第一章　總則
　　第一條　為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚m用本辦法。
　　廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
　　第三條　從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵陆y(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)投入，實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。
　　第四條　危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全生產(chǎn)。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并對(duì)隱患排查治理情況負(fù)責(zé)。
　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
　　第六條　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)葘?duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章　生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用安全
　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存布局規(guī)劃，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
　　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的化工園區(qū)（集中區(qū)），應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
　　第八條　新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)布局規(guī)劃。
　　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
　　第九條　除加油站、加氣站以及為其他行業(yè)企業(yè)配套項(xiàng)目或者港區(qū)建設(shè)項(xiàng)目外，新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存布局規(guī)劃，在化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)設(shè)立。
　　現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入化工園區(qū)（集中區(qū)）。
　　第十條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位存在列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督管理名錄的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品以及重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車(chē)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)國(guó)家規(guī)定的大型和中型化工裝置還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。
　　涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾（蒸發(fā)）過(guò)程的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的自動(dòng)化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施。
　　第十一條　新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到工業(yè)化生產(chǎn)，不得在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)。
　　國(guó)內(nèi)首次采用的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。
　　第十二條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位的分管生產(chǎn)或者技術(shù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定具備相應(yīng)的化工專業(yè)及安全知識(shí)和管理能力，并由主管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。
　　第十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢維修和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定檢維修作業(yè)方案，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字；對(duì)實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安全措施、技術(shù)交底等應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面記錄。聘請(qǐng)外來(lái)人員作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)作業(yè)單位和人員的相關(guān)資質(zhì)、資格，簽訂安全管理協(xié)議，對(duì)作業(yè)全程實(shí)施安全監(jiān)督。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位對(duì)動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、票證審批等相關(guān)安全管理規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，不得在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)。
　　鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)檢維修和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
　　第十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開(kāi)車(chē)、停車(chē)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的方案，并進(jìn)行安全條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)各項(xiàng)安全管理和應(yīng)急保障措施。
　　第十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理制度和操作規(guī)程，對(duì)專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施分類、分隔儲(chǔ)存，不得超范圍儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、禁忌物混雜儲(chǔ)存或者將爆炸品、遇濕燃燒物品、劇毒化學(xué)品露天存放，不得擅自停用報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)和供風(fēng)、供氣等公用工程系統(tǒng)。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)不得隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)或者超溫、超壓、超液位操作，不得未經(jīng)審批或者在無(wú)人監(jiān)督情況下作業(yè)。
第三章　經(jīng)營(yíng)安全
　　第十六條　從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)許可。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)依法分別取得經(jīng)營(yíng)許可。
　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位集中交易、統(tǒng)一管理、專門(mén)儲(chǔ)存、專業(yè)配送；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域與生活區(qū)域相分離，并根據(jù)市場(chǎng)儲(chǔ)存和交易的化學(xué)品危險(xiǎn)特性對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)置店面交易區(qū)、臨時(shí)存放區(qū)、專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、專用停車(chē)區(qū)等功能區(qū)域。各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離帶和安全警示標(biāo)志，保持安全距離及疏散通道暢通，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備和消防設(shè)施、器材。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)施統(tǒng)一安全管理。
　　第十八條　危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定執(zhí)行。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品零售經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。
　　第十九條　危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不得向無(wú)相應(yīng)許可或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，不得向個(gè)人銷(xiāo)售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以及農(nóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。
　　劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限，將所銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第四章　管道輸送安全
　　第二十條　新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可，并按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收。
　　第二十一條　在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)，可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，通知對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位（以下簡(jiǎn)稱管道單位）：
　?。ㄒ唬┐┰?、跨越輸送管道的；
　?。ǘ┰趪?guó)家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體的；
　?。ㄈ┰趪?guó)家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)的。
　　施工單位還應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前將施工方案書(shū)面告知管道單位，共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取安全防護(hù)措施。管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
　　第二十二條　管道單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志或者警示標(biāo)識(shí)，定期對(duì)輸送管道進(jìn)行檢測(cè)、檢修，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理，并將處理情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
　　第二十三條　管道單位應(yīng)當(dāng)向輸送管道線路及其附屬設(shè)施附近的單位、居民進(jìn)行安全告知；根據(jù)輸送介質(zhì)的危險(xiǎn)特性制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。
　　第二十四條　對(duì)停止使用、拆除或者變更用途的輸送管道，管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)處置，并將處置方案和處置情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、公安等部門(mén)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。