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點擊數(shù):   更新日期:2017年06月02日

山東省危險化學品安全管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2017年第309號
發(fā)布單位:山東省人民政府
發(fā)布日期:2017-06-02
實施日期:2017-08-01

第五章 運輸安全
  第二十五條 從事危險化學品道路、水路運輸?shù)膯挝?,應當依法取得行政許可,并根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,配備必要的防護用品和應急救援器材。
  本省之外的危險化學品道路運輸車輛在本省從事危險化學品運輸?shù)模瑧敯凑諊乙?guī)定向本省縣級以上人民政府交通運輸主管部門備案。
  第二十六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應當確定本轄區(qū)危險化學品道路運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間,設(shè)置明顯的標志,并予以公布。未經(jīng)公安機關(guān)批準,運輸危險化學品的車輛不得進入限制通行的區(qū)域。
  縣級以上人民政府應當結(jié)合本地實際,建設(shè)或者確定危險化學品道路運輸車輛專用停車場。城區(qū)范圍內(nèi)不得新建危險化學品專用停車場。
  第二十七條 危險化學品道路運輸單位應當建立危險化學品運輸安全管理制度和運輸車輛技術(shù)檔案,確定專職車輛技術(shù)管理人員,負責車輛維護和技術(shù)服務。
  危險化學品道路運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,并按照國家規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。危險化學品道路運輸罐式車輛(含罐式掛車)還應當按照國家規(guī)定安裝緊急切斷裝置,不得變更車輛使用性質(zhì)。
  第二十八條 危險化學品道路運輸車輛在運輸途中因維修、駕駛?cè)藛T住宿等原因需要停車的,應當采取相應的安全防范措施。其中運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,應當向當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)報告。
  高速公路服務區(qū)應當設(shè)置專門的危險化學品道路運輸車輛停車區(qū)域,并配備必要的應急處置物資和裝備。
  第二十九條 危險化學品道路、水路運輸單位應當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船載自動識別系統(tǒng),對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控。交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)應當按照各自職責,依法對危險化學品運輸單位監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查。
  第三十條 危險化學品托運人應當遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┎轵灣羞\人的危險化學品運輸資質(zhì)證書或者備案證明,復印后與貨運單證一并留存;
 ?。ǘ┫虺羞\人提供危險化學品的安全技術(shù)說明書,并書面告知名稱、數(shù)量、危害特性、應急處置措施等情況;
 ?。ㄈ┎坏迷谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險化學品,不得瞞報危險化學品,不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。
 ?。ㄋ模﹪液褪∮嘘P(guān)危險化學品運輸安全管理的其他規(guī)定。
  第三十一條 危險化學品承運人應當遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┎轵炌羞\人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品;
  (二)承運劇毒化學品、易制毒或者易制爆危險化學品的,將承運的品種、數(shù)量、托運人、目的地、收貨人等信息作為運單必填內(nèi)容;
 ?。ㄈ┰谘b載前核對危險化學品的名稱、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品;
 ?。ㄋ模┰谶\輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志,并按照規(guī)定顯示專用信號;
 ?。ㄎ澹\輸車輛配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈kU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下;
 ?。﹪液褪∮嘘P(guān)危險化學品運輸安全管理的其他規(guī)定。
  第三十二條 危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行,不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學品。裝卸管理人員應當按照國家規(guī)定取得從業(yè)資格。
  第三十三條 危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時,應當查驗承運人運輸車輛或者船舶的營運證件以及運輸專業(yè)人員的資格證書;發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應當立即采取相應的安全處置措施,并向有關(guān)危險化學品安全監(jiān)督管理部門報告:
 ?。ㄒ唬┻\輸車輛、船舶無營運證件,或者運輸專業(yè)人員無相應資格證書的,向交通運輸主管部門或者海事管理機構(gòu)報告;
 ?。ǘ┸囕v、船舶超載的,分別向公安機關(guān)、海事管理機構(gòu)報告;
 ?。ㄈ┰谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險化學品,或者瞞報危險化學品、將危險化學品謊報為普通貨物運輸?shù)?,向交通運輸主管部門或者海事管理機構(gòu)報告。
  第三十四條 船舶載運危險化學品進出港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和進出港口的時間等事項,在預計到、離港24小時前向海事管理機構(gòu)報告。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機構(gòu)定期申報。海事管理機構(gòu)接到報告后應當及時將上述信息通報港口行政管理部門。
  第三十五條 危險貨物港口經(jīng)營單位從事危險化學品港口作業(yè),應當劃定作業(yè)區(qū)域,明確責任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應當設(shè)置明顯標志,禁止無關(guān)人員進入和無關(guān)船舶??俊?br /> 第六章 監(jiān)督管理
  第三十六條 危險化學品安全監(jiān)督管理部門應當按照分級分類、突出重點的原則,制定年度危險化學品監(jiān)督檢查計劃,確定執(zhí)法檢查的重點、方式、頻次,定期組織危險化學品安全監(jiān)督檢查。
  對登記注冊地和實際生產(chǎn)經(jīng)營地不一致的危險化學品單位,由生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生地的危險化學品安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查。
  第三十七條 縣級以上人民政府應當組織危險化學品安全監(jiān)督管理部門建立危險化學品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng),及時錄入和動態(tài)掌握危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息,加強全過程信息化追溯體系建設(shè),實現(xiàn)危險化學品信息資源共享。
  第三十八條 危險化學品安全監(jiān)督管理部門應當及時相互通報危險化學品行政許可及其監(jiān)督檢查情況等相關(guān)信息。
  危險化學品安全監(jiān)督管理部門應當將危險化學品單位及其相關(guān)責任人員受到行政處罰、發(fā)生責任事故被處理等信息納入危險化學品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng),并向社會公開。
  第三十九條 化工園區(qū)(集中區(qū))及其他危險化學品生產(chǎn)、儲存單位集中的經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)應當設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作。
  化工園區(qū)(集中區(qū))管理機構(gòu)應當對化工園區(qū)(集中區(qū))實施安全生產(chǎn)一體化管理,每5年開展一次整體性安全風險評價,建立應急管理系統(tǒng),制定應急預案,組建專業(yè)應急救援隊伍,定期組織應急演練。
  第四十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同其他危險化學品安全監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和安全生產(chǎn)違法信息庫;對違法行為情節(jié)嚴重的危險化學品單位,應當向社會公告,并通報有關(guān)部門及金融機構(gòu)。
第七章 法律責任
  第四十一條 對違反本辦法的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責任的,適用其規(guī)定。
  第四十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存和使用單位違反本辦法,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
 ?。ㄒ唬┐嬖诹腥雵抑攸c監(jiān)督管理名錄的危險化工工藝、危險化學品,未根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,或者對國家規(guī)定的大型和中型化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的;
 ?。ǘ┥婕耙兹肌⒁妆陀卸居泻ξ锪系臐饪s、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾(蒸發(fā))過程的設(shè)備設(shè)施,未采取相應的自動化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施的;
 ?。ㄈ┥米栽谏a(chǎn)裝置上進行新工藝的中試和工業(yè)化試驗的;
 ?。ㄋ模┪唇⒉?zhí)行檢維修和動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度的。
  第四十三條 危險化學品集中交易市場開辦者違反本辦法,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定將危險化學品經(jīng)營、儲存區(qū)域與生活區(qū)域相分離的;
 ?。ǘ┪锤鶕?jù)市場交易和儲存化學品的危險特性進行功能分區(qū)的;
 ?。ㄈΩ鞴δ軈^(qū)域未設(shè)置安全隔離帶的;
 ?。ㄋ模┪窗凑諊矣嘘P(guān)標準配置安全設(shè)施、設(shè)備的。
  第四十四條 各級人民政府和危險化學品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
 ?。ㄒ唬┪匆婪男形kU化學品行政許可、監(jiān)督檢查職責,造成嚴重后果的;
 ?。ǘσ婪☉斢枰匀【喕蛘哧P(guān)閉的危險化學品單位,未予取締或者關(guān)閉的;
  (三)未依法履行危險化學品事故應急救援職責, 造成嚴重后果的;
 ?。ㄋ模ξkU化學品事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
 ?。ㄎ澹┳钃?、干涉危險化學品事故調(diào)查處理或者責任追究的;
 ?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附則
  第四十五條 民用爆炸物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、石油天然氣長輸管道、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理,不適用本辦法。
  進口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十六條 本辦法下列用語的含義:
 ?。ㄒ唬┪kU化學品輸送管道,是指生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設(shè)施;
 ?。ǘ┪kU化學品集中交易市場,包括危險化學品或者其他化工產(chǎn)品的經(jīng)營單位相對集中的交易場所及其附屬的儲存區(qū)域。
  第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。
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