1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)目的及依據(jù)

　　1.1評(píng)價(jià)目的

　　1、為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，檢查礦山在職業(yè)安全衛(wèi)生方面是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　2、找出礦山存在的主要危險(xiǎn)，有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要原因。

　　3、對(duì)礦井在整個(gè)生產(chǎn)過程中固有的不安全因素、有害因素進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)和科學(xué)分析，同時(shí)預(yù)測(cè)其安全等級(jí)及可能造成的災(zāi)害與事故。

　　4、提出消除、預(yù)防生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)因素及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的對(duì)策及措施，為礦山的安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行以及日常管理提供依據(jù)，并為上級(jí)主管部門實(shí)行安全監(jiān)督、檢查提供依據(jù)。

　　1.2評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1.2.1法律法規(guī)

　　1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)

　　2.《中華人民共和國(guó)礦山安全法》中華人民共和國(guó)主席令第65號(hào)

　　3.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第466號(hào)

　　4.《安全生產(chǎn)許可證條例》國(guó)務(wù)院令第397號(hào)

　　5.《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)務(wù)院令第375號(hào)

　　6.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令第373號(hào)

　　7.《山東省安全生產(chǎn)條例》山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第80號(hào)

　　1.2.2指導(dǎo)性文件

　　1.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國(guó)家安監(jiān)局第9號(hào)

　　2.《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》國(guó)家安監(jiān)局令第18號(hào)

　　3.《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)局令第19號(hào)

　　4.《非煤礦礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》國(guó)家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字[2003]93號(hào)

　　5.《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)

　　6.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)

　　7.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》魯發(fā)[2008]17號(hào)

　　8.《山東省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案》（魯安監(jiān)發(fā)[2008]22號(hào)）

　　9.《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》山東省人民政府令第177號(hào)

　　10.《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》魯政辦發(fā)〔2007〕54號(hào)

　　11.《泰安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試行）》泰政發(fā)〔2007〕62號(hào)

　　1.2.3主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程

　　1.《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》GB16423-2006

　　2.《爆破安全規(guī)程》 GB6722-2003

　　3.《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

　　4.《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生要求總則》GB5083-1999

　　5.《作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法》GB5748-1985

　　6.《礦山安全標(biāo)志》 GB14161-1993

　　7.《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50070-1994

　　8.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2007

　　9.其它有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

　　1.3評(píng)價(jià)范圍

　　本評(píng)價(jià)范圍僅限于泰安市xx建材有限公司生產(chǎn)現(xiàn)狀所涉及到的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、安全綜合管理與事故預(yù)防四個(gè)方面。凡涉及本工程的環(huán)保等問題，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不包括在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。

　　1.4評(píng)價(jià)程序

　　本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作程序可分三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，主要收集有關(guān)資料，進(jìn)行初步的工程分析和危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，選擇評(píng)價(jià)方法，編制評(píng)價(jià)方案；第二階段為實(shí)施評(píng)價(jià)階段，對(duì)工程安全情況進(jìn)行類比調(diào)查，運(yùn)用合適的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性及定量分析，提出職業(yè)安全對(duì)策措施；第三階段為報(bào)告書的編制階段，主要是匯總第二階段所得到的各種資料、數(shù)據(jù)，綜合分析提出結(jié)論與建議，完成生產(chǎn)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制。

　　見下圖所示。

　　編寫現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書

　　報(bào)送綜合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書

　　簽訂本礦山勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)合同

　　收集資料

　　工程技術(shù)、自然條件資料

　　同類礦山資料

　　本礦山工程設(shè)計(jì)

　　國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　安全技術(shù)與管理資料

　　考察工程現(xiàn)場(chǎng)

　　工程調(diào)研分析

　　工程安全衛(wèi)生分析

　　實(shí)施評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)方法選擇

　　確定工程危險(xiǎn)、危害因素

　　提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施

　　事故后果分析

　　工程危險(xiǎn)危害性預(yù)先分析

　　滑坡、跨落、爆破等評(píng)價(jià)

　　得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　2單位及礦山概況

　　2.1單位概況

　　泰安市xx建材有限公司企業(yè)性質(zhì)為民營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本 50萬元，法定代表人謝松利。該公司專營(yíng)磚瓦用頁巖礦開采及頁巖磚加工和營(yíng)銷。

　　該公司現(xiàn)有從業(yè)人員30人，建立了以礦長(zhǎng)為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配有專職安全人員1名，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗、特種作業(yè)人員（挖掘機(jī)司機(jī)1人、裝載機(jī)司機(jī)2人、金屬焊接工1人）經(jīng)過安全培訓(xùn)持證上崗。

　　該公司建立了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度及制定了作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.2礦山位置及范圍

　　泰安市xx建材有限公司頁巖礦位于泰安市岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)崔家莊村南荒山上，距岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)6公里，礦區(qū)總占地面積為0.0686平方公里，礦山高度12.5米。

　　2.3氣象資料

　　本區(qū)屬于北溫帶，為四季分明的大陸氣候。年平均氣溫13.4℃

　　歷年最高氣溫40.4℃，最低氣溫-21.4℃。年平均降水量795毫米，年最大降雨量1021.9毫米，降水集中于7-8月份。年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)。 

　　地震設(shè)防烈度6度。

　　2.4礦區(qū)范圍

　　根據(jù)泰安市國(guó)土資源局岱岳區(qū)分局核發(fā)的“泰安巖礦采礦許可證”，（證號(hào)：C3709112009037120007298），礦區(qū)范圍由6個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定：

　　坐標(biāo)號(hào)：  x   y

　　13998890.00   20528160.00

　　23999000.00   201528265.00

　　33999120.00   20528570.00

　　43999000.00   20528530.00

　　53998765.00   20528290.00

　　63998750.00   20528180.00

　　開采深度由+157.5m至+145m標(biāo)高。

　　2.4礦區(qū)特征

　　2.4.1礦區(qū)地質(zhì)

　　本區(qū)大地構(gòu)造位置位于中朝準(zhǔn)地臺(tái)魯西斷隆蒙山凸起北緣,地質(zhì)構(gòu)造較簡(jiǎn)單，出露地層見有下寒武系長(zhǎng)清群朱砂洞組、鏝頭組、九龍群張夏組、崮山組、炒米店組三山子組、奧陶系馬家溝組。第四系主要分布于基巖出露區(qū)的南北兩側(cè)。

　　2.4.1.1地層

　　1.寒武系朱砂洞組:

　　巖性以深灰色泥晶巖為主，局部含燧石條帶和結(jié)核，角度不整合于覆于前寒武系侵入巖體以上。

　　2.鏝頭組

　　以紫色頁巖為主，間有灰黃色泥灰?guī)r和具交錯(cuò)層理的粉細(xì)砂頁巖，與下伏的朱砂洞整合接觸。

　　3.張夏組

　　下部主要由灰色、深灰色后層灰?guī)r、鮞狀灰?guī)r夾泥質(zhì)帶灰?guī)r組成；中上部以淺灰色、深灰色藻凝塊灰?guī)r為主，夾鮞狀灰?guī)r和條帶狀、花斑狀灰?guī)r。該組厚140米，與上伏崗山組及下伏饅頭組均呈整合接觸。

　　4.崮山組

　　主要由竹葉狀礫屑灰?guī)r、薄層瘤狀灰?guī)r、黃綠色頁巖組成，夾鮞?；?guī)r及生物碎屑灰?guī)r，厚17.0—44.7米。與上伏炒米店組整合接觸。

　　5.炒米店組

　　以深灰色中厚層花斑狀灰?guī)r、薄層泥晶灰?guī)r、灰紫色厚層竹葉灰?guī)r和灰白色厚層藻礁灰?guī)r為主，厚132.0—140.5米。

　　6.三山子組

　　以淺紅色中厚層結(jié)晶白云巖、薄層泥質(zhì)微晶白云巖、厚層結(jié)晶白云巖為主夾薄板狀微晶白云巖、中薄層殘余竹葉狀白云巖。為一淺海相灰?guī)r，泥灰?guī)r、竹葉狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r。該層厚202—227米。

　　7.馬家溝組

　　以灰?guī)r和白云巖為主，自上而下分為東黃山段、本庵莊段、土峪段、五羊山段、八陡段。區(qū)域內(nèi)出露東黃山段、本庵莊段、土峪段、五羊山段。主要巖性為灰—深灰色厚層微晶灰?guī)r、灰色厚層云斑微晶灰?guī)r、灰色中厚層泥晶灰?guī)r、含燧石結(jié)核灰?guī)r及黃灰色薄—中厚層微晶白云巖、泥晶白云巖。

　　2.4.1.礦石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造

　　 該組主要巖性為中厚層灰褐紫紅色頁巖，上部為淡褐色頁巖，夾層薄層砂屑巖，細(xì)砂巖。為潮間一泥坪環(huán)境沉積物。礦體傾向北320°－330°傾角6°－8°。礦石為饅頭組頁巖，紫紅色，葉片狀－薄層構(gòu)造。礦石化學(xué)成分穩(wěn)定，是十分優(yōu)良的建材工業(yè)原料。

　　2.5礦床開采技術(shù)條件

　　2.5.1礦床開采技術(shù)條件

　　礦體大多裸露地表，露天開采比較有利。礦區(qū)開采技術(shù)條件屬簡(jiǎn)單類型。

　　開采時(shí)不會(huì)產(chǎn)生不良影響。

　　2.5.2礦區(qū)水文地質(zhì)

　　在區(qū)域水文地質(zhì)單元中，礦區(qū)位于單斜構(gòu)造前緣，為巖溶地下水補(bǔ)給徑流區(qū)，地貌上主要屬剝蝕區(qū)，分布較多灰?guī)r山丘，山體兩側(cè)均有沖溝發(fā)育，有利于大氣降水的排泄。

　　礦區(qū)地處丘陵區(qū),區(qū)內(nèi)地形坡度一般10-25°，地勢(shì)西北高東南低；礦區(qū)內(nèi)沒有斷層構(gòu)造,風(fēng)化層厚度一般在0.3m。區(qū)內(nèi)水源主要靠大氣降水補(bǔ)給, 由于地形坡度大,大氣降水往往很快通過地表徑流失,部分下滲補(bǔ)給風(fēng)化裂隙水、第四系孔隙水,涌水量極小。并且礦體賦存于當(dāng)?shù)氐孛沧罡卟课??？傊?，在本礦體位于當(dāng)?shù)氐叵滤灰陨?，地形、地貌上有利于自然排水，礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，未來采坑充水因素?zé)o地下水的涌入，只有大氣降水匯入。

　　2.6工程地質(zhì)情況

　　該礦區(qū)以往的地質(zhì)工作程度較低，對(duì)于該礦床的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，水文地質(zhì)條件缺少詳細(xì)資料。因此，在礦床開采過程中應(yīng)采取措施，補(bǔ)充必要的地質(zhì)工作，以便合理的調(diào)整開采方案。

　　2.7 廢石場(chǎng)

　　采石場(chǎng)采出的頁巖，全部用于粉碎后制造磚塊，不設(shè)廢石場(chǎng)。

　　2.8礦山開采情況

　　2.8.1 開采規(guī)模和服務(wù)年限

　　本礦區(qū)開采范圍亦有6個(gè)拐點(diǎn)，批準(zhǔn)開采礦區(qū)面積0.0686km2，開采深度由+157.5米至+145米標(biāo)高

　　該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為6萬噸/年，礦山可采服務(wù)年限為9年。

　　2.8.2開采順序和推進(jìn)方式

　　由于該廠的礦石為頁巖，相對(duì)其它礦石比較松軟。根據(jù)頁巖礦賦存條件、該廠不采用爆破方式開采，不鑿巖、不放炮、也不使用爆炸物品。主要采用挖掘機(jī)、鏟車自上而下，分層臺(tái)階式露天開采。

　　2.8.3 臺(tái)階、最終邊坡角度

　　根據(jù)本礦礦床開采技術(shù)條件，露天采礦場(chǎng)構(gòu)成要素如下：露天采礦場(chǎng)底部標(biāo)高為+157.5m,頂部標(biāo)高為+145m。臺(tái)階坡面角為60°，采場(chǎng)最終邊坡角為50°。

　　2.8.4開采工藝、主要設(shè)備、產(chǎn)品方案

　　2.8.4.1開采工藝流程

　　剝離-松動(dòng)-鏟裝-運(yùn)輸-破碎-制磚

　　2.8.4.2產(chǎn)品方案

　　礦山開采的頁巖礦石主要用于加工頁巖空心磚，同時(shí)也可加工成頁巖標(biāo)準(zhǔn)磚，其中部分礦石可直接銷售于水泥廠，礦石無需分選。

　　2.8.4.3開采工藝

　?。?）采礦方法：露天開采方式

　?。?）工藝方式：采礦選用挖掘機(jī)或推土機(jī)（輔以氣動(dòng)鑿巖機(jī)組）選礦，礦石裝運(yùn)用自卸汽車或拖拉機(jī)進(jìn)行。

　　2.8.4.4主要采礦設(shè)備：

　?。?）WY160型液壓挖掘機(jī)1臺(tái)；

　?。?）TY-220型推土機(jī)1臺(tái)；

　?。?）YH-12型氣動(dòng)鑿巖機(jī)組2臺(tái)；

　?。?）BJZ-3364型自卸汽車2臺(tái)；

　?。?）拖拉機(jī)2臺(tái)。

　　3 危險(xiǎn)因素及有害因素分析

　　3.1礦山危險(xiǎn)因素分析

　　3.1.1露天開采

　　在鑿眼過程中，如果人員、設(shè)備距離臺(tái)階邊緣較近或是在工作過程中沒有使用安全繩會(huì)發(fā)生高空墜落事故；如果釬桿質(zhì)量不好會(huì)發(fā)生斷釬傷人事故；如果下分層有人垂直作業(yè)，會(huì)造成落石落物傷人事故；巖層中粘土含量大，遇水固結(jié)低，易形成滑坡，邊坡坡度大于巖石的自然安息角，而且節(jié)理發(fā)育，巖石破碎容易發(fā)生滑坡事故，造成人員傷亡。

　　3.1.2礦石運(yùn)輸

　　在礦石裝運(yùn)過程中，人工破碎礦石、人工裝車會(huì)造成砸傷、碰傷、扭傷、跌傷等事故。用大錘碎石塊時(shí)如不帶防護(hù)眼睛還會(huì)發(fā)生細(xì)石進(jìn)入眼睛、傷害眼睛事故，轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備無防護(hù)罩會(huì)造成人員絞傷事故，機(jī)動(dòng)車輛超載運(yùn)礦石也可能會(huì)發(fā)生從車上掉石傷人事故，道路不平或坡度太大時(shí)也容易造成翻車事故。

　　3.1.4作業(yè)環(huán)境

　　夏天工作人員在采石過程中，如果防暑降溫措施不當(dāng)，會(huì)造成人員中暑；冬天工作人員如保暖不好，會(huì)造成人員凍傷事故。

　　3.2自然災(zāi)害危險(xiǎn)因素分析

　　自然災(zāi)害主要包括一下幾個(gè)方面：

　?。?）雷雨季節(jié)落雷；

　　（2）龍卷風(fēng)；

　?。?）地震；

　?。?）洪水。

　　3.3礦山（燒磚）有害因素分析

　　3.3.1礦山噪聲

　　潛孔鉆機(jī)的噪聲污染采礦中最嚴(yán)重的噪聲危害，它具有聲級(jí)高、頻道寬的特點(diǎn)，排氣噪聲和釬桿振動(dòng)是產(chǎn)生噪聲的主要原因。

　　3.3.2粉塵危害

　?。?）礦山在鑿巖、破碎時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，長(zhǎng)期吸入礦塵能引起職業(yè)性的塵肺病。

　?。?）輪窯在加煤燒制過程中輪窯頂部、出窯時(shí)窯洞中粉塵濃度較大，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到粉塵危害。

　　3.3.3物體打擊

　　在礦山剝離和采礦、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鬟^程中，都有可能發(fā)生作業(yè)面浮石、爆破飛石傷害設(shè)備人員，鏟裝礦石時(shí)爆堆滾石或鏟斗撒石傷人，搬運(yùn)設(shè)備或零部件時(shí)砸傷人員、設(shè)備等原因造成事故。

　　3.3.4車輛傷害

　?。?）磚瓦廠在原料（泥土、煤渣）運(yùn)輸堆積、半成品及成品磚運(yùn)輸?shù)冗^程中，各種車輛來往頻繁。車輛的裝載和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。

　?。?）常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾翻等造成的人身傷害；車輛行駛中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建構(gòu)筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面等造成的人身傷害。產(chǎn)生事故的主要原因是缺乏安全知識(shí)的教育，無證駕駛，司機(jī)精力不集中，疲勞駕駛，以及運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸工具存在缺陷等。

　　3.3.5機(jī)械傷害

　?。?）電機(jī)、泵等設(shè)備的外露傳動(dòng)部分安全防護(hù)裝置不健全或有缺陷，不按照操作規(guī)程操作、不按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品易發(fā)生絞傷事故。

　　（2）磚瓦廠在泥土破碎、運(yùn)輸、攪拌、擠壓成型、截條、切條等過程中涉及到機(jī)械設(shè)備，某些設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件、移動(dòng)部件等若缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施有缺陷、操作錯(cuò)誤等，均可能造成人身傷害。若沒有配備或正確穿戴必需的勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，也可能造成機(jī)械傷害。

　　3.3.6高處墜落

　　設(shè)備設(shè)施上的高平臺(tái)、防護(hù)欄、踢腳板等若不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或維護(hù)不及時(shí)，在平臺(tái)上作業(yè)的人員極易發(fā)生墜落傷害事故。檢修高處設(shè)備設(shè)施時(shí)，安全防護(hù)裝置不健全或有缺陷，也易發(fā)生高處墜落傷害事故。

　　3.3.7觸電包括雷擊傷亡事故

　?。?）一些電氣裝置缺少屏護(hù)往往造成觸電，如閘刀開關(guān)或磁力啟動(dòng)器缺少護(hù)殼；電路的熱元件沒有隱蔽；高壓電氣設(shè)備沒有遮攔等。

　?。?）電氣設(shè)備未有良好的接地，一旦設(shè)備漏電時(shí)人觸及造成觸電危害。

　?。?）電線或電纜因絕緣磨損或腐蝕而損壞、也能造成人員觸電危害。

　?。?）電氣維修保護(hù)不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝修電氣設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不施行驗(yàn)電及懸掛標(biāo)示牌制度，或電工日常作業(yè)時(shí)不穿絕緣鞋、選用安全用具不當(dāng)（過期或不合格）極易發(fā)生觸電事故。

　?。?）由于防雷設(shè)施不良，雷電可摧毀房屋，劈裂樹木，損壞電氣設(shè)備和電力線路，而且可傷害人，雷擊電流能迅速通過人體，立即使呼吸中樞麻痹，心室纖顫或心跳驟停，以致使腦組織及一些主要臟器受到嚴(yán)重?fù)p害，出現(xiàn)休克或突然死亡，雷擊時(shí)產(chǎn)生的電火花，還可使人遭到燒傷。

　　3.3.8火災(zāi)

　?。?）露天礦山火災(zāi)主要為外因火災(zāi)，包括明火引燃的火災(zāi)；油料在運(yùn)輸、保管和使用時(shí)引起的火災(zāi)；機(jī)械作用引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備的絕緣損壞和性能不良、短路和過負(fù)荷引起的火災(zāi)。雷擊造成的火災(zāi)。

　?。?）燒磚使用煤碳作燃料，煤碳有自燃的危險(xiǎn)，同時(shí)遇高溫、明火等可能引發(fā)火災(zāi)；磚坯制作時(shí)使用柴油，遇熱、火花、明火易燃；曬坯時(shí)使用草簾等物，遇火花、明火易燃燒引發(fā)火災(zāi)事故。

　　3.3.9容器爆炸

　　礦山生產(chǎn)中使用的空壓機(jī)，在實(shí)際使用過程中如果操作不當(dāng)，造成壓力過高或其它故障，可能發(fā)生壓力容器物理爆炸事故。

　　3.3.10高溫危害

　　在燒結(jié)時(shí)，輪窯加煤燒制、成品磚出窯過程中，溫度較高，如輪窯保溫密封不良會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的熱輻射，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到高溫危害。

　　3.3.11中毒窒息

　　在加煤燒制磚瓦過程中，煤碳燃燒產(chǎn)生一氧化碳、二氧化碳及二氧化硫等危害物質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)的人員存在中毒窒息的危險(xiǎn)。

　　3.3.12行為性危險(xiǎn)和有害因素

　　包括：指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤及其他失誤等。

　　4 預(yù)先危險(xiǎn)性分析

　　4.1方法介紹

　　使用預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA），可以大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)、危害；鑒別裝置可能產(chǎn)生的危害原因；估計(jì)事故出現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的影響，還可以將已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)分級(jí)，并根據(jù)分析結(jié)果，進(jìn)行下一步工作。

　　1)預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）步驟

　?。?）對(duì)要進(jìn)行分析的系統(tǒng)作基本情況的了解；

　?。?）收集同類生產(chǎn)中發(fā)生過的情況資料，找出能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險(xiǎn)性；

　?。?）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)診斷等方法確定危險(xiǎn)源；

　?。?）識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件，研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实挠|發(fā)條件；

　?。?）提出防范措施。

　　2)預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）一般采用表格的形式提交結(jié)果

預(yù)先危險(xiǎn)性分析表格式

1系 統(tǒng)					2 制表單位
潛在危害	危險(xiǎn) 因素	觸發(fā)事件（1）	發(fā)生事故的條件	觸發(fā)事件（2）	事故后果	防范措施	備注
3	4	5	6	7	8	9	10

　　表中：

　　1——所評(píng)價(jià)系統(tǒng)的名稱

　　2——制表人

　　3——系統(tǒng)內(nèi)可能發(fā)生的潛在危害種類

　　4——造成危險(xiǎn)、危害的因素

　　5——產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害因素的原因

　　6——釀成危害的條件

　　7——產(chǎn)生條件的原因

　　8——可能導(dǎo)致的后果

　　9——防范措施

　　10——危害等級(jí)

　　11——為消除或控制危害可能采取的措施，其中包括對(duì)裝置、人員、操作程序等幾方面的考慮

　　12——有關(guān)必要的說明

　　4.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析

預(yù)先危險(xiǎn)性分析

序號(hào)	主要危險(xiǎn)源	事故類型	觸發(fā)條件	危險(xiǎn)性等級(jí)
1	臺(tái)階	坍塌	（1）臺(tái)階坡度太陡 （2）巖石節(jié)理發(fā)育、破碎 （3）未隨時(shí)清理浮石	Ⅲ
2	工作臺(tái)階	高空墜落	（1）人員、設(shè)備距離臺(tái)階邊緣較近 （2）工作過程中沒有所安全繩	Ⅲ
3	露天采場(chǎng)	車輛傷害	（1）機(jī)動(dòng)車輛超重運(yùn)礦石，車上掉石傷人 （2）道路不平或坡度太大造成翻車事故	Ⅲ
4	露天采場(chǎng)	物體打擊	（1）下分層有人垂直作業(yè)，會(huì)造成落石傷人事故 （2）人工破碎礦石、裝車時(shí)造成砸傷、碰傷、扭傷、跌傷等事故 （3）破碎石塊時(shí)如不帶防護(hù)眼睛濺起細(xì)石進(jìn)入眼睛	Ⅲ
5	露天采場(chǎng)	滑坡	（1）巖層中粘土含量大，遇水固結(jié)低 （2）邊坡坡度大于巖石的自然安息角，而且節(jié)理發(fā)育 （3）雨水大（山洪瀑發(fā)）	Ⅲ
6	露天采場(chǎng) 破碎工段	機(jī)械傷害	（1）       由于人的違章指揮、違章操作。 （2）       設(shè)備故障造成。	Ⅲ
7	露天采場(chǎng)	高溫低溫	（1）夏季高溫暴曬作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)有可能發(fā)生中暑。 （2）冬季作業(yè)則可能發(fā)生凍傷。	Ⅱ
8	電氣單元	觸電	（1）       未按照用電規(guī)程、操作規(guī)程等 （2）       無證人員以及違章操作等	Ⅲ

　　5 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

　　5.1評(píng)價(jià)方法的選擇

　　針對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)狀，本評(píng)價(jià)小組選擇安全檢查表評(píng)價(jià)法。

　　5.2評(píng)價(jià)方法介紹

　　安全檢查表（Safety Check List簡(jiǎn)稱 SCL）是系統(tǒng)安全工作的一種最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)照安全檢查逐項(xiàng)檢查得分，從而按得分值的多少評(píng)價(jià)出系統(tǒng)的安全等級(jí)。

　　5.3安全檢查表

序號(hào)	項(xiàng)目	評(píng)價(jià)內(nèi)容	標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)	分值	評(píng)估方法	得分	備注
一	技術(shù) 資料 （10分）	1、具備相應(yīng)資質(zhì)的地堪部門提供的礦山地質(zhì)報(bào)告及附圖。	《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	4	查閱資料	4
		2、有具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的礦山開采設(shè)計(jì)方案及附圖。	《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	4	查閱資料	4
		3、有能夠反映本企業(yè)情況，能指導(dǎo)生產(chǎn)并及時(shí)填繪的各種圖片。	《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》	2	查閱資料	2
二	安全 機(jī)構(gòu)	1、應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。	《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	*	查閱資料	合格
		2、各隊(duì)、各組應(yīng)設(shè)專（兼）職安全員。	《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》	*	現(xiàn)場(chǎng)檢查	合格
三	安全 生產(chǎn) 管理 （15分）	1、建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)及各種崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	*	查閱資料	合格
		2、有各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及檔案。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	查閱資料	4	基本 健全
		3、有規(guī)范完善的作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	查閱資料	2	不全
		4、按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩帶、使用。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	2	現(xiàn)場(chǎng)檢查	2	佩戴
		5、企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。	《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	3	查閱資料	3	加入
四	安全 教育 和 培訓(xùn) （15分）	1、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考核合格。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	4	現(xiàn)場(chǎng)檢查	4	有培訓(xùn)證
		2、所有在職從業(yè)人員，每年都要接受必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	0
		3、特種作業(yè)人員必須持證上崗。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	4	現(xiàn)場(chǎng)檢查	4
		4、新職工上崗前必須經(jīng)過“三級(jí)”安全教育，并考試合格。調(diào)換工種的人員必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	2	查閱資料	0	無培訓(xùn)記錄
		5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	2	查閱資料	0
五	事故 預(yù)防 （10分）	1、制定和實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	3	建立
		2、對(duì)存在的各類事故隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，并有登記、整改和處理的檔案。對(duì)暫時(shí)無法完成整改的，必須有切實(shí)可行的監(jiān)控和預(yù)防措施	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	現(xiàn)場(chǎng)檢查	5
		3、對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，有檢測(cè)、監(jiān)控和防范措施，其應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案	《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》	2	現(xiàn)場(chǎng)檢查	2	不涉及
六	采場(chǎng) （9分）	1、采石場(chǎng)必須按照自上而下的開采順序，臺(tái)階開采。嚴(yán)禁不分段或從臺(tái)階下部掏采。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	**	現(xiàn)場(chǎng)檢查	合格
		2、露天礦山開采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角和最終邊坡角應(yīng)符合要求。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	*	現(xiàn)場(chǎng)檢查	合格
		3、對(duì)邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測(cè)，對(duì)邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段應(yīng)進(jìn)行加固。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	3
		4、采石場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)符合規(guī)定要求。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	3
		5、相鄰采場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于30米的隔離帶。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	3
七	防排水系統(tǒng) (2分)	按設(shè)計(jì)要求建立排水系統(tǒng)，防止地表水、地下水滲透到采場(chǎng)。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	2	現(xiàn)場(chǎng)檢查	2
八	機(jī)電 設(shè)備 (6分)	1、露天礦有設(shè)備的供電電纜的敷設(shè)，必須符合要求，保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導(dǎo)電材料接觸，橫過道路、鐵路時(shí)，必須采取防護(hù)措施。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	0
		2、礦山電氣設(shè)備、線路必須有可靠的防雷、接地裝置，并定期檢查和檢測(cè)。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	3
九	爆破 （30分）	1、爆炸物品要有嚴(yán)格的管理、領(lǐng)用和清退登記制度	《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》	*	現(xiàn)場(chǎng)檢查	--	不涉及
		2、爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明進(jìn)行。爆破設(shè)計(jì)書應(yīng)有單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	現(xiàn)場(chǎng)檢查	--	不涉及
		3、爆破工作開始前，必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，使所有通路處于監(jiān)視之下，每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍內(nèi)，爆破前必須有明確的警戒信號(hào)。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	**	現(xiàn)場(chǎng)檢查	合格	不涉及
		4、爆破時(shí)，個(gè)別飛散物對(duì)人員的安全距離應(yīng)符合規(guī)程要求。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	*	現(xiàn)場(chǎng)檢查	合格	不涉及
		5、爆破需設(shè)有人工掩體時(shí)，掩體應(yīng)設(shè)在沖擊波危險(xiǎn)范圍之外，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固嚴(yán)密，位置和方向應(yīng)能防止飛石和炮煙的危害。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	現(xiàn)場(chǎng)檢查	--	不涉及
		6、在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí)，必須統(tǒng)一指揮。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	現(xiàn)場(chǎng)檢查	--	不涉及
		7、爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。	《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	5	現(xiàn)場(chǎng)檢查	--	不涉及
		8、每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。	《小型露天采石場(chǎng)安全 生產(chǎn)暫行規(guī)定》	10	現(xiàn)場(chǎng)檢查	--	不涉及
十	排土場(chǎng)（3分）	排土廠應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保采場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地、居民點(diǎn)、鐵路、道路、耕種區(qū)、水域、隧洞等的安全。其距離應(yīng)在設(shè)計(jì)中規(guī)定。	《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》	3	現(xiàn)場(chǎng)檢查	3	3

　　5.4說明

礦山安全類型分類表

類型	概念	條件
A類礦山	安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動(dòng)有安全保障。	得分率在90%以上
B類礦山	安全生產(chǎn)條件一般，能滿足基本的安全生產(chǎn)活動(dòng)。	得分率在80%—89%之間
C類礦山	安全生產(chǎn)條件較差，不能完全保證安全生產(chǎn)活動(dòng)，需要限期整改。	得分率在60%—79%之間
D類礦山	不具備基本的安全生產(chǎn)條件，或未通過驗(yàn)收，需要責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山	得分率在60%以下
備注	1、表中帶“*”號(hào)的面目為否決項(xiàng)；達(dá)不到“**”項(xiàng)目要求的歸為D類礦山；達(dá)不到“*”號(hào)項(xiàng)目要求的歸為C類礦山。 2、本表評(píng)價(jià)內(nèi)容，采用百分制。

　　5.5評(píng)價(jià)小結(jié)

　　通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，并按安全檢查表打分，否決項(xiàng)全部合格，得分為86對(duì)照上表得出該礦為B類礦山。

　　6 存在問題與對(duì)策措施

　　6.1存在的問題

　　1、柴油罐無滅火器材；

　　2、采石廠的各種操作規(guī)程不完善；

　　3、采石場(chǎng)無安全警示標(biāo)志；

　　4、職工三級(jí)教育無培訓(xùn)紀(jì)錄。

　　6.2存在問題的對(duì)策措施

　　為了提高礦山系統(tǒng)的安全性，使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件，項(xiàng)目組根據(jù)礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況，依據(jù)有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本礦山存在的問題，對(duì)本項(xiàng)目提出如下的勞動(dòng)安全對(duì)策措施。

　　1、柴油罐應(yīng)增加滅火器材；

　　2、應(yīng)進(jìn)一步健全操作規(guī)程；

　　3、采石場(chǎng)應(yīng)增加安全警示標(biāo)志；

　　4、職工應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　　6.3安全對(duì)策措施

　　6.3.1安全管理制度對(duì)策措施

　　6.3.1.1規(guī)章制度對(duì)策措施

　?。?）礦山必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或裝配專職安全生產(chǎn)管理人員。

　?。?）建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，職能機(jī)構(gòu)及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　?。?）建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及檔案。

　?。?）建立健全各種、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。

　?。?）按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩帶、使用。

　　（6）建立健全安全檢查制度，實(shí)行安全檢查表和安全活動(dòng)日制度。

　?。?）建立健全從業(yè)人員定期進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn)制度。作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　?。?）建立健全班組班前安全講話制度和交接班制度。

　?。?）爆炸物品要有嚴(yán)格的管理、領(lǐng)用和清退登記制度。

　　（10）建立特殊工種人員上崗制度。

　?。?1）建立邊坡管理、檢查和觀測(cè)預(yù)報(bào)制度。

　?。?2）建立設(shè)備維修制度。

　?。?3）傷亡事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)制度。

　　（14）建立安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用管理制度，確保安全設(shè)施的投入。

　?。?5）作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送一次有關(guān)采石場(chǎng)開采進(jìn)度、安全措施、安全管理等情況的資料。

　　6.3.1.2安全教育對(duì)策措施

　　（1）認(rèn)真宣傳、貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　?。?）主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員經(jīng)安全主管部門考核合格并持證上崗。對(duì)職工認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育，普及安全知識(shí)和安全法規(guī)知識(shí)，進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，職工考試合格后方可上崗。

　?。?）特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施的作業(yè)人員，必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和專門安全教育，取得合格證后方可上崗。

　?。?）新工人上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

　?。?）調(diào)換工種人員，必須進(jìn)行新崗位的安全操作規(guī)程教育后才能上崗。

　?。?）使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。

　　（7）對(duì)參加勞動(dòng)和參觀、實(shí)習(xí)人員，上崗前必須進(jìn)行安全教育。

　　（8）對(duì)職工要進(jìn)行事故自救、互救培訓(xùn)教育，提高自救、互救能力。

　　6.3.2 礦山安全對(duì)策措施

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的控制，提高礦山系統(tǒng)的安全性，礦山安全管理部門應(yīng)采取行之有效的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施。項(xiàng)目組根據(jù)礦山生產(chǎn)現(xiàn)況評(píng)價(jià)的情況，依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本項(xiàng)目提出如下的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施，供礦山企業(yè)在生產(chǎn)和安全管理中參考和執(zhí)行。

　　6.3.2.1采場(chǎng)安全生產(chǎn)對(duì)策措施

　?。?）在距地面高度超過2m或坡度超過30度坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全帶或安全繩，安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。

　?。?）裝車時(shí)禁止人員在裝運(yùn)設(shè)備下方作業(yè)。

　?。?）入采石作業(yè)人員必須佩戴安全帽，從業(yè)人員必須佩戴有效的個(gè)人防護(hù)用品。

　?。?）修建和及時(shí)維護(hù)行人上山道路，確保安全。

　?。?）作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)，在工人裝運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由專人監(jiān)視，防止坡面落石。

　　（6）嚴(yán)禁在同一坡面上雙層或者多層同進(jìn)作業(yè)。

　?。?）鑿眼、運(yùn)輸設(shè)備必須設(shè)置在工作平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)。

　　6.3.2.2 預(yù)防邊坡破壞對(duì)策措施

　　（1）高陡坡開采，必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行自上而下臺(tái)階式或分成開采。

　　（2）邊坡角度不大于55度，最終邊坡角不得超過60度。

　?。?）分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4m，采石場(chǎng)需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)超前于開采工作面4m以上。

　?。?）一個(gè)階段采掘結(jié)束，均須及時(shí)清理平臺(tái)上疏松巖土和坡面上的浮石，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收。

　?。?）應(yīng)采取措施（挖排水溝、抽水等）防止地表水滲入邊幫巖體的弱層裂縫或直接沖刷邊坡。對(duì)個(gè)別危險(xiǎn)地段要加固處理。

　?。?）運(yùn)輸和行人的非工作幫，個(gè)別地段有滑落或坍塌征兆應(yīng)采取護(hù)坡等安全措施.

　?。?）采場(chǎng)必須有人行通道，并應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和照明。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

　　6.3.3機(jī)械傷害及礦石運(yùn)輸?shù)念A(yù)防對(duì)策措施

　　（1）必須使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的采、裝、運(yùn)設(shè)備，安全裝置，剎車等必須可靠。

　?。?）路基、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等必須按《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)施工。

　?。?）雨雪天氣必須采取有效的防滑措施和保持車距，路面結(jié)冰時(shí)嚴(yán)禁通行。

　?。?）道路危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。

　?。?）裝礦點(diǎn)要設(shè)計(jì)3%-5%的返坡和堅(jiān)固的阻車器，阻車器的高度要大于卸礦設(shè)備最大輪胎直徑的2/5，技術(shù)檢驗(yàn)有效后方準(zhǔn)使用。

　?。?）山坡填方的彎道坡度較大的填方地段，以及高堤路基段外側(cè)應(yīng)設(shè)置堅(jiān)固的護(hù)欄、擋車墻等。

　?。?）駕駛室平臺(tái)、腳踏板及車斗不準(zhǔn)載人，禁止在運(yùn)行中升降車斗，嚴(yán)禁人機(jī)帶病作業(yè)。

　?。?）雙車道的路面寬度，要保證會(huì)車安全。彎道處會(huì)車視距不能滿足時(shí)應(yīng)分設(shè)車道。

　?。?）嚴(yán)禁在裝車時(shí)、在斜坡上無阻車裝置時(shí)檢查、維護(hù)拖拉機(jī)。

　?。?0）拆卸輪胎和輪胎充氣，要先檢查車輪壓條和鋼圈完好情況，如有缺損，應(yīng)先放氣后拆卸。

　?。?1）所有設(shè)備都要按要求定期保養(yǎng)、檢修、檢驗(yàn)：特別是挖掘、運(yùn)輸車輛。

　?。?2）機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分要加護(hù)罩和隔欄。

　　6.3.4其他傷害的預(yù)防對(duì)策措施

　　（1）職工上班前以及班中不能喝酒。

　　（2）上班前必須佩帶好防護(hù)用品。

　?。?）防塵系統(tǒng)完善，有定期測(cè)制度，各揚(yáng)塵點(diǎn)實(shí)行噴霧灑水降塵。

　?。?）進(jìn)行濕式鑿巖，接塵人員配戴防塵口罩。

　?。?）破碎場(chǎng)所要設(shè)除塵設(shè)施。

　　（6）從業(yè)作業(yè)人員必須佩戴有效的個(gè)人防護(hù)用品。

　　（7）加注燃油、潤(rùn)滑油時(shí)，要注意防火，使用過的油紗和可燃性材料要妥善處理，要設(shè)置消防設(shè)備，備足消防材料。

　?。?）生產(chǎn)人員要遠(yuǎn)離采場(chǎng)邊緣，防止采空區(qū)上部滾石落下傷人。

　?。?）通風(fēng)凈化：窯頂應(yīng)全面通風(fēng)，可設(shè)置一定的排風(fēng)裝置。

　　（10）出窯時(shí)先把爐門打一段時(shí)間,待窯爐內(nèi)廢氣散發(fā)后，再進(jìn)入作業(yè)。

　　7 評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過對(duì)該礦山的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析，采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析、安全檢查表的評(píng)價(jià)法，對(duì)各危險(xiǎn)因素進(jìn)行了全面的定性定量分析；運(yùn)用相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察，找出了存在的問題并提出了相應(yīng)的安全對(duì)策和措施。在對(duì)該單位全面分析與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)組認(rèn)為該礦山安全生產(chǎn)條件較好，存在的問題已整改（見復(fù)查報(bào)告），經(jīng)評(píng)價(jià)組成員復(fù)查后認(rèn)為生產(chǎn)現(xiàn)狀基本符合國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，能滿足基本的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

　　評(píng)價(jià)結(jié)論：該礦山基本具備安全生產(chǎn)條件，安全現(xiàn)狀可以接受。

　　為了確保礦山的安全運(yùn)行，防患于未然，建議該礦山在施工和生產(chǎn)過程中，切實(shí)落實(shí)本評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施，同時(shí)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，保證各項(xiàng)安全設(shè)施有效運(yùn)行，進(jìn)一步提高礦山的安全管理水平，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)時(shí)間為2009年4月28日，有效期為三年。在此時(shí)間內(nèi)，由于泰安市xx建材有限公司擅自改、擴(kuò)建或者出現(xiàn)安全管理水平下降、違反作業(yè)規(guī)程、安全投入減少等原因致使安全狀況與評(píng)價(jià)時(shí)存在差距而造成安全事故由泰安市xx建材有限公司完全負(fù)責(zé)。