（一）安全性評(píng)價(jià)目的、意義和作用
1、安全性評(píng)價(jià)工作再認(rèn)識(shí)。
（1）“安全性評(píng)價(jià)”工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的必備條件。是一項(xiàng)長(zhǎng)期、不斷循環(huán)的過(guò)程；不是通過(guò)幾次查評(píng)和整改就可以了事的。安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)常態(tài)化，安全性評(píng)價(jià)工作必須與企業(yè)的生產(chǎn)工作相結(jié)合，使企業(yè)安全生產(chǎn)體系長(zhǎng)期有效進(jìn)行。
（2）“安全性評(píng)價(jià)”工作是一項(xiàng)分析、預(yù)測(cè)電力生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故及其概率的工作，可以有效地超前控制、減少事故，是具體貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的有力工具。
（3）“安全性評(píng)價(jià)”工作是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程，內(nèi)容具體、涉及面廣，必須依靠全體員工參與才能實(shí)現(xiàn)；要逐步形成“安全性評(píng)價(jià)”人人有份、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)的局面。
（4）“安全性評(píng)價(jià)”工作是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的電力行業(yè)行之有效的管理辦法，是基于風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)管理，對(duì)于夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高安全管理水平具有積極作用。
2、企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的作用。
（1）通過(guò)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，摸清了設(shè)備的基本健康狀況，掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)的真實(shí)情況。對(duì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地預(yù)防事故的發(fā)生；為企業(yè)做出正確決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（2）通過(guò)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，有助于投資的合理選擇。不僅能確認(rèn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，而且能進(jìn)一步預(yù)測(cè)危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度；合理地選擇控制措施及安全投入。
（3）通過(guò)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，有助于提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)及范圍廣，它不僅涉及企業(yè)的運(yùn)行維護(hù)、檢修試驗(yàn)、工具材料等硬指標(biāo)，也涉及管理、規(guī)章制度、職工勞動(dòng)紀(jì)律等軟指標(biāo)。因此，通過(guò)安全性評(píng)價(jià)，員工的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力，不斷的提高員工的思想覺(jué)悟和安全技術(shù)水平，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奮斗目標(biāo)的基本保證。
（4）安全性評(píng)價(jià)的具體作用：
①對(duì)一個(gè)單位生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次綜合性的安全診斷，從而可以掌握哪些方面安全性差、不安全因素多或性質(zhì)嚴(yán)重程度，通過(guò)評(píng)價(jià)打分由定性分析轉(zhuǎn)為定量分析，實(shí)現(xiàn)初步“量化”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行決策時(shí)做到心中有數(shù)。
②對(duì)各專(zhuān)業(yè)反事故措施的落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹，對(duì)各方面安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)，對(duì)夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，可以有較好的促進(jìn)作用。 ‘
③有利于深化和改進(jìn)安全大檢查，使安全檢查做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高安全檢查的實(shí)效。
④安全性評(píng)價(jià)借助于技術(shù)診斷，因此對(duì)設(shè)備安全健康水平診斷工作的開(kāi)展也有一定促進(jìn)作用。
⑤對(duì)于達(dá)標(biāo)或長(zhǎng)期安全無(wú)事故的單位，有利于克服可能存在的不切實(shí)際的“自我感覺(jué)好”情緒，認(rèn)真找差距，增加創(chuàng)一流企業(yè)的動(dòng)力。
⑥評(píng)價(jià)項(xiàng)目和查證方法可以作為車(chē)間、班組和崗位人員安全撿查工作標(biāo)準(zhǔn)化；規(guī)范化參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材。層層分解，納入定期工作，經(jīng)常對(duì)照檢查，借以提高工作水平，并作為事故預(yù)想的參考資料。
⑦安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是基層生產(chǎn)單位自覺(jué)運(yùn)用一種現(xiàn)代化安全管理方法，又是一對(duì)本單位的安全基礎(chǔ)進(jìn)行自我診斷的有力手段。
3、企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的目的。安全性評(píng)價(jià)工作的目的是，從防止特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故發(fā)生，對(duì)設(shè)備系統(tǒng)，勞動(dòng)安全作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要因素進(jìn)行辯識(shí)，摸清安全基礎(chǔ)和底數(shù)；查找、分析和預(yù)測(cè)工程及系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)和有害因素，分析這些因素可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度；提出對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和事故的預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益，具體包括以下四個(gè)方面：
。通過(guò)安全評(píng)價(jià)，系統(tǒng)地對(duì)事故和事故隱患進(jìn)行科學(xué)分析(l)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)，針對(duì)事故發(fā)生的各種可能原因事件和條件，提出消除危險(xiǎn)的最佳技術(shù)措施方案，特別是從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化，做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障，系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素也不會(huì)因此導(dǎo)致重大事故發(fā)生。
(2)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制。在施工之前進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)，可避免選用不安全的工藝流程以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法?？⒐ず筮M(jìn)行的驗(yàn)收評(píng)價(jià)，可查出設(shè)計(jì)中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施，投產(chǎn)后進(jìn)行的現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)，為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供依據(jù)。
(3)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)，分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的概率、事故嚴(yán)重度，提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施等，決策者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策。
(4)為實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范找出其中存在的問(wèn)題和不足，以實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。