1、事故類(lèi)型和危害程度分析
1.1事故類(lèi)型
施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)火災(zāi)事故四季都有可能發(fā)生,在干旱季節(jié)發(fā)生頻率更高。一般會(huì)發(fā)生在易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(尤其有動(dòng)火作業(yè)時(shí))、木工棚、物資倉(cāng)庫(kù)、配電室、生活區(qū)、辦公區(qū)(含公司辦公樓)等地?;馂?zāi)類(lèi)型(根據(jù)公司實(shí)際情況)分為A、B、C、D、E五類(lèi):
A類(lèi):固體物質(zhì)火災(zāi)。通常具有有機(jī)物性質(zhì),一般在燃燒時(shí),能產(chǎn)生灼熱的余燼,如木材、油氈、土工布、化工材料編織物。
B類(lèi):液體及可融化固體火災(zāi)。如汽油、瀝青。
C類(lèi):氣體火災(zāi)。如天然氣、液化氣、乙炔氣、氧氣。
D類(lèi):帶電火災(zāi)。物體帶電燃燒的火災(zāi)。
E類(lèi):烹飪器具內(nèi)的烹飪物火災(zāi)。如動(dòng)植物油脂。
1.2事故分級(jí)
按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)分為四級(jí):特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))、重大火災(zāi)事故(II級(jí))、一般火災(zāi)事故(III級(jí))和火災(zāi)征兆事件(IV級(jí))。
I級(jí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?特別重大火災(zāi)事故 | 發(fā)生在公司辦公樓或施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、木工棚、食堂、生活區(qū)、辦公區(qū),且過(guò)火面積已達(dá)50平方米及50平方米以上或著火房間達(dá)到3間及3間以上的火災(zāi)事故; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?事故中死亡人數(shù)達(dá)1人及1人以上,或造成2名以上員工嚴(yán)重受傷的火災(zāi)事故。 |
II級(jí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大火災(zāi)事故 | 過(guò)火面積已達(dá)10平方米以上50平方米以下或著火房間達(dá)到1間-2間的火災(zāi)事故; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?造成少量(1-2人)員工嚴(yán)重受傷的火災(zāi)事故。 |
III級(jí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一般火災(zāi)事故 | 具有明顯燃燒特征,造成少量(1-2人)員工輕傷或沒(méi)有傷及員工和造成較大的財(cái)產(chǎn)損失,能夠被有效控制的火災(zāi)事故 |
IV級(jí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?火災(zāi)征兆事件 | 火災(zāi)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)已達(dá)到“不可允許”級(jí)別時(shí),當(dāng)火災(zāi)隱患已經(jīng)出現(xiàn)可能發(fā)生任何火災(zāi)事故征兆(如電纜配電箱線(xiàn)路發(fā)熱冒煙產(chǎn)生火花,或木材、紙堆發(fā)生自然冒煙等) |
1.3危害程度分析
(1)公司辦公樓、電線(xiàn)、電纜密集,辦公區(qū)、宿舍、食堂、車(chē)庫(kù)、電梯同在樓內(nèi),火災(zāi)可能造成群死群傷,公司重要經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)丟失,造成財(cái)產(chǎn)損失。
(2)工程項(xiàng)目部生活區(qū)、辦公區(qū)多系臨時(shí)性建筑相對(duì)集中,施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、可燃材料多,如油氈、土工布、木模板及燃?xì)夤苄孤┑?。且施工期間動(dòng)火作業(yè)多,電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。
(3)施工工地臨時(shí)線(xiàn)路多,電氣設(shè)備使用多,容易短路或漏電,導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。
(4)施工過(guò)程中,施工工藝各不相同,交叉作業(yè)多,工人文化水平低,缺乏應(yīng)有的防火常識(shí),如不正確操作電氣設(shè)備,會(huì)使施工中的火險(xiǎn)隱患逐步增加。
以上情況一旦引發(fā)火災(zāi),易造成現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重的危及到周邊建筑物和群眾,造成人員重大傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失。
2、應(yīng)急處置基本原則
2.1堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合,以人為本,安全第一”的原則,把員工的生命放在首位。
2.2堅(jiān)持快速反映,現(xiàn)場(chǎng)撲救原則。公司辦公樓、項(xiàng)目部辦公區(qū)和生活區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火情要一邊大聲呼救或電話(huà)求助,一邊利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器進(jìn)行撲救。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,利用現(xiàn)場(chǎng)資源(滅火器、灑水車(chē)、抽水機(jī)等)迅速進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初始階段。
2.3及時(shí)撥打火警電話(huà)119,防止火災(zāi)蔓延,減少財(cái)產(chǎn)損失。
2.4堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)的原則。公司接到火災(zāi)信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集離事發(fā)地最近,可及時(shí)趕赴救援的項(xiàng)目部支援撲救工作。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。發(fā)生等級(jí)事故后,根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,迅速高效運(yùn)行,從人力、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)等方面確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)順利開(kāi)展。
3.1.2項(xiàng)目部應(yīng)急職責(zé)
項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援小組,負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急技能的教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和隱患整改力度,做好預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。等級(jí)事故發(fā)生后,機(jī)構(gòu)必須立即履行應(yīng)急救援指揮小組職能,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
3.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
3.2.2.1總指揮職責(zé)
(1)本公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總負(fù)責(zé)人;
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào);
(3)指揮各應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援活動(dòng);
(4)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,指導(dǎo)處理善后事宜;
(5)及時(shí)組織召開(kāi)事故分析會(huì),堅(jiān)持四不放過(guò)原則,防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
3.2.2.2副總指揮職責(zé)
(1)協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào);
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施;
(3)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等公共救援部門(mén)的聯(lián)系工作;
(4)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,按總指揮要求處理善后,并參加事故的調(diào)查和處理。
3.2.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)職責(zé)
(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
(2)確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理。
3.2.2.4技術(shù)支持組組長(zhǎng)職責(zé)
(1)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員實(shí)施應(yīng)急方案;
(2)針對(duì)救援過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)完善應(yīng)急方案;
(3)提供防止事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;
(4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
3.2.2.5搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急方案和措施;
(2)尋找受害者,將其轉(zhuǎn)移至安全地帶;
(3)搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的物資設(shè)備,盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失;
(4)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離,保證應(yīng)急救援通道暢通;
(5)及時(shí)向總指揮匯報(bào)救援活動(dòng)進(jìn)展情況,提出應(yīng)急救援建議。
3.2.2.6醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)職責(zé)
(1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);
(2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);
(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
3.2.2.7物資供應(yīng)組組長(zhǎng)職責(zé)
(1)保證應(yīng)急救援物資的配備到位;
(2)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)機(jī)具器材至事故發(fā)生點(diǎn);
(3)為搶險(xiǎn)人員提供安全配備;
(4)及時(shí)提供后續(xù)搶險(xiǎn)物資。
3.2.2.8后勤保障組組長(zhǎng)的職責(zé)
(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給;
(2)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作;
(3)協(xié)調(diào)做好事故善后工作。
3.2.2.9消防隊(duì)員的職責(zé)
(1)義務(wù)消防隊(duì)在企業(yè)指揮部的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
(2)熟悉企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)的消防重點(diǎn)部位,企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)的平面和立體建筑結(jié)構(gòu),道路設(shè)施,水、電源布局和熟悉消防設(shè)施和消防器材的使用方法及擺放位置,并做好消防器材日常維護(hù)保養(yǎng)工作,使其時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。
(3)積極參加單位組織的消防知識(shí)培訓(xùn)和消防實(shí)戰(zhàn)演練,學(xué)習(xí)有關(guān)消防知識(shí),掌握消防滅火器、消防栓、手動(dòng)報(bào)警“119”報(bào)警的使用方法和程序等。
(4)積極參加防火安全宣傳教育工作,提高防火意識(shí),負(fù)責(zé)普及消防安全常識(shí)和防火滅火知識(shí),做到本單位工作人員人人會(huì)使用滅火器材撲救初起火災(zāi)。
(5)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門(mén)存放易燃易爆化學(xué)品的種類(lèi)和數(shù)量,保證各種危險(xiǎn)品的存放符合防火安全要求。
(6)定期對(duì)本單位的各個(gè)部位的防火安全情況進(jìn)行全面檢查,確保各疏散、消防通道暢通及消除各種火險(xiǎn)隱患。
(7)對(duì)查出的各種火險(xiǎn)隱患,及時(shí)督促和積極協(xié)助部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改措施,并把整改結(jié)果回復(fù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部。
(8)各義務(wù)消防隊(duì)員發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施被破壞,應(yīng)立即報(bào)告安全部門(mén)進(jìn)行處理。
(9)在滅火過(guò)程中一切服從命令,聽(tīng)從指揮,維護(hù)火場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與事故預(yù)防措施
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
對(duì)辦公、生活區(qū)和施工場(chǎng)區(qū)、庫(kù)房的危險(xiǎn)源,采取定期檢查、日常值班巡邏、作業(yè)過(guò)程專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
4.1.2預(yù)防控制措施
(1)建立動(dòng)火審批制度
現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火均按動(dòng)火作業(yè)要求實(shí)施,報(bào)本單位主管部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。
(2)建立防火制度
①臨時(shí)設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所,使用不燃材料搭建圍蔽和骨架,氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險(xiǎn)品存放在施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)25m之外。
②施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)有消防車(chē)通道,寬度不得小于3.5m,保證臨警時(shí)消防車(chē)能??渴┚取?/p>
(3)建立日常防火教育制度
①新職工、外來(lái)工上崗前必須進(jìn)行防火知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急知識(shí)教育;
②根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)職工、外來(lái)工進(jìn)行經(jīng)常性的防火教育;
③每年舉行兩次消防演練活動(dòng),提高應(yīng)急救援能力;
④施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防火宣傳欄和防火標(biāo)語(yǔ)。
(4)建立防火檢查登記制度
①班組組織班前、班中、班后檢查;
②每月由現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人帶隊(duì),組織有關(guān)部門(mén)人員,對(duì)項(xiàng)目部及施工區(qū)域進(jìn)行全面檢查;
③認(rèn)真做好動(dòng)火后的安全檢查;
④認(rèn)真落實(shí)整改隱患的跟蹤、復(fù)查。
(5)建立易燃易爆物品管理制度
①易燃易爆物品存放量不準(zhǔn)超過(guò)3天的使用量;
②易燃易爆物品設(shè)專(zhuān)人看管,嚴(yán)格收發(fā)、回倉(cāng)手續(xù);
③易燃易爆物品嚴(yán)禁露天堆放。乙炔和氧氣瓶的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定;
④人工探明地下燃?xì)庾呦?、?biāo)高、設(shè)置標(biāo)識(shí),與管線(xiàn)單位聯(lián)系,采取防護(hù)措施防止管損泄漏。
(6)建立安全用電管理制度
①施工現(xiàn)場(chǎng)一切電氣安裝必須按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》和建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求執(zhí)行;
②施工現(xiàn)場(chǎng)一切電氣設(shè)備必須由有上崗操作證的電工進(jìn)行安裝管理,認(rèn)真做好班前班后檢查,及時(shí)消除危險(xiǎn)源,并做好每日檢查登記;
③電線(xiàn)有磨損、老化的要及時(shí)更換,電氣設(shè)備和電線(xiàn)在安全負(fù)荷范圍內(nèi)使用;
④?chē)?yán)格執(zhí)行三級(jí)配電、兩級(jí)防護(hù)和電氣設(shè)備實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱規(guī)定,漏電保護(hù)器必須與電氣設(shè)備匹配;
⑤加強(qiáng)對(duì)碘鎢絲、鹵化物燈的使用管理;
⑥室內(nèi)、外電線(xiàn)架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離,室內(nèi)電線(xiàn)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(7)建立動(dòng)火作業(yè)制度
①焊、割作業(yè)必須由有持證焊工操作,作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
②嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度;
③動(dòng)火作業(yè)必須按防火安全技術(shù)措施要求進(jìn)行;
④高處焊割作業(yè),應(yīng)用不易燃物品在施焊點(diǎn)附近隔斷,以防止火花落下。在焊點(diǎn)垂直下方,清理易燃物,做好防范措施后方可施焊;
⑤動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,認(rèn)真做好落手清工作,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)殘留火種,以防死灰復(fù)燃。
(8)其他監(jiān)控措施
①重點(diǎn)防火部位(變配電間、各類(lèi)物資倉(cāng)庫(kù)、木料、廢木料堆場(chǎng)、易燃易爆廢棄物堆放場(chǎng)所),按規(guī)定配置充足有效的消防滅火器材,現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防水源、水泵;
②生活區(qū)、辦公區(qū)用電嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》;
③明火作業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)周?chē)牟輬?chǎng)、林場(chǎng)區(qū)域,如不可避免應(yīng)做好隔離;
④夏季天氣炎熱,車(chē)內(nèi)溫度高,為防止車(chē)輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車(chē)輛停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車(chē)輛灑水降溫。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警分級(jí)
火災(zāi)預(yù)警信號(hào)分四級(jí):
預(yù)警級(jí)別 | 預(yù)警條件 |
I級(jí)預(yù)警 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?紅色預(yù)警 | 當(dāng)預(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))時(shí)。 |
II級(jí)預(yù)警 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?橙色預(yù)警 | 當(dāng)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大火災(zāi)事故(II級(jí))時(shí)。 |
III級(jí)預(yù)警 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黃色預(yù)警 | 當(dāng)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生一般火災(zāi)事故(III級(jí))時(shí)。 |
IV級(jí)預(yù)警 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?藍(lán)色預(yù)警 | 當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到“不可允許”級(jí)別時(shí); ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患以及出現(xiàn)可能發(fā)生任何火災(zāi)事故征兆(如配電線(xiàn)路和用電設(shè)備突然發(fā)熱或冒煙)時(shí)。 |
4.2.2 預(yù)警行動(dòng)
任何人發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)后,都要通知現(xiàn)場(chǎng)其他人員并及時(shí)、準(zhǔn)確地想公司辦公室或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員和項(xiàng)目部報(bào)告,公司、項(xiàng)目部及其管理部門(mén)接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故及險(xiǎn)情的信息后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即報(bào)告本單位主管部門(mén)、消防機(jī)構(gòu)(火警電話(huà)119)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
5、信息報(bào)告程序
5.1報(bào)警系統(tǒng)和程序
5.2報(bào)警方式
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周?chē)罕姴扇】陬^、喊話(huà)器、喇叭等報(bào)警方式;對(duì)上級(jí)和相關(guān)單位,采取電話(huà)、手機(jī)短信或網(wǎng)絡(luò)通訊通知。
5.3相關(guān)聯(lián)系人信息聯(lián)絡(luò)表
見(jiàn)附件一、附件二
5.4通告、報(bào)警形式和內(nèi)容
在應(yīng)急救援過(guò)程中,通過(guò)手機(jī)短信、報(bào)警內(nèi)容如下:
各位領(lǐng)導(dǎo),XX項(xiàng)目部XX現(xiàn)場(chǎng)于X時(shí)X分發(fā)生XX火災(zāi)事故,目前傷亡人數(shù)為XX,財(cái)產(chǎn)損失大約為XX。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)特別重大、重大、一般的火災(zāi)事故分級(jí),對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí),將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)。
應(yīng)急響應(yīng) | 預(yù)警分級(jí) | 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) |
I級(jí)響應(yīng) | 紅色預(yù)警 | 特別重大 |
II級(jí)響應(yīng) | 橙色預(yù)警 | 重大 |
III級(jí)響應(yīng) | 黃色預(yù)警 | 一般 |
IV級(jí)響應(yīng) | 藍(lán)色預(yù)警 | 征兆事件 |
6.1.1 1-3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生1-3級(jí)火災(zāi)事故時(shí),公司辦公區(qū)應(yīng)立即停止辦公,應(yīng)急小組組織相關(guān)人員應(yīng)急撲救,項(xiàng)目部應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),啟動(dòng)《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》,控制事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)向公司、消防、醫(yī)療部門(mén)報(bào)警,請(qǐng)求支援,事態(tài)得不到控制時(shí),立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人群。公司啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案,盡力搶救傷員,組織資源,協(xié)助消防部門(mén)開(kāi)展撲救工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
6.1.2 IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
公司綜合辦、安全科、項(xiàng)目部應(yīng)立即采取有效措施,消除現(xiàn)場(chǎng)隱患,必要時(shí)可停止作業(yè)進(jìn)行隱患整改,當(dāng)資源不足時(shí),應(yīng)立即向公司報(bào)告,請(qǐng)求支援,以達(dá)到徹底消除征兆。
6.2響應(yīng)程序
按照屬地應(yīng)對(duì)的原則,在火災(zāi)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),受影響的各項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急程序。對(duì)于公司機(jī)關(guān)或項(xiàng)目部不能依靠自身資源和應(yīng)急隊(duì)伍完成應(yīng)急救援的災(zāi)害要及時(shí)向消防部門(mén)求援(119),并向公司匯報(bào),擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.1應(yīng)急指揮
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍和可控情況,做出如下安排:
(1)立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施;
(2)各應(yīng)急工作組到位并開(kāi)展工作;
(3)向上級(jí)報(bào)告,必要時(shí),請(qǐng)求供電、煤氣等管道部門(mén)和政府支持;
(4)落實(shí)上級(jí)單位、政府部門(mén)及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示,及時(shí)與事發(fā)項(xiàng)目部和有關(guān)方面聯(lián)系,掌握事故動(dòng)態(tài),督辦落實(shí)情況。
6.2.2應(yīng)急行動(dòng)
(1)事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí),按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案,立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。迅速控制事態(tài),防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(2)按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開(kāi)展救援。
6.2.3資源調(diào)配
組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車(chē)輛等物資,以及占用場(chǎng)地等。
6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)
(1)在疏散人群過(guò)程中,要選擇開(kāi)辟專(zhuān)用安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離,避免人員聚集、恐慌行為、“競(jìng)爭(zhēng)性”擁擠,再進(jìn)入火場(chǎng),穿越煙氣空間等行為,防止相互踐踏或二次傷害。
(2)在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中,要正確施救,避免對(duì)受傷人員造成二次傷害。
(3)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品以及消防器材、絕緣工具和安全設(shè)備,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。滅火時(shí),根據(jù)物質(zhì)及其燃燒特性,采取不同的滅火設(shè)備,以免用錯(cuò)滅火設(shè)備而加大火勢(shì)。
(4)先期處置后,現(xiàn)場(chǎng)消防滅火人員及時(shí)撤離重火災(zāi)地點(diǎn),及時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效隔離。重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)域由專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行滅火。疏散場(chǎng)區(qū)外居民,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治工作,對(duì)重傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
(5)火災(zāi)撲滅后應(yīng)繼續(xù)降溫一段時(shí)間,確信不會(huì)復(fù)燃時(shí)方可撤離,以免引起第二次火災(zāi)。
(6)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的人員避險(xiǎn),火災(zāi)襲來(lái)要迅速撤離危險(xiǎn)區(qū);用水將毛巾(布)等浸濕,捂住口鼻,防止吸入高溫?zé)煔狻S盟衩薇坏靥旱?,包裹好身體,就地滾出火焰區(qū)逃生。穿過(guò)煙火區(qū)時(shí),低頭、躬身使身體貼近地面,不要站立行走,不要乘坐電梯。身上著火以后可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。不能隨便開(kāi)啟門(mén)窗,防止新鮮空氣大量涌入。不要盲目跳樓,沿最佳路徑逃生。
6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)火勢(shì)開(kāi)始蔓延擴(kuò)大,公司、項(xiàng)目部無(wú)法采取有效措施盡快撲滅或已波及到周?chē)ㄖ锒鵁o(wú)力控制事態(tài)時(shí),要擴(kuò)大應(yīng)急,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、供電部門(mén)、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如119、120、110等)報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。
6.2.6應(yīng)急響應(yīng)基本程序(圖)
6.3處置措施
6.3.1發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的基本應(yīng)急措施:
(1)進(jìn)行火情偵察,確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)人員被困。
(2)迅速撲滅火源,控制危險(xiǎn)源,切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),防止事態(tài)擴(kuò)大。
(3)火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員,要利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材,盡快把火撲滅,并按滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開(kāi)滅火行動(dòng)。
(4)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話(huà)報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(5)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要立即組織員工移走火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大,及時(shí)確定水源位置,保證火場(chǎng)供水。
(6)劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制,組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
(7)及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線(xiàn)路、方法疏散,撤離事故區(qū)域,搶救被困人員,疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,疏散事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,疏散周?chē)罕?,保證救援工作順利進(jìn)行。
(8)發(fā)生人員傷亡,要馬上進(jìn)行醫(yī)療救助,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話(huà)求救。
(9)選擇好滅火位置,保護(hù)撲救人員安全,疏散和保護(hù)物資,必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、防止蔓延。
(10)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,救援小組應(yīng)服從消防指揮員的組織指揮,相關(guān)人員應(yīng)該主動(dòng)向消防隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況,積極協(xié)助公安消防隊(duì)伍撲救。
6.3.2任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,視火情進(jìn)行一下應(yīng)急操作:
(1)局部輕微著火,不危及人員安全,可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。
(2)局部著火,可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的,在不危及人員安全的情況下,應(yīng)組織周?chē)藛T參與滅火,防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,并向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào)。
6.3.3對(duì)火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,不可能馬上撲滅的按以下方式處理:
(1)立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)撥打消防報(bào)警電話(huà)“119” ,通報(bào)火場(chǎng)信息:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、地址、著火地點(diǎn)、著火物資及火勢(shì)大小,聯(lián)系電話(huà),回答“119”詢(xún)問(wèn)并派人到路口接應(yīng)消防車(chē)。
(3)發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話(huà)“120”與醫(yī)院聯(lián)系。
6.3.4初起火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)利用就地滅火器器材、設(shè)備進(jìn)行撲救:
(1)隔斷可燃物:將燃燒點(diǎn)附近可能成為火勢(shì)蔓延的可燃物移走,關(guān)閉有關(guān)閥門(mén),切斷流向燃燒點(diǎn)的可燃?xì)怏w和液體,采用泥土、黃砂筑堤等方法,阻止流淌的可燃液體流向燃燒點(diǎn)。
(2)冷卻:除忌水物質(zhì)外,利用現(xiàn)場(chǎng)的消防給水系統(tǒng)、滅火器、水桶、面盆等進(jìn)行滅火。
(3)窒息:利用容器、設(shè)備的頂蓋蓋沒(méi)燃燒區(qū),油鍋著火時(shí),立即蓋上鍋蓋,將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面,用沙、土覆蓋燃燒物,對(duì)忌水物質(zhì),必須采用干燥沙、土撲救。
(4)撲打:對(duì)小面積草地、灌木及其他固體可燃物燃燒,火勢(shì)較小時(shí),可用掃帚、樹(shù)枝條、衣物撲打。
(5)斷電:如發(fā)生電氣火災(zāi),或者火勢(shì)威脅到電氣線(xiàn)路、電氣設(shè)備,或電氣影響滅火人員安全是,首先要切斷電源,如使用水、泡沫等滅火劑滅火,必須在切斷電源以后進(jìn)行。
(6)阻止火勢(shì)蔓延:對(duì)封閉條件較好的小面積室內(nèi)著火,在未做好滅火準(zhǔn)備前,先關(guān)閉門(mén)窗,以阻止新鮮空氣進(jìn)入。與著火建筑相鄰的房間,先關(guān)上相鄰房門(mén),可能條件下還應(yīng)再向門(mén)上澆水。
(7)防爆:將受到火勢(shì)威脅的易燃易爆物質(zhì)、壓力容器等轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。燃?xì)夤芫€(xiàn)泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)設(shè)立警區(qū)、斷絕火種、機(jī)械設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn),使用手機(jī)報(bào)警時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。
6.3.5火場(chǎng)人員疏散及逃生路線(xiàn):
(1)生活區(qū)、辦公區(qū)著火時(shí),可利用普通樓梯進(jìn)行逃生利用房間床單等物連接起來(lái),把一端捆扎在牢固的固定物件上,順另一端落到地面逃生,利用墻邊防護(hù)鋼管進(jìn)行逃生。
(2)當(dāng)某一防火區(qū)著火,如樓房中某一間著火,樓層的大火已將樓梯間封住,致使著火層的人員無(wú)法從樓梯間向下疏散時(shí),被困人員可先疏散至屋頂,再?gòu)南噜徫粗鸬臉翘蓍g往地面疏散。
(3)在充滿(mǎn)煙霧的房間和走廊內(nèi),由于煙和熱氣都是往上升的,逃離時(shí)用水將毛巾浸濕、捂住口鼻,防止吸入高溫?zé)煔?,彎腰使頭部盡量接近地板,必要時(shí)應(yīng)匍匐前進(jìn)。
(4)自救、互救逃生:利用各樓層的消防器材,如干粉滅火器或水源撲滅初期火災(zāi),是積極的逃生方法,互相幫助,共同逃生,發(fā)生火災(zāi)時(shí),要積極行動(dòng),不能坐以待斃。要充分利用身邊各種利于逃生的東西進(jìn)行自救。
(5)火災(zāi)逃生時(shí)的注意事項(xiàng):不能因?yàn)轶@慌而忘記報(bào)警,一旦發(fā)生火災(zāi),要立即利用手機(jī)、對(duì)講機(jī)報(bào)警,報(bào)警時(shí)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離火場(chǎng),低層著火不能往下跑,不要因收拾行李和貴重物品而延誤時(shí)間,不要盲目從窗口往下跳,不要乘坐普通電梯逃生,不要在濃煙彌漫時(shí)直立行走。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
7.1工程項(xiàng)目部要配備適量的應(yīng)急物資和裝備,并明確類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置,定期進(jìn)行檢查維護(hù),以保障應(yīng)急救援調(diào)用,基本物資裝備如下:
(1)醫(yī)療救護(hù)器材:擔(dān)架一副、醫(yī)藥箱一只、止血藥、繃帶、常用藥品適量。
(2)搶救工具及裝備:符合安全要求的電工專(zhuān)用工具,救生梯、頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶等;
(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈、可移動(dòng)燈具;
(4)通訊器材:電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳輸;
(5)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,公司、項(xiàng)目部配備的消防器材詳見(jiàn)下表:
序號(hào) | 材料名稱(chēng) | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
1 | 消防栓 | 個(gè) | 10 | 公司辦公樓 |
2 | 2公斤1211滅火器 | 個(gè) | 12 | 公司辦公樓 |
3 | 黃土 | m3 | 10 | 施工現(xiàn)場(chǎng) |
4 | 擔(dān)架 | 個(gè) | 1 | 項(xiàng)目部 |
5 | 急救藥品箱 | 個(gè) | 1 | 項(xiàng)目部 |
6 | 中砂 | M3 | 10 | 施工現(xiàn)場(chǎng) |
7 | 碎石(5~20mm) | M3 | 10↑ | 施工現(xiàn)場(chǎng) |
8 | 2公斤1211滅火器 | 個(gè) | 10↑ | 項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng),視工程規(guī)模,不設(shè)上限 |
9 | 水泵 | 個(gè) | 1 |
(6)運(yùn)輸工具及車(chē)輛:公司、項(xiàng)目部小車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)、員工自備車(chē)。
(7)滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),且不得影響安全疏散,手提式滅火器設(shè)置在滅火器箱內(nèi)。
(8)定期(每月一次)做好消防器材的檢查、維護(hù),按期更換內(nèi)置劑,保證始終處于完好狀態(tài)。
7.2為確保應(yīng)急救援工作的及時(shí)、有序開(kāi)陣,公司對(duì)所屬各單位的應(yīng)急物資和裝備可實(shí)行就地、就近調(diào)用和應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先使用。
7.3公司設(shè)備物資部門(mén)負(fù)責(zé)掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需大型工程設(shè)備動(dòng)態(tài),按月(季)統(tǒng)計(jì)、更新設(shè)備狀態(tài)和設(shè)備所在地(工程項(xiàng)目地點(diǎn))信息。
7.4應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)首先利用工程項(xiàng)目建設(shè)的既有資源(如灑水車(chē)、水泵等),項(xiàng)目部應(yīng)明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用。
7.5必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門(mén)及其他社會(huì)資源。
8、培訓(xùn)與演練
8.1消防安全培訓(xùn)內(nèi)容
主要培訓(xùn)如何使用滅火器材、消防水帶及水槍。發(fā)生火情如何處理和自我保護(hù)措施。
8.2消防安全演練
公司及各分公司項(xiàng)目部安全環(huán)境部對(duì)主要管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),具有針對(duì)性的組織消防演練。針對(duì)重點(diǎn)施工區(qū)域?qū)υ撌┕ぐ嘟M進(jìn)行消防培訓(xùn)并組織消防演練。