第一章 ??編制說明
1.1評(píng)價(jià)目的
安全評(píng)價(jià)是現(xiàn)代化安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是應(yīng)用現(xiàn)代安全系統(tǒng)工程及安全控制論的原理和方法,查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度,提出合理可行的對(duì)策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達(dá)到最低事故率,最少損失和最優(yōu)安全投資效益。
本次安全評(píng)價(jià)是根據(jù)************公司質(zhì)量檢驗(yàn)科劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用過程等內(nèi)容進(jìn)行的,其主要目的在于:
1、貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,預(yù)測(cè)和分析劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用的安全性如何,保證其在安全使用方面符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2、找出企業(yè)在劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中存在的缺陷,發(fā)現(xiàn)存在于其儲(chǔ)存、使用等方面潛在的危險(xiǎn)、危害因素,分析和預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的事故狀況及造成的危害。
3、對(duì)企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中的固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)和科學(xué)分析,對(duì)其控制手段進(jìn)行評(píng)價(jià)。有針對(duì)性地提出消除、預(yù)防或降低其儲(chǔ)存、使用過程中危險(xiǎn)性的防范措施和控制對(duì)策,促進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用過程實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
4、建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理提供依據(jù)。
1.2 評(píng)價(jià)依據(jù)
本評(píng)價(jià)依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以如下:
1.2.1??法律法規(guī)
1)《中華人民共和國勞動(dòng)法》中華人民共和國主席令第28號(hào)
2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號(hào)
3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令(2001)第六十號(hào)
4)《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令(1998)第四號(hào)
5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第344號(hào)
6)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》國家經(jīng)貿(mào)委,國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)
7)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)安監(jiān)管?;諿2004]127號(hào)
8)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)
9)《化工企業(yè)安全管理制度》(原化學(xué)工業(yè)部[1991]化勞字第247號(hào))
1.2.2??標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87 ?2001年版
2)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-95
3)《安全色》GB2893-1982
4)《安全標(biāo)志》GB2894-1996
5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》化學(xué)工業(yè)出版社1997年7月第1版
6)《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17916-1999
7)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000
8)《消防安全標(biāo)志》GB13495-1992
9)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140-90(1997版)
10)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002年版)
11)《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件 》GB 17916-1999
12)《劇毒化學(xué)品目錄》(2002年版)
13)《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》GA57-93
14)《劇毒物品品名表》GB58-93
15)《勞動(dòng)防護(hù)用品分類與代碼》LD/T75-1995
16)《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》GB11651-89
17)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》GB13690-92
18)《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB 15630-1995
19)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB 5044-85
20)《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》GB6944-86
21)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986
22)《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007
1.2.3 ?企業(yè)提供的文件資料
1)************公司原料藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《苦參總堿》ZLY47-01
2)************公司輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《純化水》ZLF0-04
3)************公司《防火檔案》
4)************公司《危險(xiǎn)化學(xué)品管理及使用安全應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)程》
5)************公司各項(xiàng)安全管理制度
1.2.4 ?合同文件
************公司關(guān)于《************公司儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目》的安全評(píng)價(jià)委托書,以及與**********公司簽訂的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同。
第二章 ??安全評(píng)價(jià)范圍、程序及方法
2.1 評(píng)價(jià)范圍
根據(jù)企業(yè)劇毒化學(xué)品使用的具體情況,以及雙方商定結(jié)果,確定本評(píng)價(jià)范圍為:對(duì)************公司質(zhì)量檢驗(yàn)科劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程,消防設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生與個(gè)體防護(hù)、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)安全和安全管理等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
勞動(dòng)安全主要包括:劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、消防設(shè)施及安全標(biāo)志設(shè)置等。
勞動(dòng)衛(wèi)生主要包括:作業(yè)環(huán)境、人員編制、工時(shí)制度、個(gè)體防護(hù)等。
安全管理主要包括:安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理制度,崗位操作規(guī)程等。
對(duì)劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸,企業(yè)目前尚未進(jìn)行。如進(jìn)行劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸,企業(yè)擬委托具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承擔(dān),故其運(yùn)輸過程不在本報(bào)告的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。
2.2 評(píng)價(jià)程序
根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》規(guī)定,安全評(píng)價(jià)程序一般包括:準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、識(shí)別與分析危險(xiǎn)、有害因素;劃分評(píng)價(jià)單元;選擇評(píng)價(jià)方法;定性、定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施建議;做出評(píng)價(jià)結(jié)論;編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全評(píng)價(jià)程序框圖如下:
2.3 ?評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t及單元?jiǎng)澐?/p>
評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t:系統(tǒng)整體性原則及子系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性原則。我們根據(jù)系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性原則,將評(píng)價(jià)報(bào)告分為三個(gè)單元,即①安全管理評(píng)價(jià)單元;②劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元;③輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元。
其中,安全管理評(píng)價(jià)單元包括:企業(yè)安全各種管理制度的建立,操作人員的安全教育培訓(xùn),安全操作規(guī)程的制定、安全檢查制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等方面。
劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元包括:劇毒化學(xué)品庫房、劇毒化學(xué)品的使用操作場(chǎng)所、設(shè)施等。
輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元包括:消防設(shè)施及劇毒化學(xué)品防盜報(bào)警設(shè)施等的設(shè)置等。
2.4 ?評(píng)價(jià)方法的選用
安全評(píng)價(jià)方法是對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)的工具。每種評(píng)價(jià)方法的原理、目標(biāo)、應(yīng)用條件、適用的評(píng)價(jià)對(duì)象、工作量均不盡相同。結(jié)合企業(yè)本身劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用的特點(diǎn),本報(bào)告擬采用安全檢查表法、事故樹分析法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
首先,結(jié)合企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用的特點(diǎn),采用安全檢查表法對(duì)三個(gè)單元進(jìn)行安全評(píng)價(jià),檢查評(píng)價(jià)其在“人、機(jī)、物、管理、環(huán)境”上是否符合國家頒布的有關(guān)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(包括行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)),是否已具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理?xiàng)l件、安全生產(chǎn)基本條件。
其次,對(duì)于企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中危險(xiǎn)性最大的劇毒化學(xué)品中毒事故,采用事故樹分析法進(jìn)行分析評(píng)價(jià),找出其發(fā)生事故的途徑(最小割集),分析基本事件的結(jié)構(gòu)重要度,據(jù)事故樹分析結(jié)果提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施。
2.5 ?評(píng)價(jià)方法簡介
2.5.1安全檢查表法
安全檢查表法是依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在對(duì)生產(chǎn)裝置或安全管理等評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)安全分析的基礎(chǔ)上,事先編制安全檢查表,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行檢查、分析評(píng)價(jià)。
安全檢查表法包括三個(gè)步驟:
1)選擇或擬定合適的安全檢查表
2)完成檢查分析
3)編制分析結(jié)果文件
評(píng)價(jià)人員通過對(duì)安全檢查表中的提出的問題回答“是”、“否”或?qū)υu(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行賦分,作出與標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范是否一致的結(jié)論或?qū)υu(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行安全等級(jí)分級(jí)。
當(dāng)安全檢查表用于設(shè)計(jì)、維修、環(huán)境、管理等方面查找缺陷或隱患時(shí),可省略賦分、評(píng)級(jí)等內(nèi)容和步驟。
2.5.2事故樹分析法
事故樹分析(Fault ?Tree ?Analysis,縮寫ATA)又稱故障樹分析,是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始,層層分析其發(fā)生的原因,一直分析到不能再分析為止。將特定的事故和各層原因(危險(xiǎn)因素)之間用邏輯門符號(hào)連接起來,得到形象、簡潔地表達(dá)其邏輯關(guān)系(因果關(guān)系)的邏輯樹圖形,即事故樹。通過對(duì)事故樹圖化簡、計(jì)算分析達(dá)到評(píng)價(jià)的目的。
第三章??企業(yè)基本概況
3.1 ?使用單位基本情況
************公司成立于1995年8月,位于***國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)****大道114號(hào),占地面積120畝,廠房面積1萬平方米,是集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的現(xiàn)代化中藥制藥企業(yè),于2001年由有限責(zé)任公司整體改制為股份有限公司。公司現(xiàn)有注冊(cè)資本4057萬元,總資產(chǎn)1.3億元,擁有藥品生產(chǎn)批文45個(gè)。
公司現(xiàn)有通過國家GMP認(rèn)證的中藥材前處理車間、膠囊(顆粒劑)車間、液體車間,主要生產(chǎn)膠囊劑、糖漿劑、凝膠劑、酒劑、合劑、露劑、混懸劑、片劑、散劑等中成藥。
公司自成立以來,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,提倡綠色環(huán)保,同時(shí)注重市場(chǎng)開發(fā),目前已在全國建立了完整的營銷網(wǎng)絡(luò)。公司長期以來秉承誠信理念,在自身發(fā)展的同時(shí),也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮奉獻(xiàn)了自己的力量。在當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,公司安置就業(yè)人員800余人,吸納各類下崗失業(yè)人員124人,公司為就業(yè)在崗員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)金,解除員工的后顧之憂。
3.2?劇毒化學(xué)品庫房區(qū)域基本情況
公司劇毒化學(xué)品庫房設(shè)置于公司質(zhì)量檢驗(yàn)科(以下簡稱質(zhì)檢科)試劑室內(nèi),儲(chǔ)存有劇毒化學(xué)品三氧化二砷、溴化汞、氯化高汞、碘化汞、醋酸汞等(儲(chǔ)存情況見3.3)。質(zhì)檢科位于廠區(qū)前部,液體、凝膠劑制造車間樓上,其前方為廠區(qū)大門,右面為待建區(qū),左臨廠內(nèi)通道、停車場(chǎng)、噴霧干燥車間及待建區(qū),后面為閑置廠房。
劇毒化學(xué)品庫房平面布置圖見下圖。
3.3 ?劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存情況
劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存情況表
序?號(hào) | 名???稱 | 等??級(jí) | 儲(chǔ)存數(shù)量(克)? | 劇毒品分級(jí) |
1 | 三氧化二砷 | 分析純 | 450 | 第一類A級(jí)無機(jī)劇毒品 |
2 | 氯化高汞 | 分析純 | 500 | 第一類A級(jí)無機(jī)劇毒品 |
3 | 碘化汞 | 分析純 | 1000 | 第二類B級(jí)無機(jī)劇毒品 |
4 | 醋酸汞 | 分析純 | 300 | 第四類B級(jí)有機(jī)劇毒品 |
5 | 溴化汞 | 分析純 | 200 |
劇毒化學(xué)品庫房內(nèi)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品均為分析純?cè)噭瑑?chǔ)存數(shù)量均不大,其中儲(chǔ)存量最大的為碘化汞,儲(chǔ)存量為1000g,其次為氯化高汞,儲(chǔ)存量為500g,三氧化二砷、醋酸汞及溴化汞儲(chǔ)存量在200~450 g之間。
劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存庫房位于液體制造車間樓上質(zhì)檢科試劑室內(nèi)。試劑室分為兩間,外間儲(chǔ)存普通分析試劑,里間作為劇毒品庫房。庫房門為木門外加鐵門,為雙門雙鎖,門上設(shè)置“當(dāng)心中毒”警示標(biāo)志,庫房內(nèi)設(shè)置防盜報(bào)警裝置一套,測(cè)溫測(cè)試儀及通風(fēng)換氣扇等。庫內(nèi)設(shè)有保險(xiǎn)柜一個(gè),劇毒物品分別儲(chǔ)存于保險(xiǎn)柜內(nèi)。
儲(chǔ)存情況分別見下圖。
在安全管理方面,企業(yè)制定了《檢驗(yàn)室劇毒試劑管理規(guī)程》等安全管理制度,對(duì)劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格控制,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒品“五雙”管理,實(shí)行雙人驗(yàn)收,雙人發(fā)貨,雙鎖,雙門,雙臺(tái)賬的保管制度。
3.4 ?企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)
企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖見下圖。
3.5 ?消防、安全及衛(wèi)生設(shè)施
3.5.1 消防、報(bào)警、應(yīng)急救援設(shè)施
1、消防安全管理
在消防安全管理方面,化驗(yàn)室工作人員每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),主要內(nèi)容是如何預(yù)防火災(zāi)的產(chǎn)生,消防器具的使用,初起火災(zāi)的撲救,人員的疏散等,新員工上崗前也進(jìn)行同樣的培訓(xùn)。
化驗(yàn)室消防設(shè)施清單
序號(hào) | 名????稱 | 型號(hào)規(guī)格 | 數(shù)量 | 設(shè)置崗位 |
1 | 干粉滅火器 | MFZL-8 | 28具 | |
2 | 二氧化碳滅火器 | 4具 | ||
3 | 滅火箱 | 7組 |
2、報(bào)警裝置清單
為防止劇毒化學(xué)品被盜,在劇毒品庫房設(shè)置防盜報(bào)警器一套,具體情況見下表。
序號(hào) | 名????稱 | 型號(hào)規(guī)格 | 生產(chǎn)廠家 |
1 | 聲音報(bào)警器 | YBLX-K1/111 |
3.5.2 ?勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施
質(zhì)檢科操作崗位配備手套、口罩、工作服等勞動(dòng)防護(hù)用品,涉及產(chǎn)生有毒氣體的操作過程,在通風(fēng)廚中進(jìn)行;設(shè)置專用的消防管道,消防水源。
3.6劇毒化學(xué)品使用過程簡介
公司使用的劇毒化學(xué)品主要是在測(cè)定原料藥苦參總堿及輔助原料純化水等過程中使用,主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為《************公司原料藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 苦參總堿》、《************公司輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 純化水》等。
企業(yè)質(zhì)檢科操作人員均經(jīng)過培訓(xùn)考核,掌握所使用劇毒化學(xué)品的理化性質(zhì),并懂得中毒的急救和預(yù)防措施;嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用劇毒化學(xué)品,對(duì)劇毒化學(xué)品的使用量和流向認(rèn)真做好詳細(xì)記錄,并有專人負(fù)責(zé);使用過程中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作;如產(chǎn)生廢氣,在通風(fēng)柜中進(jìn)行,或使用通風(fēng)裝置;配置好的劇毒化學(xué)品貯備液及標(biāo)準(zhǔn)溶液等,由專人保管,儲(chǔ)存于化驗(yàn)室操作柜中,并上鎖;使用過程中產(chǎn)生的劇毒廢液嚴(yán)格按規(guī)定分類集中貯存、采用化學(xué)方法中和處理、稀釋后排入下水道;對(duì)廢棄的劇毒化學(xué)品,根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法及國家有關(guān)規(guī)定,委托有危險(xiǎn)化學(xué)品處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。
第四章 ?主要危險(xiǎn)有害因素分析
危險(xiǎn)因素是指對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素;有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下,統(tǒng)稱為危險(xiǎn)因素,主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等。危險(xiǎn)、有害因素的分析辨識(shí)是建立在現(xiàn)場(chǎng)考察和資料分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,危險(xiǎn)、有害因素的分析辨識(shí)是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。因此,在現(xiàn)場(chǎng)考察和資料分析的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)質(zhì)檢科劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用及其附屬設(shè)施所存在的主要危險(xiǎn)、有害因素做如下分析。
4.1主要?jiǎng)《净瘜W(xué)品辯識(shí)
根據(jù)本報(bào)告評(píng)價(jià)范圍及質(zhì)檢科劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程分析,同時(shí)參照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002年版)、《劇毒化學(xué)品名錄》(2002年版)、GB58-93《劇毒物品品名表》公布的劇毒化學(xué)品品種,可以確定其使用過程中主要涉及的劇毒化學(xué)品為:三氧化二砷、氰化鉀、溴化汞、氯化高汞、碘化汞、醋酸汞等。
根據(jù)公安部標(biāo)準(zhǔn)GA57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》規(guī)定,劇毒物品急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:
級(jí)別 | 口服劇毒物品半數(shù)致死量LD(mg/kg) | 皮膚接觸劇毒物品半數(shù)致死量LD(mg/kg) | ?吸入劇毒物品粉塵,煙霧的半數(shù)致死量LC(mg/l) | 吸入劇毒物品液體蒸氣或氣體半數(shù)致死量LC()m1/m3 |
A | =5 | ?=40 | =0.5 | ?V=10LC同時(shí)LC=<1000 |
B | >5--50 | >40--200 | >0.5--2 | V>=LC的同時(shí)LC=<3000(A級(jí)除外) |
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)可以判定,質(zhì)檢科使用的劇毒化學(xué)品中,三氧化二砷、氰化鉀、氯化高汞屬于第一類A級(jí)無機(jī)劇毒品;碘化汞屬于第二類B級(jí)無機(jī)劇毒品,醋酸汞屬于B級(jí)有機(jī)劇毒品。
上述劇毒化學(xué)品危險(xiǎn)特性簡介如下:
*三氧化二砷,分子式As2O3(arsenic trioxide?),相對(duì)分子量為197.84。在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中劃分該物質(zhì)的危險(xiǎn)類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》中,將其劃分為第一類A級(jí)無機(jī)劇毒品。危規(guī)號(hào)61007,UN編號(hào)1561。
理化性質(zhì):三氧化二砷為無臭無味的白色粉末或結(jié)晶,有三種晶形。相對(duì)密度(水=1)3.86,熔點(diǎn)315℃,193℃時(shí)升華。微溶于水,溶于酸、堿。在冷水中溶解度較小,在熱水中溶解度較大。水溶液呈酸性。劇毒。
健康危害:主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和毛細(xì)血管通透性,對(duì)皮膚和粘膜有刺激作用。急性中毒:口服中毒出現(xiàn)惡心,嘔吐,腹痛,“米泔”樣大便,有時(shí)混有血液,四肢痛性痙攣,少尿,無尿,昏迷、抽搐,呼吸麻痹而死亡??稍诩毙灾卸镜?~3周內(nèi)發(fā)生周圍神經(jīng)病??砂l(fā)生中毒性心肌炎、肝炎。大量吸入亦可引起急性中毒,但消化道癥狀輕,指(趾)甲上出現(xiàn)米氏紋。慢性中毒:消化系統(tǒng)癥狀,肝腎損害,皮膚色素沉著、角化過度或疣狀增生,以及多發(fā)性周圍神經(jīng)炎??芍路伟?、皮膚癌。
危險(xiǎn)特性:三氧化二砷不燃,高毒,為致癌物,具刺激性。若遇高熱,升華產(chǎn)生劇毒的氣體。
滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。滅火劑:干粉、水、砂土。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
*氯化高汞,分子式HgCl2(mercuric chloride?),相對(duì)分子量為271.50。在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中劃分該物質(zhì)的危險(xiǎn)類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》中,將其劃分為第一類A級(jí)無機(jī)劇毒品。危規(guī)號(hào)61030,UN編號(hào)1624。
理化性質(zhì):氯化高汞為無色或白色結(jié)晶性粉末,常溫下微量揮發(fā),300℃升華。相對(duì)密度(水=1)5.44,熔點(diǎn)276℃,易溶于熱水及乙醇、乙醚、丙酮、吡啶、苯、甘油等有機(jī)溶劑,微溶于冷水、難溶于二硫化碳。其水溶液幾乎不離解,遇光或暴露于空氣中分解,生成Hg2Cl2、HCl和O2。氯化高汞加水分解,溶液呈酸性(pH值約4.7),若加入堿金屬氯化物可抑制加水分解而呈中性。應(yīng)避光密閉貯存。
健康危害:汞離子可使含巰基的酶喪失活性,失去功能;還能與酶中的氨基、二巰基、羧基、羥基以及細(xì)胞內(nèi)的磷?;Y(jié)合,引起相應(yīng)的損害。急性中毒:有頭痛、頭暈、乏力、失眠、多夢(mèng)、口腔炎、發(fā)熱等全身癥狀??捎惺秤徽瘛盒?、腹痛、腹瀉等。部分患者皮膚出現(xiàn)紅色斑丘疹。嚴(yán)重者發(fā)生間質(zhì)性肺炎及腎損害??诜砂l(fā)生急性腐蝕性胃腸炎,嚴(yán)重者昏迷、休克,甚至發(fā)生壞死性腎病致急性腎功能衰竭。對(duì)眼有刺激性??芍缕ぱ住B灾卸荆罕憩F(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合征;易興奮癥;精神情緒障礙,如膽怯、害羞、易怒、愛哭等;汞毒性震顫;口腔炎。少數(shù)病例有肝、腎損傷。
危險(xiǎn)特性:氯化高汞不燃,高毒,具刺激性。與堿金屬能發(fā)生劇烈反應(yīng)。
滅火方法:本品不燃。消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。滅火劑:水、砂土。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
*碘化汞,分子式HgI2(mercuric iodide?),相對(duì)分子量為454.40。在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中劃分該物質(zhì)的危險(xiǎn)類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》中,將其劃分為第二類B級(jí)無機(jī)劇毒品。危規(guī)號(hào)61030,UN編號(hào)1638。
理化性質(zhì):碘化汞為黃色結(jié)晶或粉末。相對(duì)密度(水=1)6.09,熔點(diǎn)259℃,不溶于水、酸,微溶于無水乙醇。
健康危害:如吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收可致死。對(duì)眼睛、呼吸道粘膜和皮膚有強(qiáng)烈刺激性。汞及其化合物主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害及口腔炎,高濃度引起腎損害。
危險(xiǎn)特性:碘化汞不燃,高毒,具刺激性。受受熱分解放出有毒的碘化物煙氣。與三氟化氯、金屬鉀、金屬鈉劇烈反應(yīng)。
滅火方法:本品不燃。消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。滅火劑:霧狀水、砂土。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
*溴化汞,分子式HgBr2(mercuric bronide?),相對(duì)分子量為360.41。在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中劃分該物質(zhì)的危險(xiǎn)類別第6.1類毒害品,危規(guī)號(hào)61590,UN編號(hào)1634。
理化性質(zhì):溴化汞為白色結(jié)晶或結(jié)晶狀粉末,遇光分解。相對(duì)密度(水=1)6.1090(25℃),熔點(diǎn)237℃,溶于熱醇、甲醇、鹽酸,微溶于水、氯仿。
健康危害:急性中毒有頭痛、頭暈、發(fā)熱、口腔炎、皮疹,重者可發(fā)生間質(zhì)性肺炎及腎臟損害。長期接觸低濃度二溴化汞后,可發(fā)生神經(jīng)衰弱綜合征;汞毒性震顫等。
危險(xiǎn)特性:溴化汞本身不能燃燒。遇高熱分解釋出高毒煙氣。
滅火方法:本品不燃。消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。滅火時(shí)盡可能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
*醋酸汞,分子式C4H6O4Hg(mercuric acetate ?),相對(duì)分子量為318.59。在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中劃分該物質(zhì)的危險(xiǎn)類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》中,將其劃分為第四類B級(jí)有機(jī)劇毒品。危規(guī)號(hào)61093,UN編號(hào)1629。
理化性質(zhì):白色結(jié)晶或粉末,有乙酸氣味。相對(duì)密度(水=1)3.27,熔點(diǎn)179~182℃,溶于水、乙醇。
健康危害:有刺激作用。如吸入、攝入或經(jīng)皮吸收后對(duì)身體有害,嚴(yán)重者可致死。侵犯神經(jīng)系統(tǒng),引起進(jìn)行性神經(jīng)麻痹、共濟(jì)失調(diào)、精神障礙等。
危險(xiǎn)特性:本品可燃,有毒,具刺激性,受高熱分解放出有毒的氣體。
滅火方法:消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風(fēng)向滅火。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。避免揚(yáng)塵,小心掃起,置于袋中轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。若大量泄漏,用塑料布、帆布覆蓋。收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
4.2主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)
質(zhì)檢科劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中存在著多種危險(xiǎn)有害因素,根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)資料和其劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程情況,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考查、分析,結(jié)合危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)原則,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),確定其劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素如下:
1、火災(zāi)、爆炸;2、中毒;3、化學(xué)灼傷;4、觸電。
4.2.1 火災(zāi)、爆炸事故
質(zhì)檢科使用的劇毒化學(xué)品氯化高汞本身也不燃,但其與堿金屬能發(fā)生劇烈反應(yīng);碘化汞本身不燃,與三氟化氯、金屬鉀、金屬鈉劇烈反應(yīng),有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。在儲(chǔ)存過程中,如氰化鉀與硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯酸鹽混存;碘化汞與三氟化氯、金屬鉀、金屬鈉混存;氯化高汞與堿金屬混存,操作過程中,由于操作人員操作失誤或意外事故,導(dǎo)致上述劇毒化學(xué)品與禁忌物接觸,均有可能發(fā)生劇烈反應(yīng),引起爆炸事故發(fā)生。
另外,質(zhì)檢科分析操作過程中,因電氣設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生過電流、短路、絕緣不良均會(huì)引發(fā)電氣火災(zāi)。
4.2.2 中毒事故
中毒事故是劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素。
三氧化二砷、氰化鉀、氯化高汞均為高毒,具刺激性,在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中將氰化鉀劃分為第6.1類毒害品,在A57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》中,將其劃分為第一類A級(jí)無機(jī)劇毒品;碘化汞、醋酸汞也為高毒,在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中將其劃分為第6.1類毒害品,在A57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》中,分別將其劃分為第二類B級(jí)無機(jī)劇毒品、第四類B級(jí)有機(jī)劇毒品;在《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中將溴化汞劃分為第6.1類毒害品。
在上述劇毒品儲(chǔ)存、使用過程中,如領(lǐng)取劇毒藥品、配制溶液、貯備液儲(chǔ)存、分析化驗(yàn)過程中,操作人員操作失誤或發(fā)生意外事故,導(dǎo)致盛裝劇毒溶液的容器破損,劇毒溶液泄漏,接觸人體,吸入、口服或經(jīng)皮吸收均可引起急性中毒。
三氧化二砷主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和毛細(xì)血管通透性,口服中毒出現(xiàn)惡心,嘔吐,腹痛,“米泔”樣大便,有時(shí)混有血液,四肢痛性痙攣,少尿,無尿,昏迷、抽搐,呼吸麻痹而死亡;若遇高熱,升華產(chǎn)生劇毒的氣體,人體吸入,可導(dǎo)致人員中毒事故發(fā)生。
氯化高汞急性中毒有頭痛、頭暈、乏力、失眠、多夢(mèng)、口腔炎、發(fā)熱等全身癥狀,嚴(yán)重者昏迷、休克,甚至發(fā)生壞死性腎病致急性腎功能衰竭。慢性中毒表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱綜合征;易興奮癥;精神情緒障礙;口腔炎。少數(shù)病例有肝、腎損傷。
碘化汞如吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收可致死。汞及其化合物主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害及口腔炎,高濃度引起腎損害;受熱分解放出有毒的碘化物煙氣,可致人員中毒。
溴化汞急性中毒有頭痛、頭暈、發(fā)熱、口腔炎、皮疹,重者可發(fā)生間質(zhì)性肺炎及腎臟損害;遇高熱分解釋出高毒煙氣,從而導(dǎo)致人員中毒。
醋酸汞如吸入、攝入或經(jīng)皮吸收后對(duì)身體有害,嚴(yán)重者可致死,受高熱分解放出有毒的氣體,引起人員中毒。
儲(chǔ)存的劇毒品如保管不良,發(fā)生被盜事件,導(dǎo)致劇毒化學(xué)品流入社會(huì),有可能發(fā)生社會(huì)人員中毒死亡事故。
4.2.3 化學(xué)灼傷事故
質(zhì)檢科使用的劇毒化學(xué)品均為高毒,具刺激性。三氧化二砷對(duì)皮膚和粘膜有刺激作用;氰化鉀長期接觸小量氰化物出現(xiàn)眼及上呼吸道刺激,可引起皮疹、皮膚潰瘍;?氯化高汞口服可發(fā)生急性腐蝕性胃腸炎,嚴(yán)重者昏迷、休克,甚至發(fā)生壞死性腎病致急性腎功能衰竭對(duì)眼有刺激性,可致皮炎;碘化汞對(duì)眼睛、呼吸道粘膜和皮膚有強(qiáng)烈刺激性;醋酸汞具刺激性,對(duì)人體具有一定的刺激作用。
在上述劇毒品儲(chǔ)存、使用過程中,如接觸人體,可造成人員化學(xué)灼傷事故發(fā)生。
4.2.4 觸電事故
操作過程中因設(shè)備接地設(shè)施失靈、設(shè)備絕緣損壞致使設(shè)備外殼異常帶電,作業(yè)人員接觸異常帶電的設(shè)備外殼可能發(fā)生觸電事故。
4.3 ?重大危險(xiǎn)源辯識(shí)
重大危險(xiǎn)源又稱重大危險(xiǎn)設(shè)施,是指不論長期或臨時(shí)加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存,其數(shù)量超過臨界量的一種或多種(類)危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:①單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。②單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足下面公式,則定為重大危險(xiǎn)源:
式中: q1,q2...qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量,t。????Q1,Q2...Qn——與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量,t。
依據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56)號(hào)文的規(guī)定,重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍包括:1、貯罐區(qū)(貯罐);2、庫區(qū)(庫);3、生產(chǎn)場(chǎng)所;4、壓力管道;5、鍋爐;6、壓力容器;7、煤礦(井下開采);8、金屬非金屬地下礦山;9、尾礦庫。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,以及56號(hào)文的要求,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,參照重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍,對(duì)本報(bào)告中涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。
儲(chǔ)存場(chǎng)所臨界量表
類??別 | 物?質(zhì)?特?性 | 臨界量 | 儲(chǔ)存量 |
劇毒品 | 三氧化二砷 | 1000g | 450g |
氯化高汞 | 500g | ||
有毒品 | 碘化汞 | 100Kg | 1000g |
溴化汞 | 200g | ||
有害品 | 醋酸汞 | 20t | 300g |
根據(jù)重大危險(xiǎn)源定義可以判定,本報(bào)告所涉及的劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存單元為多品種物質(zhì)儲(chǔ)存單元,根據(jù)計(jì)算公式q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≈0.96<1。
計(jì)算結(jié)果小于1,不符合重大危險(xiǎn)源判定標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此可判斷,質(zhì)檢科劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存庫房不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。但由于倉庫內(nèi)儲(chǔ)存的物質(zhì)均為劇毒物品,建議企業(yè)按照安全生產(chǎn)一類目標(biāo)進(jìn)行管理,對(duì)劇毒品倉庫進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,根據(jù)演練結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)政府有關(guān)管理部門備案。
第五章 ?定性定量安全評(píng)價(jià)
5.1安全檢查表法評(píng)價(jià)
采用安全檢查表法,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢查、評(píng)價(jià)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全狀況是否符合安全要求,并對(duì)不符合安全要求之處提出整改建議。分三個(gè)方面進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià):①安全管理評(píng)價(jià)單元;②劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元;③輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元。
5.1.1安全管理評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、GB15603-95《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),編制了《安全管理評(píng)價(jià)單元安全檢查表》對(duì)企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理臺(tái)帳、安全教育制度、事故預(yù)防與管理制度、勞動(dòng)保護(hù)制度等方面進(jìn)行綜合檢查評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、事實(shí)記錄及檢查結(jié)果見下表。
表5-1?安全管理評(píng)價(jià)單元安全檢查表
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 實(shí)際情況 | 評(píng)價(jià)依據(jù) | 檢查結(jié)果 | 備注 |
1 | 危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè) | 質(zhì)檢科操作人員均接受有關(guān)培訓(xùn) | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第四條 | 符合要求 | |
2 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度 | 已建立《危險(xiǎn)化學(xué)品管理及使用安全應(yīng)急管理規(guī)程》等安全管理制度 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十二條 | 符合要求 | |
3 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施 | 對(duì)職工進(jìn)行安全教育 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十六條 | 符合要求 | |
4 | 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 | 已配備 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十九條 | 符合要求 | |
5 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 | 主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員具備相關(guān)管理能力 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十條 | 符合要求 | |
6 | 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 | 主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員經(jīng)考核合格 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十條 | 符合要求 | |
7 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 | 具備適當(dāng)?shù)陌踩Y金投入 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十八條 | 符合要求 | |
8 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi) | 有配備勞動(dòng)防護(hù)用品等的經(jīng)費(fèi) | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?三十九條 | 符合要求 | |
9 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 | 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十一條 | 符合要求 | |
10 | 操作人員應(yīng)掌握緊急情況下的應(yīng)急措施 | 掌握 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
11 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 | 進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十八條 | 符合要求 | |
12 | 定期進(jìn)行專業(yè)安全檢查,主要包括:電氣安全檢查;防雷防靜電安全檢查;機(jī)動(dòng)車輛安全檢查;化學(xué)危險(xiǎn)物品裝卸、貯運(yùn)安全檢查;防汛、防洪安全檢查;防火防爆安全檢查 | 定期進(jìn)行安全檢查 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
13 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 | 已組織制定事故應(yīng)急處理預(yù)案 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十七條 | 符合要求 | |
14 | 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 | 已制定《危險(xiǎn)化學(xué)品管理及使用安全應(yīng)急管理規(guī)程》,但不完善 | 《?;饭芾?xiàng)l例》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第五十條 | 基本符合 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要求 | |
15 | 是否對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,并建立檔案 | 對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
16 | 應(yīng)按照化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,并及時(shí)修訂預(yù)案 | 未組織演練 | HG/T23008-92國務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 | 不符合要求 | 企業(yè)已計(jì)劃在2008年12月30日前組織一次單位內(nèi)部相關(guān)人員應(yīng)急預(yù)案演練 |
17 | 發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理 | 如發(fā)生事故,按要求執(zhí)行 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
18 | 發(fā)生傷亡事故后,門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和分析 | 如發(fā)生事故,按要求執(zhí)行 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
19 | 在事故結(jié)案之前,必須遵循“四不放過”原則 | 如發(fā)生事故,按要求執(zhí)行 | 安全局監(jiān)管二字[2003]50號(hào)文 | 符合要求 | |
20 | 應(yīng)自覺接受經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)境保護(hù)部門、運(yùn)輸部門、衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門等對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的監(jiān)督指導(dǎo) | 接受相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo) | 國務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 | 符合要求 | |
21 | 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉庫,必須建立嚴(yán)格的出入庫管理制度 | 已建立 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第8.1條 | 符合要求 |
*?檢查表結(jié)果分析
用《安全管理評(píng)價(jià)單元安全檢查表》對(duì)公司安全管理評(píng)價(jià)單元進(jìn)行分析評(píng)價(jià),根據(jù)檢查結(jié)果可知,全部21項(xiàng)檢查內(nèi)容中,不合格項(xiàng)為1項(xiàng),基本合格1項(xiàng),合格項(xiàng)為19項(xiàng),占全部檢查項(xiàng)目的90%,可視為基本符合安全要求。
其中,企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案不盡完善,建議按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求編制完善,不合格項(xiàng)主要是企業(yè)未按照已制定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行演練。針對(duì)該不合格項(xiàng),企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整改,定期按照已制定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行演練,并對(duì)其進(jìn)行修訂。
5.1.2劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、GB17916-1999《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、GB15603-95《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),編制了《劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元安全檢查表》對(duì)監(jiān)控中心劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、儲(chǔ)存條件等方面進(jìn)行綜合檢查評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、事實(shí)記錄及檢查結(jié)果見下表。
表5-2?劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元安全檢查表
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 實(shí)際情況 | 評(píng)價(jià)依據(jù) | 檢查結(jié)果 | 備注 |
1 | 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理 | 劇毒藥品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi) | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條 | 符合要求 | |
2 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用 | 操作人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十七條 | 符合要求 | |
3 | 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品 | 操作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度及操作規(guī)程操作 | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第四十九條 | 符合要求 | |
4 | 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力 | 操作人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) | 《安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第五十條 | 符合要求 | |
5 | 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記,庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查 | 劇毒化學(xué)品出入庫,進(jìn)行核查登記 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條 | 符合要求 | |
6 | 劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案 | 劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存情況已報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T備案 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條 | 符合要求 | |
7 | 生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買 | 購買劇毒化學(xué)品時(shí)向公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購買憑證,憑購買證購買 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條 | 符合要求 | |
8 | 通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證 | 如運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,辦理運(yùn)輸通行證,委托有運(yùn)輸資質(zhì)單位運(yùn)輸 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十二條 | 符合要求 | |
9 | 化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)貯存在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的專門的化學(xué)品危險(xiǎn)品倉庫中,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置化學(xué)危險(xiǎn)品貯存?zhèn)}庫 | 化學(xué)品倉庫經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn) | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第4.2條 | 符合要求 | |
10 | 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉庫必須配備有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其庫房及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品 | 劇毒化學(xué)品庫房配備專門管理人員,管理人員具備專業(yè)知識(shí) | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第4.4條 | 符合要求 | |
11 | 貯存的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合GB190的規(guī)定 | 設(shè)置明顯標(biāo)志 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第4.6條 | 符合要求 | |
12 | 根據(jù)危險(xiǎn)品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存 | 劇毒化學(xué)品單獨(dú)存放,未與禁忌物料混合貯存 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第4.8條 | 符合要求 | |
13 | 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火 | 未使用明火,但未設(shè)警示標(biāo)志 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第4.9條 | 不符合要求 | 企業(yè)已安排在2008年12月30日前設(shè)置警示標(biāo)志 |
14 | 遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品不得在露天或潮濕、積水的建筑物中貯存 | 劇毒化學(xué)品未在露天或潮濕、積水的建筑物中貯存 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第6.3條 | 符合要求 | |
15 | 有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所,不要露天存放,不要接近酸類物質(zhì) | 劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存在室內(nèi) | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第6.8條 | 符合要求 | |
16 | 化學(xué)危險(xiǎn)品入庫時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)物品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏 | 劇毒化學(xué)品入庫時(shí)經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn) | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第7.1條 | 符合要求 | |
17 | 危險(xiǎn)化學(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應(yīng)及時(shí)處理 | 儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品采取測(cè)溫測(cè)濕等養(yǎng)護(hù)措施 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第7.2條 | 符合要求 | |
18 | 裝卸對(duì)人身有毒害及腐蝕性的物品時(shí),操作人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性,穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品 | 操作人員穿戴防護(hù)用品 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第8.5條 | 符合要求 | |
19 | 按化學(xué)危險(xiǎn)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境 | 產(chǎn)生的劇毒廢液統(tǒng)一儲(chǔ)存,經(jīng)中和處理后排入下水道 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第10.3條 | 基本符合 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要求 | |
20 | 庫房應(yīng)結(jié)構(gòu)完整、干燥、通風(fēng)良好。機(jī)械通風(fēng)排毒要有必要的安全防護(hù)措施 | 劇毒化學(xué)品庫房結(jié)構(gòu)完整、干燥、通風(fēng)良好 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.1.1條 | 符合要求 | |
21 | 劇毒化學(xué)品庫房應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源 | 劇毒化學(xué)品庫房處于企業(yè)廠區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.2.2條 | 符合要求 | |
22 | 不同種類的毒品要分開存放,危險(xiǎn)程度和滅火方法不同的要分開存放,性質(zhì)相抵的禁止同庫混存 | 劇毒化學(xué)品未與禁忌物料同庫混存 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.2.3條 | 符合要求 | |
23 | 庫區(qū)溫度不超過35℃為宜,易揮發(fā)的毒品應(yīng)控制在32℃以下,相對(duì)濕度應(yīng)在85%以下,對(duì)于易潮解的毒品應(yīng)控制在80%以下 | 對(duì)庫區(qū)溫度、濕度進(jìn)行控制,保持在控制范圍內(nèi) | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.4條 | 符合要求 | |
24 | 裝卸人員應(yīng)具有操作毒品的一搬知識(shí),操作時(shí)輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損,商品外溢 | 裝卸人員按要求操作 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第7.1條 | 符合要求 | |
25 | 作業(yè)人員要佩戴手套和相應(yīng)的防毒口罩或面具,穿防護(hù)服 | 操作人員穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用具 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第7.2條 | 符合要求 | |
26 | 作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,必須及時(shí)用肥皂(或?qū)S孟礈靹┫挫o面部、手部,用清水漱口,防護(hù)用具應(yīng)及時(shí)清洗,集中存放 | 操作過程按要求進(jìn)行 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第7.3條 | 符合要求 |
*?檢查表結(jié)果分析
用《劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元安全檢查表》對(duì)監(jiān)控中心劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用評(píng)價(jià)單元進(jìn)行分析評(píng)價(jià),根據(jù)檢查結(jié)果可知,全部26項(xiàng)檢查內(nèi)容中,不合格項(xiàng)為1項(xiàng),合格項(xiàng)為25項(xiàng),占全部檢查項(xiàng)目的96%,可視為基本符合安全要求。
其中,不合格項(xiàng)主要是企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域未設(shè)置嚴(yán)禁煙火等警示標(biāo)志。針對(duì)該不合格項(xiàng),企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整改,在劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存庫房設(shè)置嚴(yán)禁煙火等警示標(biāo)志。
5.1.3輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、GB17916-1999《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、GB15603-95《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),編制了《輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元安全檢查表》對(duì)監(jiān)控中心劇毒化學(xué)品輔助設(shè)施安全性方面進(jìn)行綜合檢查評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、事實(shí)記錄及檢查結(jié)果見下表。
表5-3?輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元安全檢查表
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 實(shí)際情況 | 評(píng)價(jià)依據(jù) | 檢查結(jié)果 | 備注 |
1 | 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用的企業(yè)必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定 | 危險(xiǎn)品庫房經(jīng)公安消防部門檢查合格 | 中華人民共和國消防法 | 符合要求 | |
2 | 應(yīng)建立防毒器具存放柜管理臺(tái)賬,應(yīng)建立消防器材管理臺(tái)賬,應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)用具(品)發(fā)放臺(tái)賬 | 安全管理臺(tái)賬已建立 | HG/T23001-92 | 符合要求 | |
3 | 倉庫條件根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特點(diǎn)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求并定期進(jìn)行安全檢查 | 倉庫定期進(jìn)行安全檢查 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、HG/T23008-92 | 符合要求 | |
4 | 化學(xué)危險(xiǎn)品貯存建筑物、場(chǎng)所消防用電設(shè)備應(yīng)能充分滿足消防用電的需要 | 滿足消防需求 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第5.3.1條 | 符合要求 | |
5 | 化學(xué)危險(xiǎn)品貯存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求 | 未設(shè)置疏散指示標(biāo)志 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第5.3.2條 | 不符合要求 | 計(jì)劃在2008年12月30日前設(shè)置疏散指示標(biāo)志 |
6 | 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑必須安裝通風(fēng)設(shè)備,并注意設(shè)備的防護(hù)措施 | 安裝通風(fēng)換氣設(shè)備 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第5.4.1條 | 符合要求 | |
7 | 根據(jù)危險(xiǎn)品特性和倉庫條件,必須配置相應(yīng)的消防設(shè)備、設(shè)施和滅火藥劑,并配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職和專職消防人員 | 質(zhì)檢科已配備消防器材 | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第9.1條 | 符合要求 | |
8 | 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品建筑物內(nèi)應(yīng)根據(jù)倉庫條件安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) | 未安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) | 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》第9.2條 | 不符合要求 | 因企業(yè)現(xiàn)在使用的試劑室在1-2年內(nèi)可能會(huì)搬遷,公司會(huì)在試劑室新址設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)置自控監(jiān)測(cè)系統(tǒng),現(xiàn)要求公司保衛(wèi)科值班人員加強(qiáng)巡邏檢查 |
9 | 劇毒品應(yīng)專庫貯存或存放在彼此間隔的單間內(nèi),需安裝防盜報(bào)警器,庫門裝雙鎖 | 劇毒品儲(chǔ)存庫房貯存于單間內(nèi),已安裝防盜報(bào)警器,庫門裝雙鎖 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.2.4條 | 符合要求 | |
10 | 定期檢查庫內(nèi)設(shè)施、消防器材、防護(hù)用具是否齊全有效 | 安全設(shè)施定期檢查 | 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第6.2.1.3條 | 符合要求 |
*?檢查表結(jié)果分析
用《輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元安全檢查表》對(duì)企業(yè)質(zhì)檢科輔助設(shè)施評(píng)價(jià)單元進(jìn)行分析評(píng)價(jià),根據(jù)檢查結(jié)果可知,全部10項(xiàng)檢查內(nèi)容中,不合格項(xiàng)為2項(xiàng),合格項(xiàng)為8項(xiàng),占全部檢查項(xiàng)目的80%,可視為基本符合安全要求。
其中,不合格項(xiàng)主要是質(zhì)檢科危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域未設(shè)置疏散指示標(biāo)志,未安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。針對(duì)上述不合格項(xiàng),企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整改,在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置疏散指示標(biāo)志,安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),保證危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全。
5.2事故樹分析法安全評(píng)價(jià)
5.2.1 評(píng)價(jià)過程
根據(jù)4.2主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果可知,在企業(yè)質(zhì)檢科劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中,危險(xiǎn)性最大的是中毒危險(xiǎn)性,對(duì)該危險(xiǎn)因素,用事故樹分析法對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)過程如下:
(1)頂上事件的確定
根據(jù)其危害特性,選用“劇毒化學(xué)品中毒事故”為頂上事件。
(2)事件原因分析
1)操作人員未穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品;
2)操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品領(lǐng)用、分析等操作規(guī)程;
3)操作人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)未引起重視;
4)劇毒化學(xué)品未嚴(yán)格按要求儲(chǔ)存;
5)分析容器質(zhì)量差。
(3)劇毒化學(xué)品中毒事故樹圖
詳見圖5-1。
(4)求最小割集
事故樹結(jié)構(gòu)函數(shù)如下:
T1=A1·A2??????A1=B1+B2??????A2=X6+X7
B1=C1+X1???B2=C2+X2
C1=X3+X4 ??C2=X4+X5
利用布爾代數(shù)法進(jìn)行運(yùn)算,簡化后得出最小割集:
K1={X3X6}??K2={X4X6}???K3={X1X6}??K4={X5X6}????K5={X2X6}???????K6={X3X7}??K7={X4X7}??K8={X1X7}???K9={X5X7}?????K10={X2X7}
(5)結(jié)構(gòu)重要度分析
設(shè)每個(gè)基本事件發(fā)生的概率相等,利用近似法判斷出基本事件的結(jié)構(gòu)重要度為:
IΦ(6)= IΦ(7)>IΦ(1)= IΦ(2)= IΦ(3)>IΦ(4)= IΦ(5)
5.2.2 評(píng)價(jià)結(jié)果分析
由以上計(jì)算結(jié)果可知,最小割集為10個(gè),即導(dǎo)致劇毒化學(xué)品中毒事故至少有10個(gè)途徑。其中,基本事件X6(操作人員未穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品),X7(操作人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)未引起重視)結(jié)構(gòu)重要度最大,是事故發(fā)生的最重要原因,另外,事故樹中的其它最小割集也是發(fā)生劇毒化學(xué)品中毒事故的原因。
圖5-1?劇毒化學(xué)品中毒事故樹
第六章??評(píng)價(jià)建議
通過前面的現(xiàn)狀分析及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,雖然企業(yè)已針對(duì)儲(chǔ)存、使用中的主要危險(xiǎn)、有害因素相應(yīng)地制定了安全防護(hù)措施。這些措施大多數(shù)都是合理、可行、而且是有效的。但是存在的問題也不容忽視。為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的控制,提高企業(yè)儲(chǔ)存、使用的安全性,減少不必要的事故發(fā)生,對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出一些安全對(duì)策和建議,以供參考。
6.1 企業(yè)已有的主要安全技術(shù)對(duì)策措施
1)為保證儲(chǔ)存、使用過程中的安全作業(yè),建立了各種安全管理制度,如《化學(xué)危險(xiǎn)物品的貯存及運(yùn)輸管理規(guī)程》、《易燃、易爆、易制毒試劑管理規(guī)程》、《化學(xué)試劑及其配制溶液管理規(guī)程》、《檢驗(yàn)室劇毒試劑管理規(guī)程》、《公司消防安全管理規(guī)程》等,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全儲(chǔ)存、使用提供了可靠的保證。
2)分析操作過程嚴(yán)格按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以保證操作的穩(wěn)定性和可靠性,從根本上保證了操作的安全管理。
3)操作人員在企業(yè)內(nèi)經(jīng)過安全知識(shí)的相關(guān)學(xué)習(xí),掌握了所使用的劇毒化學(xué)品的理化性質(zhì),做好個(gè)人防護(hù),并懂得中毒的急救措施和預(yù)防措施。
4)已編制《危險(xiǎn)化學(xué)品管理及使用安全應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)程》,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
5)劇毒化學(xué)品倉庫獨(dú)立設(shè)置,管理實(shí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙賬、雙鎖”的劇毒物品“五雙”管理制度。
6)使用的劇毒化學(xué)品廢液不外排,存放于廢物容器中,經(jīng)中和處理后排入下水道。
7)公司質(zhì)檢科危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用區(qū)域已配備滅火器材,劇毒化學(xué)品庫房已安裝防盜報(bào)警裝置。
8)定期進(jìn)行法制、安全教育,加強(qiáng)安全信息管理,投入適當(dāng)?shù)陌踩Y金等,使儲(chǔ)存、使用過程基本做到安全生產(chǎn)。
6.2 建議補(bǔ)充的安全技術(shù)對(duì)策措施
1)對(duì)劇毒化學(xué)品實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤管理,建立健全儲(chǔ)存、使用和購買等各環(huán)節(jié)的登記制度,落實(shí)儲(chǔ)存、保管安全管理措施,如實(shí)登記購買、發(fā)放和領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的流向記錄,嚴(yán)防丟失、被盜。
2)對(duì)分析操作人員、倉庫保管員、采購人員等各類從業(yè)人員開展安全教育和培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度。
3)完善應(yīng)急預(yù)案編制,其基本內(nèi)容應(yīng)包括:(1)基本情況;(2)危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響;(3)危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布;(4)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分;(5)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(6)事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施;(7)人員緊急疏散、撤離;(8)危險(xiǎn)區(qū)的隔離;(9)檢測(cè)、搶救、救援及控制措施;(10)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治;(11)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消;(12)應(yīng)急救援保障;(13)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件;(14)事故應(yīng)急救援終止程序;(15)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃;(16)演練計(jì)劃;(17)附件。并按照化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,記錄在案,并根據(jù)演練情況及時(shí)修訂預(yù)案。
4)在劇毒化學(xué)品庫房的醒目位置設(shè)置各種防火及警示標(biāo)志,并設(shè)置標(biāo)有儲(chǔ)存危險(xiǎn)品危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)等級(jí)以及注意事項(xiàng)的安全標(biāo)志。
5)在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
6)嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品庫房內(nèi)溫濕度,庫房內(nèi)設(shè)置溫濕度表,按時(shí)觀測(cè)、記錄,使之保持在適宜范圍之內(nèi)。
7)制定分析操作、倉庫管理等崗位操作規(guī)程,明確不同情況下的操作方法和安全注意事項(xiàng)。
8)劇毒品庫房應(yīng)經(jīng)常保持通風(fēng)排毒,若采用機(jī)械通風(fēng)要有必要的安全防護(hù)措施。
9)每天對(duì)庫房內(nèi)進(jìn)行檢查,檢查易燃物是否清理,儲(chǔ)存條件有無異常;遇特殊天氣及時(shí)檢查商品有無受損。
10)定期檢查庫內(nèi)設(shè)施、消防器材、防護(hù)用具是否安全有效。
11)對(duì)劇毒化學(xué)品進(jìn)行檢查,檢查商品包裝、封口、襯墊有無破損,商品外觀和質(zhì)量有無變化。
12)劇毒化學(xué)品出入庫必須嚴(yán)格按照出入庫管理制度進(jìn)行,應(yīng)執(zhí)行雙人、雙鎖復(fù)核發(fā)放,詳細(xì)記錄以備查用。
13)裝卸劇毒化學(xué)品時(shí),裝卸人員應(yīng)具有操作毒品的一般知識(shí),操作時(shí)輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損,商品外溢。
14)作業(yè)人員要佩戴手套和相應(yīng)得防毒面罩或面具,穿防護(hù)服;作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,必須及時(shí)用肥皂(或?qū)I(yè)洗滌劑)洗凈面部、手部,用清水漱口,防護(hù)用具應(yīng)及時(shí)清洗,集中存放。
15)對(duì)于劇毒廢液的處置,企業(yè)質(zhì)檢科采取的是統(tǒng)一收集后經(jīng)化學(xué)方法中和處理后,排入下水道,此類處理方法雖然也符合要求,但還是建議按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,將操作過程中產(chǎn)生的劇毒廢液分類存放,定期交由具有危險(xiǎn)化學(xué)品處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。
16)由于目前企業(yè)條件所限,將劇毒化學(xué)品與其它危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存于一個(gè)庫房內(nèi),雖然已采取了相應(yīng)的安全防護(hù)措施,如劇毒品庫房雙門、雙鎖,設(shè)置防盜報(bào)警設(shè)施等,但其相互之間還是存在一定的相互影響。建議企業(yè)在以后條件具備的情況下,將劇毒品庫房單獨(dú)設(shè)置,與其它危險(xiǎn)品庫房分開設(shè)置,杜絕二者之間的相互影響,保障儲(chǔ)存過程的安全性。
第七章???評(píng)價(jià)結(jié)論
本報(bào)告采用安全檢查表法對(duì)企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià),在檢查項(xiàng)目中有92%的項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,已包含了全部重要檢查項(xiàng)目。
采用事故樹分析法,對(duì)企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中危險(xiǎn)性最大的劇毒化學(xué)品中毒事故進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)照企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用條件、狀況及采取的安全對(duì)策措施,我們認(rèn)為企業(yè)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中的勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)可得到有效控制(降低事故發(fā)生的可能性,減少發(fā)生事故后造成的損失),即企業(yè)針對(duì)其劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程中的危險(xiǎn)有害因素,結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn),已采取了一系列安全措施:
1)為保證儲(chǔ)存、使用過程中的安全作業(yè),建立了各種安全管理制度,如《化學(xué)危險(xiǎn)物品的貯存及運(yùn)輸管理規(guī)程》、《易燃、易爆、易制毒試劑管理規(guī)程》、《化學(xué)試劑及其配制溶液管理規(guī)程》、《檢驗(yàn)室劇毒試劑管理規(guī)程》、《公司消防安全管理規(guī)程》等,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全儲(chǔ)存、使用提供了可靠的保證。
2)分析操作過程嚴(yán)格按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以保證操作的穩(wěn)定性和可靠性,從根本上保證了操作的安全管理。
3)操作人員在企業(yè)內(nèi)經(jīng)過安全知識(shí)的相關(guān)學(xué)習(xí),掌握了所使用的劇毒化學(xué)品的理化性質(zhì),做好個(gè)人防護(hù),并懂得中毒的急救措施和預(yù)防措施。
4)已編制《危險(xiǎn)化學(xué)品管理及使用安全應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)程》,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
5)劇毒化學(xué)品倉庫獨(dú)立設(shè)置,管理實(shí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙賬、雙鎖”的管理制度。
6)使用的劇毒化學(xué)品廢液不外排,統(tǒng)一收集后經(jīng)化學(xué)方法中和處理后排入下水道。
7)劇毒化學(xué)品倉庫已配備滅火器材,安裝防盜報(bào)警裝置。
8)定期進(jìn)行法制、安全教育,加強(qiáng)安全信息管理,投入適當(dāng)?shù)陌踩Y金等,使儲(chǔ)存、使用過程基本做到安全生產(chǎn)。
評(píng)價(jià)結(jié)論:XXXXX公司儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品安全現(xiàn)狀基本符合安全要求。