??? 5? 恢復(fù)程序
??? 當(dāng)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束以后，應(yīng)該開展的最緊迫的工作是使在事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復(fù)，進(jìn)入正常運(yùn)作狀態(tài)，這就是恢復(fù)程序的基本內(nèi)容。由于它需要人員、資源、計(jì)劃等諸多因素的支持才能開展，它的執(zhí)行需要較長的時(shí)間，所需時(shí)間的長短一般取決于下列因素：
??? (1)受損程度；
??? (2)人員、資源、財(cái)力的約束程度；
??? (3)有關(guān)法規(guī)的要求；
??? (4)氣象條件和地形地勢等其他因素。
??? 在執(zhí)行恢復(fù)程序中，不可避免地要與新聞媒體接觸，接受采訪，甚至召開新聞發(fā)布會(huì)等，必須由負(fù)責(zé)媒體部門全面負(fù)責(zé)此類工作，保證不要出現(xiàn)差錯(cuò)以免影響事故恢復(fù)的進(jìn)程。

??? 三、特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序

??? 特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序是主要針對(duì)具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。其具體的程序內(nèi)容根據(jù)不同事故情況而定，通常除了包括基本應(yīng)急程序的行動(dòng)內(nèi)容以外還應(yīng)該包括特殊事故的特殊應(yīng)急行動(dòng)內(nèi)容。
??? 存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是，危險(xiǎn)品的泄漏及由其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等，然而在特殊情況下可能會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲。為保障安全，有必要制定一系列下述條件下的特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序。
??? 1? 危險(xiǎn)品泄漏
??? 企業(yè)中最常發(fā)生的事故就是危險(xiǎn)品的泄漏，而且泄漏有可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等其他惡性事故的發(fā)生，因此，針對(duì)危險(xiǎn)品泄漏制定特殊應(yīng)急程序是十分必要的。程序中應(yīng)詳細(xì)描述應(yīng)急隊(duì)員在控制危險(xiǎn)品泄漏時(shí)所需采取的具體行動(dòng)，并標(biāo)明不同于其他事故應(yīng)急的特殊應(yīng)急步驟。
??? 程序中應(yīng)該明確建立事故指揮中心應(yīng)注意的事項(xiàng)：
??? (1)位于通風(fēng)地帶；
??? (2)根據(jù)風(fēng)向確定安全距離；
??? (3)觀察事故要有良好視野；
??? (4)有足夠空間開展應(yīng)急操作。
??? 事故指揮者利用該程序作為現(xiàn)場應(yīng)急的指導(dǎo)，除了按基本應(yīng)急程序部署必要應(yīng)急行動(dòng)以外，更要注意處理危險(xiǎn)品泄漏事故的特殊性。例如，在事故應(yīng)急行動(dòng)開始時(shí)，應(yīng)首先收集到下列信息：
??? (1)正在泄漏的化學(xué)品種類；
??? (2)泄漏源的位置；
??? (3)泄漏過程的描述；
??? (4)泄漏的后果；
??? (5)蒸氣云是否存在及其位置；
??? (6)蒸氣云是否可燃；
??? (7)蒸氣云下風(fēng)向的細(xì)節(jié)；
??? (8)泄漏是否可以控制；
??? (9)是否存在火源以及火源的位置；
??? (10)估計(jì)控制需要時(shí)間；
??? (11)是否需要額外援助。
??? 除此之外，程序中還應(yīng)注明，在應(yīng)急過程中需要實(shí)施的人員防護(hù)，以免應(yīng)急隊(duì)員因過度暴露而受到傷害。
??? 2? 火災(zāi)
??? 火災(zāi)是最常見也是最易發(fā)生的事故之一，如果不能對(duì)其實(shí)施有效應(yīng)急以控制火勢蔓延，那么就有可能造成巨大的事故損失，釀成災(zāi)禍悲劇。因此在擁有了基本應(yīng)急程序的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)火災(zāi)事故的特點(diǎn)，制定特定應(yīng)急程序，重點(diǎn)突出在應(yīng)急行動(dòng)中的滅火要點(diǎn)、應(yīng)特別注意和回避的事項(xiàng)，使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性，提高行動(dòng)的效率。
??? 程序應(yīng)詳細(xì)說明各應(yīng)急組織和應(yīng)急隊(duì)員的滅火能力、任務(wù)和各自的職責(zé)，說明事故指揮者、安全人員及其他應(yīng)急者的個(gè)人責(zé)任等。程序?qū)⒂兄谥贫ㄐ袆?dòng)計(jì)劃、決定是否需要額外援助、指導(dǎo)事故指揮者收集有用信息等等。
??? 3? 臺(tái)風(fēng)
??? 臺(tái)風(fēng)是我國沿海地區(qū)常見的自然現(xiàn)象，由于它的無法控制性和巨大的破壞性，因此常造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在交通方面，臺(tái)風(fēng)更易導(dǎo)致交通阻斷，引發(fā)運(yùn)輸事故。因此，在臺(tái)風(fēng)易發(fā)生時(shí)期，必須考慮到在臺(tái)風(fēng)季節(jié)針對(duì)臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急措施，以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍內(nèi)。
??? 制定臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急程序應(yīng)與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援部門和氣象服務(wù)中心緊密聯(lián)系，根據(jù)政府氣象服務(wù)部門所提供的氣象信息和指導(dǎo)，應(yīng)急管理者應(yīng)提前在24～48小時(shí)內(nèi)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)措施。制定“臺(tái)風(fēng)”應(yīng)急程序時(shí)，需要根據(jù)預(yù)報(bào)的臺(tái)風(fēng)種類、強(qiáng)度、登陸點(diǎn)不同確定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)措施。由于臺(tái)風(fēng)會(huì)影響到工作、生活、交通等各個(gè)方面，因此每個(gè)部門都應(yīng)在臺(tái)風(fēng)到來之前部署好應(yīng)急行動(dòng)，以保證人員的安全。
??? 4? 洪水
??? 洪水應(yīng)急程序主要適用于企業(yè)所在的區(qū)域歷史上有洪水記錄或可能發(fā)生洪水時(shí)對(duì)可能事故的預(yù)防和發(fā)生事故后的應(yīng)急。該程序根據(jù)各個(gè)不同的企業(yè)所能承受的不同洪水強(qiáng)度，考慮氣象中心發(fā)布的應(yīng)采取的洪水應(yīng)急措施來制定具體的程序內(nèi)容。
??? 程序中的事故預(yù)防措施應(yīng)包括對(duì)洪水預(yù)兆標(biāo)志(暴雨、雷陣雨、冬季冰雪的融化等)的識(shí)別，以實(shí)現(xiàn)在洪水到來之前或氣象中心發(fā)布洪水警報(bào)之前采取必要的預(yù)防性措施。在事故應(yīng)急措施中，應(yīng)列出在洪水應(yīng)急中需采取的特別行動(dòng)，例如對(duì)需要用沙包填充區(qū)域的劃分、沙包的獲得和補(bǔ)充、重要設(shè)備的移動(dòng)、對(duì)建筑物的記錄、疏散路線的確認(rèn)、汽車特別是儲(chǔ)罐車的防滑等各項(xiàng)具體措施。
??? 由于各個(gè)企業(yè)的具體條件不同，氣象條件的不同，可能發(fā)生的事故也會(huì)有相當(dāng)大的差異，其相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)也就不盡相同，針對(duì)具體事故類型可制定出各自的應(yīng)急程序，突出具體的應(yīng)急特點(diǎn)，可參考上述特殊應(yīng)急程序進(jìn)行具體程序的制定。