?。ǘ娀髽I(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位
強化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位是安全生產(chǎn)工作的基本原則。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的實踐主體。任何安全生產(chǎn)事故都是發(fā)生在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,因此,任何安全生產(chǎn)的措施都要落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)。
1.要按照《國際安全管理規(guī)則》或《國內(nèi)安全管理規(guī)則》的要求建立起安全管理體系,并嚴(yán)格按照體系的要求來開展工作,杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.要抓住機遇,進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。船舶、設(shè)施的狀況是保證水運安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),航運公司要正確認(rèn)識安全和效益的關(guān)系,充分利用目前航運市場好的形勢,增加安全投入,解決好船舶老舊問題。對于大型水上企業(yè),要想真正把企業(yè)做強,就要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,開展安全經(jīng)濟學(xué)方面的研究,探索如何在保障安全的前提下保證公司持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,積極研究和借鑒國際大型跨國航運集團的安全管理模式,推進企業(yè)的管理改革與創(chuàng)新。
3.要加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì),不僅僅是技術(shù)素質(zhì),還包括責(zé)任意識、職業(yè)道德素質(zhì)等方面。各企業(yè)要認(rèn)真考慮人才、船員的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,一方面要加大資金投入,加強對船員的安全培訓(xùn),重點提高他們的船舶管理能力、心理素質(zhì)和自救能力;另一方面進一步完善船員管理模式,強化船員的過程監(jiān)控管理,初步形成培訓(xùn)、考試、審核發(fā)證、現(xiàn)場檢查、收存違章船員證書、吊銷嚴(yán)重或者多次違章船員的閉環(huán)管理機制,促進船員適任水平的提高。
注重科學(xué)管理,促進安全管理水平質(zhì)的提高
?。ㄈ┙鼉赡陣姨岢隽烁鞣N改革措施。對于水運企業(yè),要想做好安全工作,除了提高船舶、設(shè)施的技術(shù)條件,必須注重科學(xué)管理,從管理要安全,促進安全管理水平質(zhì)的提高。這方面我認(rèn)為:
1.逐步建立和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的船舶檢驗質(zhì)量管理體系。推行實施國際先進管理方法ISM規(guī)則,規(guī)范船舶安全管理工作,如:做好各類記錄;加強船岸聯(lián)系,及時傳遞各類信息,加強對船舶的監(jiān)控;逐步健全規(guī)章制度,使安全工作落到實處,逐漸步入良性循環(huán)的軌道;職責(zé)清晰,分工明確,減少推諉扯皮現(xiàn)象,提高辦事效率;改善船舶和設(shè)備維修狀況;船岸應(yīng)急反應(yīng)能夠按程序有步驟地進行等。
2.以企業(yè)文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的有效方法和途徑,制定切實有效的企業(yè)安全文化建設(shè)方案,通過企業(yè)安全文化建設(shè),將安全生產(chǎn)理念深入人心,真正做到由“要我安全”向“我要安全”和“我會安全”轉(zhuǎn)變。安全文化建設(shè)也是大型水運企業(yè)提升安全管理水平的重要科學(xué)途徑之一。安全文化建設(shè)有利于培養(yǎng)公司管理人員和船員的安全生產(chǎn)意識,提高其安全責(zé)任心。作為一種高風(fēng)險行業(yè),國際上的大型水運企業(yè)尤其是一些跨國公司都非常重視企業(yè)安全文化建設(shè),把它作為企業(yè)文化的一個重要組成部分。同時,要從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和開展安全生產(chǎn)工作,將安全戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
3.探索實施船舶安全誠信管理制度。船舶安全誠信管理的核心是依據(jù)船舶的安全誠信度,對船舶實施分類管理,目的在于通過給予“安全誠信船舶”優(yōu)惠待遇,為優(yōu)秀船舶和航運企業(yè)提供良好的外部管理環(huán)境,激勵航運企業(yè)主動加強內(nèi)部安全管理。被評為安全誠信船舶,直接的受益是免除安全檢查的優(yōu)惠待遇和享受安全誠信的名譽,也會對船舶保險的費率產(chǎn)生有益的影響,還有利于公司樹立安全誠信的社會形象和品牌。
?。ㄋ模┓e極探索研究,建立水運安全生產(chǎn)長效管理機制
安全管理長效機制是近幾年水運企業(yè)一直在探索和研究的重要課題。對我們水運企業(yè)來講,堅持長效管理原則,一是要加大安全投入,提高船舶、設(shè)施的技術(shù)水平,強化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ);二是要進一步抓住人這個關(guān)鍵因素,加大培訓(xùn)教育力度,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);三是要堅持以人為本,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,適應(yīng)人的特性,使其具有可操作性;四是建立有自己特色的企業(yè)安全文化,形成全員主動參與安全管理的良好氛圍;五是真正建立齊抓共管的安全責(zé)任制。誠然,建立一套完善的水運安全生產(chǎn)長效管理機制不僅在于科學(xué)的制度,更在于到位的落實和持續(xù)不斷的改進與完善。這需要我們水上企業(yè)全體員工共同不懈的努力。
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