交通安全是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的社會(huì)問題之一,美國(guó)學(xué)者喬治·維倫在他的著作《交通法院》中寫道:“人們應(yīng)該承認(rèn),交通管理已成為今天國(guó)家的最大問題之一,它比火災(zāi)更嚴(yán)重,因?yàn)槊磕杲煌ㄊ鹿仕斐傻?a name="_GoBack">死傷和財(cái)產(chǎn)損失比火災(zāi)更大。它比犯罪問題也嚴(yán)重,因?yàn)樗c整個(gè)人類有關(guān),不管你是強(qiáng)者還是弱者,富人還是窮人,聰明人還是愚蠢人,男人、女人、小孩、或老人,只要他們?cè)诠坊蚪值郎?,每分鐘都有死于交通事故的可能?!?/div>
我國(guó)的交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和我國(guó)交通運(yùn)輸量的不斷加大,機(jī)動(dòng)車輛大幅度增加,據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),截至2011年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為2.25億輛,其中汽車1.06億輛。機(jī)動(dòng)車流量的過速增長(zhǎng)與社會(huì)對(duì)道路交通的投入不足形成反差,加之交通安全涉及人、車、路、環(huán)境和管理諸多方面,致使道路交通中的不安全因素增多,按我國(guó)公安部發(fā)布的數(shù)字,在2003年以前,連續(xù)多年車禍死亡人數(shù)都在10萬人以上,2004年跌至9.4萬人,此后逐年下降,一直降到去年的6.2萬人,在采取了很多措施之后,事故率明顯下降但形勢(shì)依舊不容樂觀。車禍在日益嚴(yán)重地威脅著人們的生命安全與健康。所以,為了預(yù)防和減少交通事故,保障交通安全暢通,除了國(guó)家和社會(huì)加大投入,盡快改善道路交通硬件條件之外,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)道路交通管理工作。
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3交通事故的成因分析
通過分析,各自找到相關(guān)的事故誘發(fā)原因,從而為管理好和指揮好交通、養(yǎng)護(hù)好道路、管理好運(yùn)輸部門提供有力依據(jù)。交通事故是在特定的交通環(huán)境影響下,由于人、車、路、管理、環(huán)境及交通法規(guī)諸要素配合失調(diào)偶然發(fā)生的。因此,分析交通事故成因最主要的是分析人、車、路、管理、環(huán)境及交通法規(guī)對(duì)交通事故形成的影響。
3.1人的因素
交通是人類生存的四大根本需求之一,人是道路交通安全的主體,包括所有使用道路者,如機(jī)動(dòng)車駕駛員、乘車人、騎自行車人、行人等。隨著社會(huì)的發(fā)展,交通活動(dòng)的頻繁,人與車、車與車之間的交通沖突機(jī)會(huì)增加,同時(shí),人們的傳統(tǒng)交通觀念、出行習(xí)慣的沉積雖有所改變,但在短期內(nèi)難以有較大的轉(zhuǎn)變,人們?nèi)后w文化素質(zhì)不高及其提高速度與快速發(fā)展的交通事業(yè)之間不協(xié)調(diào),交通意識(shí)轉(zhuǎn)變速度與道路交通的發(fā)展、機(jī)動(dòng)化水平的提高以及交通管理的要求不協(xié)調(diào),與交通管理的新技術(shù)、新手段不協(xié)調(diào),這些也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機(jī)動(dòng)車駕駛員引發(fā)的事故,直接影響到我國(guó)的道路交通安全。
3.2車輛因素
車輛是現(xiàn)代道路交通中的主要元素,影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛和電氣四個(gè)部分。我國(guó)機(jī)動(dòng)車種類多,動(dòng)力性能差別大,安全性能低,管理難度大。在我國(guó)機(jī)動(dòng)車擁有量增長(zhǎng)迅速,機(jī)動(dòng)車擁有量增加速度已大大超過了道路的增長(zhǎng)速度,使得本來不寬裕的路面更是雪上加霜,使交通事故絕對(duì)數(shù)和交通事故傷亡人數(shù)急劇上升,加之我國(guó)高速公路建設(shè)步伐比較快,而車輛性能更新速度還未能跟上高速公路的建設(shè)步伐,車輛高速行駛可靠性差、安全性差,導(dǎo)致我國(guó)高速公路交通事故處于快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),影響到我國(guó)的道路交通安全。
3.3道路因素
道路是交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施,是影響道路交通安全的重要因素之一。道路建設(shè)逐步加大,公路里程增加,高等級(jí)公路增加幅度明顯,交通客貨用量增加,道路結(jié)構(gòu)和交通條件日益改善,為道路交通安全改善打下了基礎(chǔ)。但是,在我國(guó)尤其是城市道路交通構(gòu)成不合理,交通流中車型復(fù)雜,人車混行、機(jī)非混行問題嚴(yán)重;部分地方公共交通不發(fā)達(dá),服務(wù)水平低,安全性差;自行車交通比率大,騎車者水平不一,個(gè)性不同,非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車和行人爭(zhēng)道搶行;無效交通如空駛出租車較多、私人車輛增加,這些無疑惡化著我國(guó)城市的交通安全狀況。許多城市道路結(jié)構(gòu)不合理,直線路段過長(zhǎng),道路景觀過于單調(diào),容易使駕駛員產(chǎn)生疲勞,注意力分散,致使反應(yīng)遲緩而肇事。另外,路面狀況對(duì)交通安全影響也較大。道路等級(jí)搭配不科學(xué),路網(wǎng)密度不足,交通流不均衡,個(gè)別道路交通負(fù)荷度過大,交通安全性差;道路建設(shè)方面缺乏有效的交通影響分析,缺乏足量配套的措施、交通管理措施、停車設(shè)施等,容易形成交通安全隱患。我國(guó)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度低于交通需求的發(fā)展速度,有的道路的設(shè)計(jì)要求與實(shí)際運(yùn)行狀況不協(xié)調(diào);各地區(qū)道路線形、道路結(jié)構(gòu)、道路設(shè)施不一,客觀上給過境車輛的駕駛員適應(yīng)交通環(huán)境帶來難度;道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不科學(xué)、數(shù)量不足、設(shè)置不連續(xù);道路周邊的環(huán)境建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)沒有與交通安全混為一體,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際不協(xié)調(diào),所有這些都會(huì)影響到我國(guó)的道路交通安全。
3.4管理因素
管理是影響道路交通安全工作的重要因素之一,科學(xué)健全和統(tǒng)一高效的道路安全管理體制是減少事故,防患于未然的必要條件。我國(guó)道路交通安全的管理目前涉及多個(gè)部門,各部門的側(cè)重點(diǎn)不同。其中,公安部門擔(dān)負(fù)道路安全立法、維護(hù)交通秩序、處理交通事故及安全宣傳教育等職責(zé);交通部門擔(dān)負(fù)道路發(fā)展規(guī)劃、科研設(shè)計(jì)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、路政及制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等職責(zé),負(fù)責(zé)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的設(shè)置和監(jiān)督管理;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)宏觀安全監(jiān)管工作;城建管理部門則參與城區(qū)道路發(fā)展規(guī)劃、科研設(shè)計(jì)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、城市公共交通及定制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等工作。
3.5環(huán)境因素
道路交通是我國(guó)交通運(yùn)輸體系中主要運(yùn)輸方式之一,現(xiàn)代交通運(yùn)輸所追求的快速、高效、安全、準(zhǔn)時(shí),在相當(dāng)大的程度上受氣象因素制約。交通運(yùn)輸屬于對(duì)氣象具高度敏感的行業(yè)。伴隨道路運(yùn)輸?shù)姆泵Χ鴣淼木褪堑缆方煌ㄊ鹿实脑黾?,其中很大一部分的交通事故與惡劣天氣有關(guān)。不利的氣象條件引起的道路交通事故數(shù)量居高不下,對(duì)公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅。
3.6交通法規(guī)因素
道路交通管理法規(guī)是秩序化交通,遏制道路交通事故的前提。道路交通規(guī)則的意義就在于秩序化交通,減少因無序交通而產(chǎn)生的交通堵塞、交通碰撞及因碰撞現(xiàn)象給人的生命和財(cái)產(chǎn)造成的不必要的損失,維護(hù)廣大交通參與者的共同利益,讓每一個(gè)交通者都能平安、順利地實(shí)現(xiàn)交通目的。然而目前,由于我國(guó)剛頒布實(shí)施的《道路交通安全法》還沒有被廣大老百姓完全的了解,有的地方老百姓甚至都不知道《道路交通安全法》,在這樣的情況下,致使各種交通隱患得以上路,從而造成交通事故的發(fā)生,而路上盡管有一定的秩序規(guī)范,但它不僅缺少對(duì)隱患的制約能力,而且對(duì)路面秩序控制能力也明顯不足。
4對(duì)比國(guó)內(nèi)外交通事故預(yù)防措施
4.1美國(guó)的交通安全對(duì)策與措施
美國(guó)在道路交通事故預(yù)防方面主要是做好全民交通安全宣傳培訓(xùn),并利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的手段獲取信息,及時(shí)對(duì)道路及其設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù),消除危險(xiǎn)路口路段的危害性等;交通事故處理的高效性,體現(xiàn)在警察局、保險(xiǎn)公司等部門各司其職,另外,在警察局一般設(shè)有公共安全緊急調(diào)度中心,專門就會(huì)各種突發(fā)事件。
4.1.1提高遵守交規(guī)自覺性
美國(guó)十分注重交通安全的宣傳教育,始終將教育列為交通管理的兩大主要工作之一(即教育和執(zhí)法),交通執(zhí)法和管理部門定期聯(lián)合就交通安全方面的問題面向公眾開展專題性的宣傳活動(dòng)。美國(guó)在對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育方面非常成功,警察局與學(xué)校建立了密切的聯(lián)系,經(jīng)常派人到學(xué)校開展宣傳教育活動(dòng)。從學(xué)生上一年級(jí)就開始對(duì)其進(jìn)行行人、自行車安全教育、既有室內(nèi)教育,也有室外實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)教駕車(需達(dá)到一定年齡),同時(shí)提倡中學(xué)生鼓勵(lì)父母積極參加安全駕駛項(xiàng)目。
美國(guó)的每個(gè)社區(qū)都有相對(duì)固定的警察負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育,并根據(jù)不同種族社區(qū)來安排對(duì)應(yīng)的警察。這樣,一是使警察更具親和力;二是方便聽取居民對(duì)交通管理的意見,同時(shí)開展宣傳行人安全項(xiàng)目、自行車安全項(xiàng)目、禁止酒后駕車項(xiàng)目等;三是主動(dòng)配合并爭(zhēng)取使交通執(zhí)法活動(dòng)轉(zhuǎn)為居民關(guān)心的內(nèi)容。