（2012年3月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定〉的決定》修正）
??????? 第一條 為了維護(hù)道路旅游客運(yùn)市場秩序，提高道路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障道路旅游客運(yùn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路旅游客運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
??????? 第二條　道路旅游客運(yùn)是指以旅游客運(yùn)車輛運(yùn)送旅游觀光的旅游者且其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的道路客運(yùn)方式。
??????? 第三條 縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運(yùn)的監(jiān)督管理工作?？h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路旅游客運(yùn)管理工作。
??????? 旅游、公安、工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好道路旅游客運(yùn)管理工作。
??????? 第四條 省人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制全省道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。全省道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要。
??????? 第五條　道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制、動態(tài)調(diào)整的原則，保持旅游客運(yùn)供求的平衡。
??????? 省人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和道路旅游客運(yùn)市場需求，確定和調(diào)整本經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放。在確定和調(diào)整道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放時，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式，廣泛征求意見。
??????? 省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放額度，遵循鼓勵規(guī)模化、集約化經(jīng)營并有利于提升旅游客運(yùn)車輛檔次和改善車型結(jié)構(gòu)的原則，合理配置道路旅游客運(yùn)資源。
??????? 省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放、線路布局、主要客流流向和流量等情況。
??????? 第六條 從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證。
??????? 申請從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
??????? （一）申請人為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
??????? （二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客運(yùn)車輛：
??????? 1. 車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；
??????? 2. 車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規(guī)定的中級以上；
??????? 3. 車輛設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》（GB/T26359）的相關(guān)規(guī)定；
??????? 4. 道路旅游客運(yùn)車輛數(shù)量在五十輛以上、客位三百五十個以上，但定線旅游客運(yùn)除外;
??????? （三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和固定辦公場所；
??????? （四）有符合規(guī)定的從事道路客運(yùn)經(jīng)營的管理人員和駕駛?cè)藛T，并且駕駛?cè)藛T在三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；
??????? （五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
??????? 第七條 申請?jiān)诒窘?jīng)濟(jì)特區(qū)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，注明道路旅游客運(yùn)經(jīng)營范圍，并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
??????? 道路旅游客運(yùn)申請人為二人，且其申請均符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請的先后順序作出許可決定。道路旅游客運(yùn)申請人為三人以上的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式作出行政許可決定。
??????? 第八條 市、縣、自治縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在本決定實(shí)施之前已經(jīng)依法批準(zhǔn)在本轄區(qū)內(nèi)從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營者符合本規(guī)定第六條第二款條件的，可以在原批準(zhǔn)期限內(nèi)在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證。具體辦法由省人民政府制定。
??????? 市、縣、自治縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再審批道路旅游客運(yùn)經(jīng)營。
??????? 第九條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營期限為四到八年。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出旅游客運(yùn)經(jīng)營許可時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛技術(shù)和類型等級等因素明確具體的經(jīng)營期限。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前六十日重新提出申請。
??????? 第十條 禁止未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證的單位和個人從事旅游客運(yùn)經(jīng)營。旅行社、其他單位或者個人（以下統(tǒng)稱承租人）不得向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或車輛營運(yùn)證的單位或個人租用車輛從事旅游活動。
??????? 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
??????? 第十一條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者在道路旅游客運(yùn)經(jīng)營期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擁有旅游客運(yùn)車輛所有權(quán)，禁止掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包經(jīng)營。
??????? 禁止將道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借給其他單位或者個人。
??????? 第十二條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅游者提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。
??????? 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)需要暫停、終止旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)暫停道路旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證交回省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);經(jīng)批準(zhǔn)終止道路旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證。
??????? 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證后，無正當(dāng)理由超過三十日不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)七日以上停運(yùn)的，視為自動終止旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者車輛營運(yùn)證。
??????? 第十三條　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照以下要求規(guī)范經(jīng)營：
??????? （一）對旅游客運(yùn)車輛和駕駛?cè)藛T實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；
??????? （二）設(shè)立統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一繳納稅費(fèi)；
??????? （三）依法與所聘從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納各項(xiàng)社會保險。
??????? 鼓勵道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為承租人提供網(wǎng)上租車等服務(wù)。
??????? 未經(jīng)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者統(tǒng)一調(diào)派，駕駛?cè)藛T不得私自提供旅游運(yùn)輸服務(wù)。
??????? 第十四條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期對從業(yè)人員開展安全、職業(yè)道德教育和旅游客運(yùn)專業(yè)知識培訓(xùn)。
??????? 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對車輛進(jìn)行定期檢測，確保車輛符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第十五條 道路旅游客運(yùn)駕駛?cè)藛T在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)前應(yīng)當(dāng)對車輛進(jìn)行安全檢查，禁止車輛帶故障運(yùn)行，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
??????? 發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，立即報告危險發(fā)生地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并可以要求承租人、導(dǎo)游和旅游者配合處理，防止人員或者旅游客運(yùn)車輛受損失。發(fā)生人身傷亡等安全事故的，駕駛?cè)藛T、導(dǎo)游或旅游者應(yīng)當(dāng)立即報警，并向所屬道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者和相關(guān)部門報告，采取應(yīng)急措施，配合有關(guān)部門進(jìn)行救助。
??????? 第十六條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅游者投保承運(yùn)人責(zé)任險。
??????? 鼓勵道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者共同建立道路旅游客運(yùn)交通安全互助金，提高道路旅游客運(yùn)企業(yè)抵御交通事故風(fēng)險的能力。
??????? 第十七條 道路旅游客運(yùn)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，由省價格主管部門會同交通運(yùn)輸、旅游主管部門依據(jù)旅游客運(yùn)車輛的車型等級、社會平均成本、市場供求狀況等要素，合理制定最高限價。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者在最高限價內(nèi)自行確定具體價格，不得以低于成本的價格從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營。
??????? 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)價格規(guī)定，使用道路運(yùn)輸專用票證，不得擅自漲價、壓價和自立項(xiàng)目收費(fèi)。
??????? 第十八條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印經(jīng)營者名稱或者標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督投訴電話。
??????? 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供良好的乘車環(huán)境，保證車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛整潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅游者人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
??????? 營運(yùn)車輛因故障不能正常行駛時，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更換其他車輛，并不得加收任何費(fèi)用。
??????? 第十九條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂旅游客運(yùn)合同，明確旅游運(yùn)行計劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。