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事故大國(guó)公民為何卻對(duì)風(fēng)險(xiǎn)知之甚少

作者:中南大學(xué)吳超  
評(píng)論: 更新日期:2016年01月12日

——天津開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸特別重大事故的事這里不談了,因?yàn)槲也皇鞘鹿收{(diào)查的專(zhuān)家,也不是消防專(zhuān)家。電視的報(bào)道已經(jīng)讓人落淚和心疼不已!這里想談點(diǎn)比事故現(xiàn)象深層一點(diǎn)的問(wèn)題。
        中國(guó)擁有13多億人口、國(guó)土和海域面積遼闊、總體生產(chǎn)力處于發(fā)展中國(guó)家水平、人民的安全素質(zhì)總的來(lái)說(shuō)還不是很高,因此,種種原因造成了中國(guó)是一個(gè)事故大國(guó),每年有無(wú)數(shù)的大大小小的事故發(fā)生。按正常推理,事故多必然有利于事故概率的統(tǒng)計(jì),有利于風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算與預(yù)測(cè),有利于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于公民了解更多的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橛蓱K痛的血的代價(jià)換來(lái)的事故教訓(xùn)從某一角度來(lái)說(shuō)也是非常寶貴的風(fēng)險(xiǎn)研究資源。
        可事實(shí)上,當(dāng)人們需要運(yùn)用到這些事故率數(shù)據(jù)庫(kù)做風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),卻往往找不到科學(xué)有效的數(shù)據(jù)可用,反而需要從發(fā)生事故較少的發(fā)達(dá)國(guó)家中查找和選用。研究者尚且如此,普通公民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知和了解就更加知之甚少。出現(xiàn)上述反差的重要原因是:
        (1)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)公司害怕公開(kāi)事故發(fā)生的概率會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,或是對(duì)某一小集體和個(gè)人有不利影響,故意隱瞞事故率數(shù)據(jù),甚至這些數(shù)據(jù)當(dāng)作保密資料儲(chǔ)存起來(lái)。因此,更談不上開(kāi)展事故率數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和研究工作。盡管近十多年政府部門(mén)開(kāi)始公開(kāi)了一些事故數(shù)據(jù),但大都是宏觀的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)分析判斷具體工作的風(fēng)險(xiǎn)基本沒(méi)有作用,而且有些數(shù)據(jù)也不知道是真是假。安全是每一個(gè)人的事,安全需從我做起,安全需要靠每一個(gè)人。實(shí)際上,公民都應(yīng)該有了解各種事故率的知情權(quán),只有讓廣大公民了解各種事故的發(fā)生概率與生活和生產(chǎn)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),大家才能積極主動(dòng)的去減低風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)當(dāng)起預(yù)防事故的主人,才能構(gòu)筑起基層防控事故和減低風(fēng)險(xiǎn)的萬(wàn)里長(zhǎng)城。政府鼓勵(lì)公民了解風(fēng)險(xiǎn)就要做到像了解天氣預(yù)報(bào)和近年空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)一樣透明。
        (2)我們國(guó)家的安全科技和管理工作者長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)事故的研究側(cè)重于事故直接教訓(xùn)的汲取,比如,對(duì)事故的調(diào)查、分析、責(zé)任追究、處理、教訓(xùn)和預(yù)防措施等還是非常重視的,但對(duì)事故本身的科學(xué)價(jià)值層面的利用研究卻做得非常不夠。以至于我們?cè)谧鲲L(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)時(shí),仍然需要參考借鑒國(guó)外的一些事故概率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);很多事故盡管我國(guó)發(fā)生過(guò)多次,但其發(fā)生概率數(shù)據(jù)庫(kù)還是空白,從而導(dǎo)致我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)的放矢。保險(xiǎn)業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,進(jìn)而影響保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展。出現(xiàn)上述問(wèn)題不僅在安全領(lǐng)域,安全科技和管理工作者的這種研究習(xí)慣與其它領(lǐng)域的中國(guó)科技和管理工作者一樣,我們太過(guò)于就是論事、太過(guò)于講究直接效益,從而忽視了規(guī)律的總結(jié)、基本數(shù)據(jù)的歸納、更深層次資源的挖掘等。實(shí)際上,即使有國(guó)外事故發(fā)生的概率可參考,但外國(guó)人與中國(guó)人的文化習(xí)慣有較大的差異,在處理問(wèn)題和所犯錯(cuò)誤的行為意識(shí)往往有所不同,加之中國(guó)的國(guó)情特色,運(yùn)用事故發(fā)生概率時(shí)還是需要以本土化的為準(zhǔn)。還有,事故發(fā)生概率數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的時(shí)間相關(guān)性,老掉牙的事故發(fā)生概率是不能用的。
        (3)我們的國(guó)民和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的遺忘實(shí)在是太快了,不知道是否大家對(duì)各種事故見(jiàn)多以后麻木不仁了?還是人性的遺忘規(guī)律所致?比如前天晚上剛剛發(fā)生的天津開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸特別重大事故就把前幾天陜西五洲礦業(yè)公司發(fā)生山體垮塌還未處理完的重大事故蓋沒(méi)了。兩三個(gè)月前才發(fā)生的6.1長(zhǎng)江游輪“東方之星”沉船的442人死亡慘案、5.25河南魯山縣38人死亡的重大火災(zāi)、5.15陜西淳化縣35人死亡的重大交通事故等,現(xiàn)在許多人幾乎都遺忘了。這與國(guó)外比較起來(lái)差距太大了,1912年泰坦尼克號(hào)郵輪在其處女啟航時(shí)觸礁冰山而沉沒(méi)的事件迄今有些人還在研究它,《泰坦尼克號(hào)》還被拍成電影為世人所追憶。
        作為事故大國(guó)的公民,只有當(dāng)所有的人對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)了解多了,事故自然就會(huì)減少下來(lái)。讓公眾了解風(fēng)險(xiǎn)是事故預(yù)防和從我做起的有效途徑。讓事故大國(guó)卻需要從事故小國(guó)進(jìn)口事故概率數(shù)據(jù)的滑稽事實(shí)盡快結(jié)束。這才是事故預(yù)防的長(zhǎng)久之計(jì)。
        用安全科學(xué)辯證法看這個(gè)問(wèn)題:事故大國(guó)公民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,事故小國(guó)公民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)知之甚多。這是符合事故與認(rèn)知的客觀規(guī)律的。

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