根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院令第344號中第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其它化學(xué)品的單位,應(yīng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價?!睂こ滔到y(tǒng)進(jìn)行安全評價既是企業(yè)搞好安全經(jīng)營的重要保證,也是政府安全監(jiān)督部門管理的需要。
認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評價工作,進(jìn)一步深化和推動危險化學(xué)品的安全監(jiān)督和管理的專項治理,有效監(jiān)控和治理化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動中的危險事故隱患,保證單位職工生命及財產(chǎn)的安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面發(fā)展。
青島第807?加油站已于2000年對其化學(xué)經(jīng)營情況進(jìn)行了評價,并取得了危險化學(xué)品經(jīng)營安全許可證。今年,為完成安全現(xiàn)狀評價報告,我小組對其經(jīng)行了安全評價。經(jīng)過現(xiàn)場勘查,收集有關(guān)資料,在對該加油站充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,提出整改建議和改進(jìn)措施,經(jīng)過整改復(fù)查后,編制完成了該加油站的安全現(xiàn)狀評價報告書。
1??概述
1.1??安全評價目的
********(Tony)加油站已對其危險化學(xué)品經(jīng)營情況進(jìn)行了評價,并取得了危險化學(xué)品經(jīng)營安全許可證。本次評價的目的是對該加油站取得危險化學(xué)品經(jīng)營安全許可證以后,加油站房、儲罐、加油機(jī)等設(shè)備設(shè)施是否有變動,查看其運行情況,并對該站危險化學(xué)品經(jīng)營的安全現(xiàn)狀做出評價,辨識目前該加油站的危險、有害因素的種類、分布等變化情況,分析危險、危害程度及可能造成的后果;從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析加油站采取安全防護(hù)措施的科學(xué)性、可行性和合理性;依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對目前加油站的危險、有害因素、安全防護(hù)措施等進(jìn)行綜合分析,并對該加油站的安全狀況做出明確的結(jié)論,為確定以后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)管和被評價單位安全管理的工作重點提供科學(xué)依據(jù)。
1.2??安全評價原則
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為本次安全評價工作的中心;堅持政策性、科學(xué)性、公正性和客觀性原則;堅持實事求是,質(zhì)量第一的原則;堅持國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性原則。
1.3??安全評價范圍
????本次安全評價范圍為********(TONY)加油站站址選擇、總平面布置及涉及危險化學(xué)品的工藝、設(shè)備、設(shè)施、消防、電氣、建筑、安全管理制度、安全管理現(xiàn)狀等。
加油站所經(jīng)營的范圍為汽油、柴油等。由經(jīng)營品種的物理、化學(xué)性質(zhì)決定,本次評價的重點為汽油、柴油的火災(zāi)和爆炸危險,其他的危險、有害因素作一般性分析。油品的運輸不在本次評價范圍內(nèi)。
1.4??安全評價內(nèi)容
對目前情況下站址存在的合理性論證、周邊環(huán)境概況分析、安全工程分析、安全防護(hù)措施和安全管理制度有效性、合理性、科學(xué)性分析。
1.5??安全評價重點
加油站的主要危險因素是火災(zāi)和爆炸,故本次安全評價重點就是防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,以及防護(hù)措施和安全管理制度。
1.6??安全評價的依據(jù)
1.6.1?法律、法規(guī)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號
(2)《中華人民共和國消防法》????????國家主席令1998年第4號
(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》?國家主席令2001年第60號
(4)《危險化學(xué)品安全管理條例》?????????????國務(wù)院令第344號
(5)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》(國發(fā)[2001]11號)
(6)《山東省安全生產(chǎn)條例》????山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過
(7)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》???(國家經(jīng)貿(mào)委令第36號)
1.6.2?部門規(guī)章及相關(guān)文件
(1)《危險化學(xué)品登記管理辦法》??????(國家經(jīng)貿(mào)委令第35號)
(2)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第3號)
(3)《關(guān)于〈危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法〉的實施意見》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字[2002]103號
(4)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》????????公安部令第30號
(5)《爆炸危險場所安全規(guī)定》?????????勞動部勞部發(fā)[1995]56號
(6)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》???原國家經(jīng)貿(mào)委第36號令
(7)《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)》
(安監(jiān)管管二字[2003]38號)
1.6.3?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
(1)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2002〈2006年版〉)
(2)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》???????????????(GB50016-2006)
(3)《重大危險源辨識》??????????????????(GB18218-2000)
(4)《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-92)
(5)《常用化學(xué)危險品貯存通則》??????????(GB15603-1995)
(6)《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265-2000)
(7)《危險貨物品名表》???????????????????(GB12268-90)
(8)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》?????????(GB?50140-2005)
(9)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》????????(GB50057-94,2000版)
(10)《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設(shè)計規(guī)范》(SY?0007)
(11)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》??????????????(GB/T15236)
(12)《石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范》?????(GB15599-95)
(13)《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17914-1999)
(14)《防止靜電事故通用導(dǎo)則》??????????(GB12158-1990)
(15)《安全評價通則》??????????????????(AQ8001-2007)
(16)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
(AQ/T8001-2006)
1.6.4?建設(shè)項目相關(guān)文件及其他資料
(1)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件.
(2)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書.
(3)國有土地使用證.
(4)消防證明.
(5)加油站經(jīng)營許可證.
(6)加油站避雷設(shè)施年檢報告.
(7)省安全培訓(xùn)資格證書.
(8)加油站平面布置圖.
(9)加油站安全領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防組織.
(10)加油站安全管理制度.
(11)加油站事故救援應(yīng)急預(yù)案.