安全文化是大眾文化，是通俗易懂的防災(zāi)兔難、互救、博愛的吉祥文化。而文化是可以通過(guò)載體進(jìn)行傳播或稱為社會(huì)遺傳的方式，世代相傳，取其精華，融入新意，借以傳教，由社會(huì)和人民繼承、實(shí)踐和發(fā)展，再以符合當(dāng)代發(fā)展的新文化留傳給下一代，永世不竭。文化總是靠人民來(lái)創(chuàng)造、發(fā)展、優(yōu)化和繁榮的。而人民大眾的文化素質(zhì)高低是文化繁榮和發(fā)展的關(guān)鍵，特別是人民的安全文化素質(zhì)是創(chuàng)造、優(yōu)化和發(fā)展安全文化的重要基礎(chǔ)。
        近年來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳工作在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心重視下，在安監(jiān)部門的認(rèn)真組織安排和有關(guān)部門的積極配合下，在社會(huì)各界群眾的積極參與下，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，舉辦了企業(yè)法人、管理人以及特殊工作培訓(xùn)班，特別是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作社會(huì)化進(jìn)程，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了積極作用。但是，國(guó)民生產(chǎn)安全素質(zhì)相對(duì)低下，宣傳教育相對(duì)滯后，安全生產(chǎn)宣傳教育工作與全社會(huì)快速、健康、可持續(xù)和諧發(fā)展的矛盾日漸突出，相對(duì)落后的生產(chǎn)安全素質(zhì)不能應(yīng)對(duì)一些突發(fā)的生產(chǎn)安全事故的需要。在近年全國(guó)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中，近80%的生產(chǎn)安全事故是工人“三違”行為造成的，在這些災(zāi)難中受傷、死亡的人群中大部分是外來(lái)民工、老人、殘疾人等弱勢(shì)群體，傷痛背后也有一部分是由于工作、生活環(huán)境中安全投入少，安全環(huán)境差等造成的。
        安全文化教育是提高全民的安全文化素質(zhì)的最深刻、最根本的方法和途徑。以這種重要的方式來(lái)傳播和繼承安全文化，也是宣傳和傳授安全文化最有效的手段和極為普通的辦法。安全文化教育的主要目的是傳授對(duì)安全的思維、認(rèn)識(shí)和態(tài)度；樹立安全的哲理、價(jià)值觀、行為和道德規(guī)范；掌握安全科學(xué)的知識(shí)、技術(shù)、手段和方法；學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理方法，建立與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的安全工作機(jī)制，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針；宣傳安全的倫理道德，安全行為科學(xué)、安全法制觀點(diǎn)，從帶有強(qiáng)制性的“要你安全”的方法，就變勞動(dòng)者的“我要安全”的行動(dòng)；倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)每個(gè)人、每個(gè)群體、每個(gè)單位、全民、全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自保、互救，提高防災(zāi)應(yīng)急能力，建立安全的環(huán)境和條件，保障人民的安全與健康，教育全民、全社會(huì)要以生產(chǎn)領(lǐng)域的安全為基礎(chǔ)，同時(shí)要特別重視非生產(chǎn)性領(lǐng)域的安全，尤其是生活與生存領(lǐng)域的安全等等。同時(shí)，我們也要加強(qiáng)各安全管理及作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在安全教育培訓(xùn)工作中，要重點(diǎn)克服以下兩種行為。
        一是要堅(jiān)決克服短期行為。要堅(jiān)決避免為了早出成效，快出成果，選擇基礎(chǔ)好、技能強(qiáng)的職工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以應(yīng)付上級(jí)檢查考核，而忽視和回避在確實(shí)需要教育培訓(xùn)的群體上下功夫的急于求成現(xiàn)象。這種短期行為只是一種掩耳盜鈴的行為，表面上看起來(lái)成績(jī)很突出，很誘人，但對(duì)安全工作的保障來(lái)說(shuō)只是金玉其外，最終是要受到客觀規(guī)律的懲罰。開展安全教育培訓(xùn)工作，要有耐心和恒心，要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，要把教育培訓(xùn)納入安全工作的全過(guò)程，從最薄弱的地方入手，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步深入，使教育培訓(xùn)的效果表里如一，縱向整體推進(jìn)，橫向全面提高。
        二要堅(jiān)決克服盲目行為。俗話說(shuō)：“磨刀不誤砍柴工”。組織開展安全教育培訓(xùn)，要重視做好調(diào)查研究工作，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、考試測(cè)評(píng)、技術(shù)鑒定、座談?dòng)懻摰榷喾N途徑和手段，搞清楚哪些崗位、哪些人群是安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，哪些方面的知識(shí)和技能是職工迫切需要掌握的，從而對(duì)企業(yè)職工隊(duì)伍有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)職工的年齡、文化結(jié)構(gòu)和崗位工作特點(diǎn)，合理確定教育培訓(xùn)的內(nèi)容和組織方式，做到缺什么補(bǔ)什么，需要什么就培訓(xùn)什么。要堅(jiān)決克服隨大流，跟風(fēng)走，趕時(shí)髦，別人培訓(xùn)什么我也培訓(xùn)什么，不管培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)際需求，盲目安排教育培訓(xùn)內(nèi)容的簡(jiǎn)單化行為，堅(jiān)持做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
        我們先看一起事故案例：
        某廠維修工孫某發(fā)現(xiàn)正在運(yùn)行的4號(hào)皮運(yùn)機(jī)皮帶跑偏，于是便用扳手去調(diào)整。經(jīng)修理調(diào)整皮帶不正，這時(shí)孫某又發(fā)現(xiàn)4號(hào)皮運(yùn)機(jī)被動(dòng)輪沾有鋇餅料，便用左手去掏，結(jié)果被運(yùn)行的皮運(yùn)機(jī)皮帶將手臂卷入輥中，造成左上臂中間斷開傷殘。孫某安全意識(shí)不強(qiáng)，在設(shè)備運(yùn)行的情況下，用手代替工具違章操作，是造成這事故的主要原因。其實(shí)這樣的事故在我們身邊也發(fā)生過(guò)，同樣是工人沒有按照操作規(guī)程對(duì)機(jī)器停運(yùn)，就擅自違反勞動(dòng)程序徒手處理皮帶機(jī)卡帶現(xiàn)象導(dǎo)致手臂骨折。
        以上這兩個(gè)事故一個(gè)是從安監(jiān)部門安全宣傳教育活動(dòng)中，匯編的事故案例中選摘的，一個(gè)是發(fā)生在我們身邊的真實(shí)案例，看后不由覺得心情沉重。因?yàn)檫@些事故，都是由于職工安全意識(shí)淡薄等主觀因素引起的，只要稍加注意就能避免，但是事故卻依然發(fā)生了，最終給國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)造成損失，給個(gè)人和家庭帶來(lái)不幸。而據(jù)資料表明：由于生產(chǎn)組織者、操作者安全意識(shí)淡薄、存在僥幸心態(tài)、單純憑經(jīng)驗(yàn)盲干及操作不當(dāng)?shù)纫鸬娜松韨κ鹿事始s占80%以上。這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)，它警醒著安全生產(chǎn)管理者對(duì)此要有足夠地重視，因?yàn)榘l(fā)生安全事故已不僅僅是由現(xiàn)場(chǎng)隱患等外部客觀因素引起的，更多地是由于安全意識(shí)淡薄這類內(nèi)部主觀原因造成的。可以說(shuō)，職工安全意識(shí)淡薄已經(jīng)成為一種不容忽視的重大安全隱患。
        那么，如何才能增強(qiáng)職工安全意識(shí)，更有效地預(yù)防、減少事故的發(fā)生?最直接有效的辦法是要通過(guò)加強(qiáng)安全教育，不斷提高職工的安全意識(shí)和安全技能，從而在工作中確實(shí)做到主動(dòng)防范、積極防范。另外，在進(jìn)行安全教育時(shí)，還要盡量讓安全教育顯得生動(dòng)、形象、有效，以期能夠讓安全知識(shí)、安全意識(shí)真正入腦入心。為此，在進(jìn)行安全教育時(shí)，應(yīng)采取讓職工更能聽得進(jìn)去，接受得了的方式進(jìn)行。比如，“以身邊事教育身邊人”的方式，把本單位出現(xiàn)的違章行為及造成的后果，匯編成集，在安全會(huì)議上與職工共同剖析事故成因，實(shí)施例證教育，促使職工在工作中有意識(shí)地避免再犯同樣的錯(cuò)誤;或者可采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作演練演習(xí)的形式，假設(shè)一些可能發(fā)生的事故意外，提出一些快速處理方案，示范正確操作方法，讓職工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)馬上實(shí)踐，及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，引導(dǎo)遵章作業(yè)，可以肯定這個(gè)過(guò)程會(huì)在職工頭腦中留下深刻印象，在以后實(shí)際生產(chǎn)中如果再遇到類似情況，職工就會(huì)很自然地用所學(xué)過(guò)的知識(shí)來(lái)處理。
        總之，只有以文化的方式，以文化教育的手段輔以專業(yè)的技能知識(shí)，才能最深刻地啟發(fā)人、教育人、影響人、造就人，通過(guò)安全文化教育和與時(shí)代接軌的安全技能來(lái)改變?nèi)说乃枷胍庾R(shí)、思維方法，規(guī)范人的行為，樹立安全文明道德風(fēng)尚，確立正確的安全人生觀和安全價(jià)值觀，從精神文化和物質(zhì)文化中，學(xué)習(xí)保護(hù)個(gè)人、群體的知識(shí)和方法，達(dá)到提高全民安全文化素質(zhì)的目的。