??? 4安全生產(chǎn)隱患排查治理的方式
??? 安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)隱患排查的最主要的方式，是對整個生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、危險和有害因素、缺陷進(jìn)行查證，以確定隱患或危險和有害因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，清除隱患、危險和有害因素，確保生產(chǎn)的安全。其工作重點(diǎn)是辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài)，現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范，以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場規(guī)程的要求等。通過安全檢查，不斷堵塞管理漏洞，改善勞動作業(yè)環(huán)境，規(guī)范作業(yè)人員的行為，保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
??? 安全生產(chǎn)檢查可分為定期安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查和職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查，企業(yè)應(yīng)把重點(diǎn)落實(shí)在經(jīng)常性（日常）安全生產(chǎn)檢查上，并應(yīng)扎實(shí)做好四個方面的關(guān)鍵基礎(chǔ)工作：
??? （1）超前的安全技術(shù)措施
???? 把能預(yù)測的事項(xiàng)都能解決在每個項(xiàng)目、作業(yè)之前，做好預(yù)防控制，做到安全先行于生產(chǎn)。
??? （2）同步的安全檢測
???? 對作業(yè)現(xiàn)場、工藝流程、操作人員工作環(huán)境、條件、生產(chǎn)設(shè)備工具、作業(yè)人員崗位行為等進(jìn)行系統(tǒng)的檢測后進(jìn)行糾正，以實(shí)現(xiàn)安全的完成任務(wù)。
??? （3）巡回的督促
??? 工程施工的各項(xiàng)活動都要通過現(xiàn)場作業(yè)人員去完成，而作業(yè)人員在完成任務(wù)的過程中往往由于心理、生理、環(huán)境等原因等產(chǎn)生不安全的行為，這些不安全行為可以通過檢查得以及時制止。
??? （4）跟蹤的消除隱患
??? 對于需要一定時間才能消除的隱患，必須在限期的時間內(nèi)堅(jiān)持跟蹤，直到消除后恢復(fù)正常工作。
??? （5）安全工作的獎罰應(yīng)前移
??? 目前的安全工作獎懲大多都是事故發(fā)生后才進(jìn)行分析追查處罰，為了使獎罰達(dá)到好的效果，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建立安全生產(chǎn)獎勵基金，以安全生產(chǎn)委員會的綜合性安全檢查為依據(jù)，進(jìn)行總結(jié)評比，適當(dāng)給予獎罰，防止事后已經(jīng)造成損失后的被動罰款局面。
??? 5安全生產(chǎn)隱患排查治理的措施
??? 安全隱患是安全生產(chǎn)中各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患險于明火，防范勝于火災(zāi)，充分說明了要有效遏制事故的發(fā)生，必須要立足于防范，把安全工作的著眼點(diǎn)由事后的查處轉(zhuǎn)到事前的防范。
??? 在開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的同時，對工程建設(shè)施工項(xiàng)目中存在的問題應(yīng)及時防范和治理，要通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約安全生產(chǎn)中存在的極多問題，并建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
??? 5.1建立隱患排查治理的長效機(jī)制
??? 安全生產(chǎn)工作不能搞突擊，要把開展經(jīng)常性的檢查活動擺在安全工作的首位，形成制度、規(guī)范，養(yǎng)成習(xí)慣。做到長抓不懈。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在隱患排查上報、信息匯總、評估認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制，形成“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、單位自主負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動”的隱患排查治理工作格局。認(rèn)真落實(shí)施工企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立施工企業(yè)自查隱患登記上報和整改定責(zé)等制度。抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作，做到“五定”即定整改內(nèi)容、定責(zé)任、定措施、定資金和定整改期限。逐步建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度，充分調(diào)動社會力量監(jiān)督和推動事故隱患的排查整改。
??? 5.2加強(qiáng)隱患排查治理的信息化管理
??? 要善于創(chuàng)新，在隱患排查治理的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化上多作探索，多做文章。分析隱患排查治理動態(tài)的、長期的、反復(fù)的特點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段，制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。積極探索依托信息化開創(chuàng)隱患排查治理工作的新路子，不僅有助于完成“隱患治理年”的專項(xiàng)性工作目標(biāo)，而且對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由運(yùn)動型向制度型、粗放型向精細(xì)型、經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制發(fā)揮積極作用。
??? 5.3嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理的責(zé)任
??? 建立自上而下的安全隱患排查治理工作責(zé)任體系，形成環(huán)環(huán)相扣、下級對上級負(fù)責(zé)、上級監(jiān)督下級的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持和落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)，建立分工負(fù)責(zé)制，發(fā)揮各自工作積極性，層層抓落實(shí)；進(jìn)一步提高廣大職工安全生產(chǎn)意識及安全管理和操作技能，做到“我要安全、我懂安全、我會安全”；要堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，抓安全不能有絲毫馬虎，不能有半點(diǎn)虛假。
??? 5.4強(qiáng)化基層的安全監(jiān)管工作
??? 安全生產(chǎn)重在基層，目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)呈“倒金字塔”現(xiàn)狀，導(dǎo)致基層大量而繁重的安全監(jiān)管工作任務(wù)無人抓、無人管，基層安全監(jiān)管呈現(xiàn)“真空”狀態(tài)；要促進(jìn)全員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”和“人人都是安全員”的良好氛圍，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，做安全事；安監(jiān)部門從擔(dān)負(fù)公司安委會綜合協(xié)調(diào)職能始，也就決定了安監(jiān)部門既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)指揮員這一雙重角色。如何監(jiān)督、協(xié)調(diào)好各職能部門履行安全監(jiān)管職責(zé)，如何使安全工作達(dá)到左右配合、上下聯(lián)動、工作不斷檔、不缺位，綜合協(xié)調(diào)和各負(fù)其責(zé)相得益彰的效果值得思考。
??? 5.5加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾
??? 要充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、報紙、安全教育學(xué)習(xí)等手段，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，多方面、全方位督促企業(yè)，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)；利用內(nèi)部網(wǎng)站和《安全生產(chǎn)簡報》，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，提高隱患排查治理活動的知曉率、參與率。
??? 5.6建立隱患排查治理“一把手”制度
??? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對隱患排查治理負(fù)總責(zé)，每半年要召開一次專題會議，研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題；每年集中開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。做好施工現(xiàn)場的各種危險源的安全防范措施和警示標(biāo)志工作，以及現(xiàn)場文明施工情況等。開展了節(jié)前后安全生產(chǎn)專項(xiàng)督察活動、安全大檢查活動、施工機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)治理活動等一系列安全生產(chǎn)檢查活動。在這些活動中，有組織、有計劃以安全制度、安全隱患、隱患整改為內(nèi)容，對重要部門、薄弱環(huán)節(jié)的安全自查工作，查出的隱患要及時得到落實(shí)整改。
??? 5.7破解當(dāng)前安全工作中的四個“不等式”
??? 安全組織機(jī)構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能，關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常上下工夫；無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在防微杜漸上下工夫；高技術(shù)不等于高保險，關(guān)鍵要在落實(shí)制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫；抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫；結(jié)合實(shí)際工作正確處理好安全工作中的“四個不等式”，把工作抓實(shí)抓細(xì)，做到萬無一失。
??? 5.8切實(shí)做好對生產(chǎn)安全的源頭管理
??? 搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。企業(yè)的活動涉及規(guī)章制度、管理體制、裝置設(shè)備、員工技能等等方面，必須始終把安全管理工作排在第一位，把安全工作做在實(shí)處，落實(shí)在預(yù)防上，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防事故發(fā)生。為促使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人都能把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作首位，應(yīng)在施工現(xiàn)場、重要作業(yè)區(qū)和事故易發(fā)的重點(diǎn)作業(yè)崗位設(shè)安全生產(chǎn)管理臺賬，由親臨現(xiàn)場的各級領(lǐng)導(dǎo)填寫管理臺賬，記錄生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全問題和事故隱患處理意見，促使重大安全問題及各類安全隱患的及時整改。
??? 6結(jié)語
??? 路漫漫其修遠(yuǎn)兮，任何事物的發(fā)展都必然經(jīng)歷一個過程，水利水電施工企業(yè)安全隱患排查治理工作同樣如此，不可能一蹴而就。對比安全抓得好的企業(yè)而言，個別企業(yè)的安全隱患排查治理工作目前還存在著較大差距。我認(rèn)為決不能妄自菲薄，喪失信心，一定要以“拿來主義”的思想學(xué)習(xí)、借鑒優(yōu)秀的企業(yè)安全管理理念和模式，以勤懇敬業(yè)的工作作風(fēng)做好安全隱患排查治理工作，只有腳踏實(shí)地干好每一件事，水電施工企業(yè)的安全管理水平才能夠更上一層樓。
??? 總之，新形勢對水利水電工程施工企業(yè)的安全管理提出了新的更高要求。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀理論為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持提高安全管理人員的素質(zhì)，堅(jiān)持隱患排查治理工作，確保水利水電工程的安全管理始終處于穩(wěn)定狀態(tài)，確保安全管理與水利水電事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，促使水利水電施工企業(yè)獲得更好的效益。
???