企業(yè)進(jìn)行安全文化前先要拿到一把鑰匙，這把鑰匙就是企業(yè)安全文化現(xiàn)狀評估。企業(yè)安全文化不存在有無的問題，只存在優(yōu)劣的問題，這已是業(yè)界的共識，但企業(yè)安全文化現(xiàn)狀卻存在著差異性，有的建設(shè)得好些，有的差些，所以只有首先認(rèn)清企業(yè)安全文化現(xiàn)狀，才能有針對性地開展建設(shè)工作，才更有效果。
目前無論是國有大中型企業(yè)，還是民營企業(yè)，也不管是何種生產(chǎn)類型的企業(yè)，更不管地處東北還是江南，只要與安全貼邊兒的，眉毛胡子一把抓。人家搞廠區(qū)安全招貼，他們也搞；人家舉行安全知識競賽，他們也來。反正是你學(xué)我，我學(xué)你，學(xué)到最后，國有企業(yè)與民營企業(yè)、地處東北的企業(yè)與地處江南的企業(yè)、化工行業(yè)企業(yè)與礦山行業(yè)企業(yè)，全員進(jìn)行了無差異化的安全文化建設(shè)。至少從形式上看，大同小異，頂多是帶有些行業(yè)特色。這種現(xiàn)狀乍看有些滑稽，但深究起來，卻不能不令人憂慮。是啊，這種不問實際效果的盲目建設(shè)過程，紅紅火火、熱熱鬧鬧，卻造成了多少人力與物力的浪費(fèi)。
國家安監(jiān)局2008年頒發(fā)了《企業(yè)安全文化評價建設(shè)準(zhǔn)則》，這個全套解決方案把企業(yè)安全文化現(xiàn)狀評估，從低到高分為原始狀態(tài)、被動管理、主動管理、員工參與、團(tuán)隊互助、持續(xù)改進(jìn)6個階段。對于具體地如何評估，西安大術(shù)咨詢總結(jié)國外先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合中國企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計了一整套科學(xué)的調(diào)查問卷，并可以通過“雷達(dá)圖”等各種統(tǒng)計分析模型和圖形，讓企業(yè)對自身的企業(yè)安全文化現(xiàn)狀一目了然。評出企業(yè)安全文化所處的階段，對于企業(yè)安全文化建設(shè)有著重要現(xiàn)實意義。西安大術(shù)咨詢的咨詢師在項目調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的安全文化確實還停留在“原始狀況”的階段：員工人職的三級培訓(xùn)一個沒有，安全防護(hù)用品統(tǒng)統(tǒng)不戴，機(jī)械設(shè)備上原有的防護(hù)裝置，因影響所謂的工作效率，已被通通拿下。一切處于混亂無序的狀態(tài)。不出事故是偶然的，出事故是必然的。試想，對這樣的企業(yè)不進(jìn)行評估，上去就給他講，員工如何參與企業(yè)安全文化建設(shè)，無異于對牛彈琴。反之，對于已經(jīng)真正達(dá)到員工參與階段的企業(yè)，你卻給人家講下礦要戴安全帽，戴安全帽時一定要系帶子，也同樣不會有什么好的效果。由此看來，沒有評估這把“鑰匙”，企業(yè)安全文化建設(shè)這把“鎖”還真打不開。
西安大術(shù)咨詢認(rèn)為，安全文化是可以進(jìn)行量化評估，而且應(yīng)當(dāng)量化評估的。但據(jù)目前情況來看，相當(dāng)多的國內(nèi)企業(yè)安全文化研究者，大都停留于一些表象的研究上，雖然他們與一些企業(yè)合作做了大量工作，且對企業(yè)的安全文化建設(shè)也并非毫無效果，但缺乏一個定量的指標(biāo)，安全文化的系統(tǒng)便很難構(gòu)建。
過去做安全文化建設(shè)，由于不同的人認(rèn)識上的差距與理解上的不同，企業(yè)安全文化建設(shè)一直處于泛泛而談、泛泛而做的狀況。缺乏可操作性是其中最大的一個弱點(diǎn)。正由于此，西安大術(shù)咨詢參照國家安監(jiān)總局《企業(yè)安全文建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)》，才提出了要有量化標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，目前國內(nèi)在企業(yè)安全文化建設(shè)上，進(jìn)行定量研究的實屬鳳毛麟角，西安大術(shù)咨詢走在了前面，形成了一套科學(xué)、系統(tǒng)、獨(dú)特的安全文化建設(shè)評價體系。
這套安全文化建設(shè)評價體系，不僅適用于企業(yè)的安全文化建設(shè)前的評估，同時對于建設(shè)的效果，隨時都可以進(jìn)行評估，同時針對安全文化建設(shè)的推進(jìn)也都有具體量化的指標(biāo)為指導(dǎo)，使企業(yè)可以隨時掌握自身安全文化建設(shè)的進(jìn)程，有重點(diǎn)地開展工作，這就是定量的好處。同時要指出，有的看似做了定量評估，比如發(fā)放了多少調(diào)查問卷，舉行了多少次培訓(xùn)，其實這是一個工作量的描述，并不是對效果的描述。而安全文化建設(shè)評價體系卻可以隨時進(jìn)行效果評估。這樣的評估是嚴(yán)密而科學(xué)的，需要一個成套的、完整的指標(biāo)體系。西安大術(shù)咨詢的安全文化建設(shè)評價體系具有9個主要評估指數(shù)，如決策層行為、員工層行為、行為激勵等。因為，不同的企業(yè)，其安全文化注定有著很大的差異，這也是文化的特性所決定的。比如，企業(yè)安全文化會受地區(qū)文化背景的影響，受政府監(jiān)督環(huán)境的影響，受工作和技術(shù)特點(diǎn)的影響等等，在評估過程中，這被作為一種“邊界條件”，而得到充分的考慮。9個評估指數(shù)是經(jīng)過了精心設(shè)計的。比如決策層行為指數(shù)，共有3個維度組成，其中一個是職責(zé)履行維度。職責(zé)履行維度的檢測點(diǎn)，又包括公布安全政策與建立管理體制。有的維度會通過問卷調(diào)研方式向相關(guān)人員提問，而有的維度會通過專家通過資料對企業(yè)進(jìn)行集體打分來完成測試。量化的，才有可能是精準(zhǔn)的。通過這樣的量化方式，擁有一個科學(xué)的企業(yè)安全文化現(xiàn)狀的評估報告，便好像擁有了一份科學(xué)的診斷證明書，接下來提出的建設(shè)方案才可能對癥下藥。否則，企業(yè)便可能陷入一種瞎子摸象式的盲目與被動。
值得一提的是，這套安全文化建設(shè)評價體系并不僅僅適用于企業(yè)，對于政府來說，也可借此適時地進(jìn)行同類或不同類企業(yè)安全文化建設(shè)的橫向比較，或?qū)芾矸秶鷥?nèi)所有進(jìn)行一次全面檢測。我們認(rèn)為：沒有不能提升安全文化建設(shè)水平的企業(yè)，只有不正確的理念和方法。實現(xiàn)安全文化建設(shè)的根本目標(biāo)，并非短期行為可及；但享有顯著的階段性成果，卻并非難事。