對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行安全評價，就是安全評價機構運用科學的評價方法，依據(jù)法律、法規(guī)及標準，分析、預測該單位可能存在的危險、有害因素的種類和嚴重程度，提出科學、合理和可行的勞動安全對策措施及建議。評價結(jié)果可作為該單位安全技術、安全生產(chǎn)管理改進的參考意見，并為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供重要的決策依據(jù)。

　　1 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行安全評價的法律依據(jù)

　　2002年國家頒布的《安全生產(chǎn)法》、國務院令第344號《危險化學品安全管理條例》，對生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位作出了安全評價的規(guī)定。其中《危險化學品安全管理條例》第十七條規(guī)定“生產(chǎn)儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。”2004年1月20日國務院發(fā)布了國務院令397號《安全生產(chǎn)許可證條例》，為了配合安全生產(chǎn)許可證條例的貫徹實施，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布第10號令（2004年4月19日開始實施）《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，其中第十四條明確規(guī)定：“危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當依法進行安全評價。”所以對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行安全評價是有法可依的。

　　2 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行安全評價的必要性

　　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全評價，對國家實行危險化學品生產(chǎn)企業(yè)頒布生產(chǎn)許可證制度，為企業(yè)和國家安全監(jiān)督管理部門做了積極的支持，有利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。但我國的安全評價工作起步較晚，很多人和企業(yè)對安全評價還在認識和了解之中，一些危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在接受安全評價中只知道安全評價是法規(guī)性要求，不知道安全評價的具體內(nèi)容、目的和意義，所以雖然接受了安全評價，但對安全評價工作的積極性、主動性不夠；有的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)雖然進行了安全評價，但不關心評價報告中的具體內(nèi)容，不能正確應用安全評價報告中的對策與措施。企業(yè)的這些消極因素，給安全評價工作的順利開展帶來了一定的影響，不利于生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是事故多發(fā)企業(yè)。如2005年4月26日12時33分，天津北辰某油漆廠就是由于反應釜內(nèi)醇酸樹脂泄漏遇明火引發(fā)著火事故，在消防人員及時撲救下，大火被撲滅，沒有造成人員傷亡。又如2005年3月21日21時29分左右，山東省平陽縣一化肥廠尿素生產(chǎn)車間，由于起冷凝作用的冰機出現(xiàn)了故障，引發(fā)連鎖反應，一座十幾米高的合成塔被炸翻，砸向旁邊一座三層樓房，爆炸的強大氣流將崩塌部分沖向80m外的一處平地后落下，造成4人死亡，1人重傷，30多人在爆炸中受傷的重大傷亡事件。類似于這樣的事故，在我國各地時有發(fā)生，因此對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)做安全評價是非常必要的。

　　安全評價是貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)管理行之有效手段，是現(xiàn)代化先進安全生產(chǎn)管理規(guī)模式之一。安全評價可使危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理變事后處理為事先預測、預防，是安全生產(chǎn)的超前管理，是危險化學品安全生產(chǎn)的前提。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)通過進行安全評價，對危險化學品生產(chǎn)的整個過程、系統(tǒng)進行科學、全面的分析，辨識出危險有害因素，對造成事故的后果，針對性地提出切實可行的這安全對策措施，以消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險、有害因素；可以幫助企業(yè)正確處置危險、有害因素；有效預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。通過安全評價可以減小事故損失和實現(xiàn)最優(yōu)的安全投資效益，促進企來實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)，為決策者提供依據(jù)，為實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和科學化提供建議及方法。