??? 作業(yè)過程中精簡程序， 為安 （１） 　少數(shù)車站調(diào)車與接發(fā)列車協(xié)調(diào)兼顧能力差。 調(diào)車組不連接制動軟管，??? 盯崗審核時責(zé)任心不強， 精力旁顧， 不能嚴(yán)格把好 作業(yè)， 臨時湊人配合作業(yè)能力差， 無法按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 硬，防溜 （３） 　人員技能標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前調(diào)車作業(yè)需求不適應(yīng)。 夠。這主要表現(xiàn)在對防溜器具管理制度不落實， 防溜手制動器不按照規(guī)定進行保管、 交接、 涂打 部分車站的調(diào)車人員安全意識淡薄， 業(yè)務(wù)素質(zhì)較低， 鐵鞋、 缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)， 工作經(jīng)驗少， 掌握和理解 規(guī)章的能力差， 導(dǎo)致作業(yè)中自行簡化程序， 違章、 違紀(jì) 現(xiàn)象較多。 例如， 一些調(diào)車人員進入車當(dāng)作業(yè)前， 不 按照規(guī)定向調(diào)車指揮人請求并使用調(diào)車燈顯設(shè)備緊急 停車信號進行防護， 由于調(diào)車長不掌握作業(yè)人員的動 從而造成人身傷害事故。 （４） 　調(diào)車計劃編制與現(xiàn)場實際脫節(jié)。 這主要體現(xiàn) 在貨運人員向車站值班員或調(diào)車區(qū)長提供的裝卸車進 度與實際不符， 造成調(diào)車人員作業(yè)過程中計劃變更； 一些車站值班員和調(diào)車區(qū)長在編制計劃前， 不能親自 到現(xiàn)場查看現(xiàn)車、 核對編組， 臆測行事， 編制的調(diào)車作 業(yè)計劃質(zhì)量不高， 往往造成作業(yè)計劃變更頻繁， 存在 站名編號和登銷記；對添乘檢查制度執(zhí)行不認(rèn)真， 添乘 時走馬觀花， 不能發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的技術(shù)問題， 個別性質(zhì)嚴(yán)重的還在臺賬上顯示虛假添乘記錄；一些 管理人員對關(guān)鍵作業(yè)心中無數(shù)， 執(zhí)行調(diào)車作業(yè)監(jiān)控制 度心若旁騖， 導(dǎo)致監(jiān)控制度形同虛設(shè)， 調(diào)車關(guān)鍵卡控達不到對現(xiàn)場安全監(jiān)控、 預(yù)防的目的。 態(tài)， 極有可能在進入車當(dāng)作業(yè)過程中指揮機車動作， 不力，
??? ３　　加強中間站調(diào)車安全管理的措施
??? ３．１　　加強調(diào)車規(guī)章培訓(xùn)， 強化業(yè)務(wù)素質(zhì) ３．１．１　　強化職工業(yè)務(wù)培訓(xùn) （１） 　車站根據(jù)實際， “缺什么、 按照 補什么” 的原 則， 制定本站業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)推進計劃和編寫培訓(xùn)教案， 積 極組織干部職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 利用交接班點名會采取規(guī)章提問、 布置作業(yè)、 開展討論等形式， 形成學(xué)技 術(shù)、 學(xué)規(guī)章的良好氛圍。 （２） 《調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 　以 為依據(jù)， 結(jié)合本站調(diào)車特 點和設(shè)備現(xiàn)狀， 組織職工按程序?qū)?biāo)演練， 對存在的 問題進行認(rèn)真分析總結(jié)、 講評指導(dǎo)， 確保模擬演練取 得實效， 夯實調(diào)車人員基本功。 （３） 　開展調(diào)車專題視頻遠(yuǎn)程教學(xué)。 通過對話和辯 論的形式， 活躍教學(xué)氣氛， 你問我解， 我問你答， 解決 現(xiàn)場遇到的疑難問題。 （４） 　組織調(diào)車鑒定， 加強實作技能。 逐站進行調(diào) 車鑒定， 發(fā)現(xiàn)不足， 現(xiàn)場糾正， 使職工真正掌握正確 的、 標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)車作業(yè)方法。 ３．１．２　　加強干部培訓(xùn) 重新制定干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度， 每周安排兩次學(xué)習(xí) 《調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 調(diào)車工作細(xì)則》 、 《 等調(diào)車規(guī)章和現(xiàn)場 執(zhí)行中存在的問題， 對實際工作中職工存在的 “模棱 兩可、 似是而非” 問題展開專題講解， 為更好地進行業(yè) 務(wù)技術(shù)指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。 ３．２　　修訂完善作業(yè)辦法， 規(guī)范基礎(chǔ)管理 建立與完善規(guī)章制度是中間站安全生產(chǎn)的基本要 求。 定期組織業(yè)務(wù)科、 技教科、 安全科等職能科室深 入段管各站， 完善調(diào)車規(guī)章及有關(guān)辦法， 及時將修訂 結(jié)果納入 《車站行車工作細(xì)則》為中間站安全生產(chǎn)提 ， 供制度保障， 維護規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、 統(tǒng)一性。 同時， 完善安全檢查制度， 確保安全檢查制度落到實處， 對 職工違章、 違紀(jì)按照規(guī)章進行處理， 做好統(tǒng)計資料的 收集與整理工作， 定期進行分析總結(jié)。 通過修訂完善 作業(yè)辦法， 加強中間站的技術(shù)與業(yè)務(wù)管理， 規(guī)范基礎(chǔ) 管理， 使調(diào)車工作管理按照鐵路局 《車務(wù)系統(tǒng)專業(yè)管 理規(guī)范》 要求得到逐步加強。 ３．３　　強化業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)， 加強現(xiàn)場控制 （１） 　機關(guān)干部深入車站 （車間） 班組， 、 以現(xiàn)場檢 查、 夜查、 駐站檢查等方式， 對各站調(diào)車業(yè)務(wù)培訓(xùn)計 劃、 培訓(xùn)教案、 模擬演練和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 干部盯崗及車輛 防溜情況， 進行檢查幫教和技術(shù)指導(dǎo)。 召開基層車站 職工座談研討會， 開展調(diào)車規(guī)章業(yè)務(wù)討論， 現(xiàn)場業(yè)務(wù) 幫教指導(dǎo)， 進一步規(guī)范調(diào)車作業(yè)的線路檢查、 計劃傳 達、 車輛防溜、 調(diào)車聯(lián)控等作業(yè)行為。 （２） 　對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和傾向性問題按 “四
??? 不放過” 的原則及時處理。 一旦檢查發(fā)現(xiàn)問題， 立即 提出整改意見和建議， 視情況下發(fā)通報， 考核處理， 杜 絕類似問題再次發(fā)生。 （３） 　追蹤檢查落實整改情況。 車站要認(rèn)真分析發(fā) 現(xiàn)的問題， 落實責(zé)任， 嚴(yán)格考核， 及時制定措施并積極 加以整改。通過日常檢查、 追蹤檢查落實整改情況。 （４） 　抓好結(jié)合部人員管理。 結(jié)合部人員是指不在 調(diào)車組編制內(nèi)而為調(diào)車作業(yè)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)車、 裝卸車 進度等情況的其他崗位人員。 加大對車站干部盯崗作 用的檢查， 把編制計劃前親自到現(xiàn)場查看現(xiàn)車， 以及 貨運人員準(zhǔn)確掌握裝卸車進度， 向調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人提供正 確的現(xiàn)車情況， 作為車站的安全關(guān)鍵控制點， 真正做 到計劃編制與現(xiàn)場現(xiàn)車完全一致；對在崗不作為的干 部要嚴(yán)肅處理， 確保干部 “在崗一分鐘， 負(fù)責(zé)６０秒” 。 （１） 　通過學(xué)習(xí)提高作業(yè)人員的自控意識。 中間站 調(diào)車作業(yè)由于人員比較分散， 一般都是單兵作業(yè)。 因 此， 首先要提高個人的自控意識， 達到從 “要我安全” 到 “我要安全” 的思想轉(zhuǎn)變， 作業(yè)中要 “多走一步、 多看 一眼、 多問一句” 。 （２） 　加強班組成員間的互控力度。 班組成員間互 控是調(diào)車作業(yè)最有力的安全保障。 在對發(fā)現(xiàn)的問題按 照 “四不放過” 原則進行分析的基礎(chǔ)上， 還要逐人對照 分析互控不到位的根源， 杜絕同類問題的重復(fù)發(fā)生。 （３） 　提高他控的安全意識。 中間站調(diào)車作業(yè)雖然 比較單一， 但實際參與的有關(guān)人員較多， 如貨運員、 專 用線扳道員、 裝卸人員等， 只有所有人員共同樹立安 全的大局意識， 才能做到人人保安全， 為調(diào)車安全提 供保障。 ３．５　　落實逐級負(fù)責(zé)管理， 完善考核制度 落實逐級負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵是建立并完善對中間站 管理層的安全管理考核制度。 在對中間站干部進行月 度講評考核的基礎(chǔ)上， 每年對中間站干部進行一次全 面系統(tǒng)考核和民主評議并評定等級， 考核結(jié)果作為中 間站干部參與收益分配、 任免、 提拔的依據(jù)之一。 把 精通行車、 調(diào)車的干部選拔到業(yè)務(wù)量大的車站擔(dān)當(dāng)管 理工作， 從制度上解決調(diào)車作業(yè)安全管理問題。
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