電網(wǎng)調(diào)度是對電網(wǎng)運行進行組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)，使電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行的一個機構(gòu)。隨著電網(wǎng)的不斷擴大以及現(xiàn)代化程度的不斷提高，調(diào)度事故所造成的影響也日益增大。調(diào)度班組做為電網(wǎng)運行操作和事故處理最直接的指揮者，其安全管理工作的好壞，對電網(wǎng)的安全運行起著關鍵性的作用。因此，筆者總結(jié)多年來在調(diào)度安全運行方面的實踐經(jīng)驗，分析了影響電網(wǎng)調(diào)度安全生產(chǎn)的因素，并談談對調(diào)度班組安全管理方面的幾點看法。

一、影響電網(wǎng)調(diào)度安全生產(chǎn)的因素

1、調(diào)度人員工作責任心不強

具備良好的工作責任心，是搞好調(diào)度工作的必備前提。實際工作中就有少數(shù)調(diào)度員缺乏責任心，習慣性違章現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，存在著使用調(diào)度術語不規(guī)范、憑經(jīng)驗、靠主觀判斷，造成誤下令。如在近兩年電網(wǎng)出現(xiàn)嚴重缺電形勢中，調(diào)度員下緊急限電指令時，不認真核對模擬盤，沒有使用設備雙重名稱就草率下令的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的沒有堅持調(diào)度命令復誦制，當對某些具有相近音的設備名稱下令時極易造成誤下令、誤操作。

2、調(diào)度人員業(yè)務水平和心理素質(zhì)差

調(diào)度員不熟悉電網(wǎng)設備的有關參數(shù)、母線結(jié)線形式、電網(wǎng)運行方式、二次設備繼電保護及自動裝置的整定方案和工作原理等，以致誤調(diào)度，特別是處理事故時，不能做到忙而不亂，驚而不慌，不能正確判斷，果斷處理，造成處理不及時或不當，使事故擴大，延誤送電。

3、調(diào)度操作管理制度執(zhí)行不嚴

在實際調(diào)度工作中，存在對調(diào)度操作指令票馬虎應付或操作完畢后有空再補填的現(xiàn)象，有的工作票的工作許可及工作結(jié)束手續(xù)不清，易造成誤下令、誤送電事故。特別是有多個班組同時在同一線路上工作時，若在全部工作未終結(jié)時就送電，或者用戶在未得到當班調(diào)度員許可就在用戶專用線上工作也容易發(fā)生事故。

4、交接班制度執(zhí)行不認真

調(diào)度人員未嚴格遵守調(diào)度規(guī)程，交班人員未把電網(wǎng)的運行狀態(tài)、設備的缺陷交待清楚，接班人員在接班后也沒有認真了解情況，及時掌握電網(wǎng)的運行狀況和設備缺陷，特別在一些大型操作時最容易交接班不清，極易造成誤下令。

5、 調(diào)度人員與變電站運行人員之間缺乏溝通

因當值調(diào)度員與運行人員之間的聯(lián)系基本上為單渠道聯(lián)系，隨著當前電網(wǎng)網(wǎng)架的不斷復雜、運行方式的靈活多變，在工作量大、操作任務比較繁重時，運行操作人員與調(diào)度員之間如果缺乏溝通就容易發(fā)生運行人員對調(diào)度員所下的令不理解就盲目操作，繼而引起誤操作的嚴重后果。

6、班組安全活動沒有定期開展或流于形式

高質(zhì)量的班組安全活動能有效地引導安全生產(chǎn)，形成良好的安全氛圍，它不僅是對上級安全生產(chǎn)文件的學習過程，也是調(diào)度員提高安全意識，自覺培養(yǎng)安全生產(chǎn)自我保護意識的好途徑，對安全生產(chǎn)具有指導意義。

7、有關電網(wǎng)技術資料管理不完善

班組基礎管理存在漏洞，新設備的技術資料、繼電保護定值單、電網(wǎng)運行方式安排和聯(lián)系單、以及有關設備的一、二次圖紙資料等管理不到位，未及時提供給調(diào)度員學習參考，使調(diào)度員在調(diào)度工作中缺乏依據(jù)。

二、做好電網(wǎng)調(diào)度班組的安全管理

電網(wǎng)調(diào)度安全管理工作的好壞，直接影響著電網(wǎng)的安全和經(jīng)濟運行。結(jié)合工作實際，筆者認為，要做好調(diào)度班組安全管理工作，要從加強調(diào)度人員的安全素質(zhì)管理、調(diào)度運行操作管理、調(diào)度技術資料管理三方面入手，進一步完善班組安全生產(chǎn)的管理機制，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

1、加強調(diào)度人員的安全素質(zhì)管理

提高調(diào)度人員的素質(zhì)是安全管理的根本，抓人員的安全素質(zhì)要三管齊下。

①加強思想教育，強化安全意識

在加強電網(wǎng)調(diào)度管理的同時，也應把思想教育工作貫穿到每一個環(huán)節(jié)，要求調(diào)度員始終牢記“精心調(diào)度，精心運行，超前發(fā)現(xiàn)，快速反應”的十六字精神，養(yǎng)成既重視電壓等級較高的主電網(wǎng)操作，也不輕視電壓等級較低的小電網(wǎng)操作；既重視復雜的操作，也不輕視簡單的操作的良好習慣，從思想上強化調(diào)度員的安全意識。

②建立績效考核制度，提高工作責任心

將完成工作的質(zhì)量和效率與經(jīng)濟利益掛鉤，建立細致、嚴格的績效考核制度，能更好地提高調(diào)度員的工作責任心。可采取以下兩項措施：(1)簽定安全生產(chǎn)責任狀，結(jié)合調(diào)度班組工作的特點，細化班組與個人之間簽定的具體條款，明確調(diào)度員的安全生產(chǎn)責任與考核要求，做到責任清楚，獎罰分明。(2)長期開展調(diào)度員“千次操作無差錯”活動，將調(diào)度命令無差錯作為安全考核指標定期進行，年終作為評選先進的條件。有獎有罰才能養(yǎng)成嚴謹、高效的工作作風，形成獨特的調(diào)度安全文化。

③定期開展班組安全活動，夯實安全基礎

班組的安全活動是提高職工安全意識的手段，調(diào)度班組要從提高安全活動的質(zhì)量和效果著手，使安全活動工作長期化、制度化，與生產(chǎn)緊密結(jié)合不流于形式，真正提高安全管理水平。安全活動的內(nèi)容一般包括以下幾個方面：(1)學習上級有關安全生產(chǎn)的文件、安全簡報及事故范例，吸取經(jīng)驗教訓；(2)針對近期的調(diào)度工作重點學習規(guī)程的有關部分；(3)針對一周電網(wǎng)發(fā)生的故障或事故開展事故追憶，加強調(diào)度員之間故障處理的溝通，提出最佳處理方法；(4)對調(diào)度一周的安全情況進行總結(jié)和布置。如：調(diào)度班長對一周的電網(wǎng)運行情況及操作指令票執(zhí)行情況進行分析，總結(jié)工作中存在的不安全因素并提出整改措施。通過安全活動使調(diào)度員既了解安全生產(chǎn)形勢，掌握安全生產(chǎn)知識，又能清楚地了解非當班期間的電網(wǎng)運行情況，增強了事故處理能力，也自覺地提高了自身的安全意識。

2、加強調(diào)度運行操作管理

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調(diào)度員在值班期間，為電網(wǎng)運行操作和事故處理的指揮人，抓好調(diào)度運行操作管理是防止誤調(diào)度、誤操作事故發(fā)生的關鍵，要把好調(diào)度安全操作關，要采取以下幾項措施：

①調(diào)度工作要流程化、規(guī)范化，并嚴把“五關”

“五關”即：申請單各項內(nèi)容填寫的規(guī)范關：一、二次設備運行方式安排的合理關；安全技術保證措施的完備關；調(diào)度指令票擬寫的審核關；調(diào)度下令的監(jiān)護關。把住了這五關就把住了調(diào)度安全操作的基礎關。

②嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕調(diào)度“三誤”的發(fā)生

(1)應做到調(diào)度命令三堅持：堅持調(diào)度命令的預發(fā)制、堅持調(diào)度術語的規(guī)范化、堅持調(diào)度命令復誦制。預防因調(diào)度下令不規(guī)范而引起的調(diào)度事故。

(2)嚴格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度。工作中要養(yǎng)成自覺認真執(zhí)行規(guī)章制度的習慣，克服習慣性違章。如調(diào)度員在受理線路工作票時，要嚴格把關，認真進行審查，對工作票中所列任務、安全措施及要求逐項審核，不合格的工作票必須重新辦理。

(3)加強調(diào)度員與變電運行人員之間的溝通。運行人員對操作目的、步驟有疑問時，調(diào)度員必須耐心解答，避免發(fā)生誤操作現(xiàn)象。

(4)嚴格執(zhí)行交接班制度。調(diào)度員交接班必須按規(guī)定內(nèi)容進行交接，杜絕采用口頭交底形式，要做到交的清楚接的明白，不留遺漏。

③ 加強技術培訓，提高業(yè)務水平

調(diào)度班組是集電網(wǎng)各專業(yè)的綜合班組，隨著新技術、新設備的不斷應用，電網(wǎng)的現(xiàn)代化水平不斷提高，對調(diào)度人員的業(yè)務素質(zhì)也提出更高的要求。調(diào)度班組應非常重視技術培訓工作，可從不斷熟悉和掌握新技術、新設備、新規(guī)程的角度出發(fā)制定相應的培訓計劃，如舉行各種形式多樣的技術學習講座、運行分析會、方式討論會等，力求目的明確，效果顯著。調(diào)度自動化系統(tǒng)是保障電網(wǎng)安全運行的重要工具，應鼓勵調(diào)度員直接參與各類應用系統(tǒng)的開發(fā)過程，并聯(lián)系實際對已運行的系統(tǒng)不斷提出新的需求和思路，做到在工作中能嫻熟地使用各個系統(tǒng)，提高了調(diào)度員安全駕駛電網(wǎng)的能力。通過各類技術培訓活動，調(diào)度員的業(yè)務水平提高了，心理素質(zhì)也會隨之提高，對事故的處理才能做到沉著、準確、迅速。

④熟悉各種反事故預案，做好事故預想，定期開展反事故演習

隨著近兩年地區(qū)電網(wǎng)負荷跳躍式的增長，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的缺電使電力供應嚴重不足，面對這種形勢，調(diào)度員要十分熟悉并掌握在電網(wǎng)出現(xiàn)嚴重故障時避免地區(qū)電網(wǎng)全面瓦解、崩潰，系統(tǒng)有序地指揮、協(xié)調(diào)事故處理預案及“N-1”甚至是“N-2”方式下的各種反事故預案。調(diào)度員當值期間必須針對電網(wǎng)運行狀況、薄弱環(huán)節(jié)做好事故預想，提前做好應對措施，以便在發(fā)生異常時能夠及時果斷地進行處理。而定期開展反事故演習可以讓調(diào)度員身臨其境，使其在技術上、心理承受能力上都得到鍛煉，對提高其綜合素質(zhì)更有實際價值。

3、完善調(diào)度各項技術資料的管理

在電網(wǎng)調(diào)度中，必須及時向調(diào)度員提供完善的電網(wǎng)技術資料、繼保組的定值單、運方組的電網(wǎng)運行方式聯(lián)系單等。尤其是大型檢修的運方安排、應提前提供給當值調(diào)度員，使調(diào)度員能事先了解，做到指揮下令時胸有成竹。必須設專人負責資料管理，對資料定時整理歸檔并逐步完善，使之符合調(diào)度規(guī)范化管理要求。

三、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的主旋律，也是調(diào)度班組安全工作的永恒主題。筆者認為在當前調(diào)度班組的工作量隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展而大幅度增加的同時，做好調(diào)度班組的安全管理只有通過健全的制度，嚴格的管理，先進的方法，有力的措施以及全體調(diào)度員的共同努力，才能使調(diào)度班組的安全管理工作走向標準化、規(guī)范化的道路。