第一條 為確保我區(qū)建筑行業(yè)重大事故的應(yīng)急救援工作高效有序，有效地防范各種事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害，根據(jù)建設(shè)部《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《佛山市南海區(qū)重大特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并結(jié)合我區(qū)建筑行業(yè)生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案使用范圍為我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)生的質(zhì)量安全事故和異常情況。

第三條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）規(guī)劃建設(shè)辦公室和有關(guān)單位、企業(yè)要配合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，實(shí)行分級管理、分級實(shí)施，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

第四條 重大事故按規(guī)定分為四個(gè)等級，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第五條 根據(jù)《佛山市南海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)》的規(guī)定，各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主“的方針，落實(shí)安全責(zé)任制，明確職責(zé)，防范事故發(fā)生。
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第六條 成立南海區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，包括指揮中心和前線指揮部，以及組建專業(yè)救援隊(duì)伍。

第七條 指揮中心的組成：

（一）總指揮：南海區(qū)建設(shè)局局長。

（二）副總指揮：主管建筑工程質(zhì)量安全的南海區(qū)建設(shè)局副局長。

（三）成員：南海區(qū)建設(shè)局辦公室主任、建設(shè)工程管理科正、副科長，南海區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站正、副站長，技術(shù)科正、副科長。

第八條 前線指揮部的組成

前線指揮部設(shè)在事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道辦事處）建設(shè)辦公室，并由該辦公室行政正職領(lǐng)導(dǎo)任指揮。前線指揮部可根據(jù)工作需要，下設(shè)若干現(xiàn)場應(yīng)急處理小組，進(jìn)行職責(zé)分工。

第九條 專業(yè)救援隊(duì)伍的組成

指揮中心根據(jù)事故應(yīng)急救援的實(shí)際需要組織一支能應(yīng)付對建筑工程質(zhì)量安全事故的專業(yè)救援隊(duì)伍，該隊(duì)伍由南海區(qū)建設(shè)局、南海區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道辦事處）建設(shè)辦公室、有關(guān)施工企業(yè)和南海區(qū)建筑施工質(zhì)量安全專家?guī)斓劝磳?shí)際需要選派有專業(yè)技能的人員組成。
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第十條 指揮中心職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)南海區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)按的制定、修改及宣傳貫徹工作。

（二）督促有關(guān)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

（三）檢查督促各單位做好突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，必要時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行建筑工程重大事故應(yīng)急救援演習(xí)。

（四）發(fā)生建筑工程重大事故時(shí)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理行業(yè)范圍內(nèi)的支持保障工作，指導(dǎo)督促前線指揮部全面組織實(shí)施，并按規(guī)定立即向上級報(bào)告事故情況。

第十一條 前線指揮部職責(zé)：

（一）配合南海區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)按制定相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)工作。

（二）全面負(fù)責(zé)突發(fā)建筑工程重大事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急救援實(shí)施的準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物等資源。

（三）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實(shí)施針對性演練，做到防患于未然。

（四）發(fā)現(xiàn)、接報(bào)建筑工程重大事故后立即如實(shí)報(bào)告指揮中心，及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行行業(yè)范圍內(nèi)的緊急救援、搶險(xiǎn)和處理工作，盡快控制險(xiǎn)情蔓延，并報(bào)當(dāng)?shù)卣?，積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理；隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事故原因、救援、搶險(xiǎn)和處理工作情況。

（五）檢查督促事故單位或有關(guān)單位積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。