財(cái)政，專項(xiàng)用于公共停車場的建設(shè)。

　　第十二條 在城市道路范圍內(nèi)，不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門在征求市容園林、交通運(yùn)輸行政主管部門的意見后可以施劃道路停車泊位，并規(guī)定道路停車泊位的使用時(shí)間。公安交通管理部門施劃的道路停車泊位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，道路停車泊位的使用時(shí)間應(yīng)當(dāng)明示。

　　公安交通管理部門施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、交通運(yùn)輸行政主管部門對全市道路停車泊位狀況每年評(píng)估一次，根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)增減道路停車泊位，并向社會(huì)公開。

　　施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合國家和我市的相關(guān)規(guī)定、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 增加施劃道路停車泊位，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、交通運(yùn)輸行政主管部門和相關(guān)區(qū)縣人民政府舉行聽證或者向社會(huì)公開征求意見，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條 有下列情形之一的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)臨時(shí)撤除道路停車泊位：

　?。ㄒ唬┯鲇芯o急情況或者道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已經(jīng)影響車輛正常通行的；

　　（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公益項(xiàng)目建設(shè)需要臨時(shí)撤除的。

　　道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從公安交通管理部門作出的臨時(shí)撤除道路停車泊位的決定。

第十五條 已建成的機(jī)動(dòng)車停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

任何單位和個(gè)人不得擅自施劃或者撤除道路停車泊位，不得在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車。

第十六條 居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的停車泊位、停車庫，應(yīng)當(dāng)滿足本居住區(qū)內(nèi)業(yè)主的停車需求，不得閑置。

公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車場應(yīng)當(dāng)全天向社會(huì)開放。

　　第十七條 本市建立統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車智能停車管理系統(tǒng)，對停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對公共停車場、道路停車泊位信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布公共停車場、道路停車泊位的分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車智能停車管理系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車引導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。