(4) 經(jīng)費保障

明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時，應急經(jīng)費的及時到位。

(5) 其他保障

根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。

9. 培訓與演練

(1) 培訓

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。

首先要根據(jù)實際需要，建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括：搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等，這是應急救援的骨干力量。

二是制定規(guī)范的培訓計劃，落實教材、時間、師資，對指揮人員、專業(yè)救援人員及一般操作人員從應急意識、應急知識到應急技能進行系統(tǒng)規(guī)范的培訓。

如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。這一點應特別注意。因為，石油天然氣勘探開發(fā)作業(yè)往往在老少邊窮地區(qū)，周圍公眾的文化知識都相對較低，危險辨識及自救逃生能力都較差，很容易在突發(fā)險情事故之時，不以為然，或混亂盲動，從而引起惡果。

(2) 演練

明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

要通過模擬演習，把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情，控制并消滅事故。

10. 獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件及內(nèi)容。

11. 附則

(1) 術語和定義

對應急預案涉及的一些術語進行定義。

(2) 應急預案備案

明確本應急預案的報備部門。

石油天然氣勘探開發(fā)應急預案，首先應報上級部門備案，并根據(jù)國家規(guī)定向有關政府備案。

(3) 維護和更新

明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。

(4) 制定與解釋

歸確應急預案負責制定與解釋的部門。

(5) 應急預案實施

明確應急預案實施的具體時間。

1. 事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定。

此部分內(nèi)容與綜合預案的要求有重大不同。綜合預案只掌握可能的重大事故類型，而專項預案則要對可能的意外事故和緊急情況及其后果進行非常詳細、具體、準確的描述。

根據(jù)當前的石油天然氣勘探開發(fā)生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境，石油天然氣勘探開發(fā)編制的專項應急預案主要分以下七類：

(1) 石油天然氣井噴應急預案。

(2) 石油天然氣火災爆炸應急預案。

(3) 石油天然氣泄漏中毒應急預案。

(4) 放射性事故應急預案。

(5) 洪水災害應急預案。

(6) 沙塵暴災害應急預案。

(7) 泥石流災害應急預案。

2. 應急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。

3. 組織機構及職責

(1) 應急組織體系

明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結(jié)構圖的形式表示出來。

(2) 指揮機構及職責

根據(jù)事故類型，明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。

上述組織機構及職責的具體建立與實施，在參照綜合預案的相關內(nèi)容基礎上，進行具體化：如確定應急負責人及所有人員在應急期間的職責；建立與外部應急力量的聯(lián)系(政府領導、消防部門、公安醫(yī)院等)；定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、互助單位及周邊住戶進行交流等。

4. 預防與預警

(1) 危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。

(2) 預警行動

明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

5. 信息報告程序

主要包括：

(1) 確定報警系統(tǒng)及程序。

(2) 確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等。

(3) 確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式。

(4) 明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容。

(5)明確應急反應人員向外求援的方式。

6. 應急處置

(1) 響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

??? (2) 響應程序

??? 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。

??? 要特別確定應急期間消防員、急救人員、毒物泄漏處置等專業(yè)人員的職責、權限和義務；規(guī)定疏散程序；明確危險場所、物料的識別和位置及其應急處置措施。

??? 7. 應急物資與裝備保障

??? 明確應急處置所需的物質(zhì)與裝備的數(shù)量、管理和維護方法、正確使用方法等。

??? (三) 現(xiàn)場處置方案的基本格式與內(nèi)容

??? 1. 事故特征

??? 主要包括：

??? (1) 危險性分析，可能發(fā)生的事故類型。

(2) 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱。

(3) 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度。

??? (4) 事故前可能出現(xiàn)的征兆。

??? 2. 應急組織與職責

??? 主要包括：

??? (1) 基層單位應急自救組織形式及人員構成情況。

??? (2) 應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結(jié)合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。

??? 3. 應急處置

主要包括以下內(nèi)容：

(1) 事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、

事故擴大及同企業(yè)應急預案銜接的程序。

(2) 現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的如井噴、井涌、天然氣泄漏、多人中毒、火災、爆炸、洪水、沙塵暴等生產(chǎn)事故和自然災害，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、通訊聯(lián)絡、消防搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、上報聯(lián)系、求援方法、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

(3) 報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。

4. 注意事項

主要包括：

(1) 佩戴個人防護器具方面的注意事項。

(2) 使用搶險救援器材方面的注意事項。

(3) 采取救援對策或措施方面的注意事項。

(4) 現(xiàn)場自救和互救注意事項。

(5) 現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項。

(6) 應急救援結(jié)束后的注意事項。

(7) 其他需要特別警示的事項。

1. 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式

列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構或人員的多種聯(lián)系方式，并及時進行更新。

要特別注意把相關政府領導、部門及應急救援互助單位的聯(lián)系人姓名、方式做到準確落實。

2. 重要物資裝備的名錄或清單

列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯(lián)系電話等。

? ??3. 規(guī)范化格式文本

? ??信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本。

? ??4. 關鍵的路線、標識和圖紙

? ??主要包括：

? ??(1) 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。

? ??(2) 重要防護目標一覽表、分布圖。

?? ?(3) 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。

?? ?(4) 疏散路線、重要地點等標識。

?? ?(5) 相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

?? ?5. 相關應急預案名錄

? ??列出直接與本應急預案相關的或相銜接的應急預案銘稱。

? ??6. 有關協(xié)議或備忘錄

? ??與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。