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第一篇安全事故風(fēng)險評估報告

事故風(fēng)險評估根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(總局88號令)要求，“第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查?！笔鹿曙L(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識別存在的危險有害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的程。

為了做好本公司所屬門旦峽礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，在組織相關(guān)人員開展事故風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制完成了《事故風(fēng)險評估報告》，事故風(fēng)險評估報告主要內(nèi)容包括：評估目的、評估原則、評估組織、評估過程、風(fēng)險評估范圍、評估結(jié)果、預(yù)防控制措施及評估結(jié)論。

1總則

1.1編制目的

1.1.1通過系統(tǒng)性的分析和測算，識別出公司門旦峽礦山生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，確定礦山所存在的各類安全事故危險源，計算其對外環(huán)境敏感部位的影響后果，對礦山現(xiàn)有防控能力進(jìn)行評估，并提出切實(shí)可行的降低危險源的措施和工作思路；

1.1.2作為公司礦山安全事故風(fēng)險防范的基礎(chǔ)文件，為礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、管理和改進(jìn)提供依據(jù)；

1.1.3為礦山職業(yè)衛(wèi)生健康、消防管理提供幫助。

1.2編制原則

以預(yù)防、降低、防治礦山生產(chǎn)安全事故事件風(fēng)險為目的，以青海鹽湖海納化工有限公司門旦峽礦山生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生事故的分析作為評估重點(diǎn)，以危險源事件有關(guān)的法律法規(guī)、制度、導(dǎo)則和治理技術(shù)為依據(jù)，編制全面、具體、具有代表性的風(fēng)險評估報告，針對青海鹽湖海納化工有限公司礦山車間生產(chǎn)過程和事故狀態(tài)發(fā)生的安全事件的風(fēng)險評估，根據(jù)對已有事件的案例分析總結(jié)，同時結(jié)合時間與空間上轉(zhuǎn)變，對設(shè)想、假定的可能發(fā)生突發(fā)性事件進(jìn)行分析對比，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)編制出企業(yè)礦山安全事件風(fēng)險評估報告。

1.3適用范圍

本報告用于青海鹽湖海納化工有限公司門旦峽礦山正常工況和突發(fā)安全事件的防控管理工作，使得企業(yè)有效預(yù)防和減少突發(fā)安全事件的風(fēng)險，最大限度地減輕事故（事件）造成的損失和影響，保障職工和周圍人民群眾的身體健康、生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，達(dá)到事前預(yù)防事故、消減事故危害、控制事故風(fēng)險的目的。

1.4編制依據(jù)

1.4.1國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及行政規(guī)章

1.4.1法律法規(guī)

<!--[if !supportLists]-->(1)?<!--[endif]-->《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號）；

<!--[if !supportLists]-->(2)?<!--[endif]-->《中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[1992]第65號）；

(3)《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令[1994]第28號）；

(4)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2016]第48號）；

（5）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號）；

（6）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（國家主席令〔2007〕第69號）；

(7)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令[2013]第4號）；

(8)《安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令[2007]第493號）；

（12）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（主席令〔2008〕第7號）；

1.4.2部門規(guī)章

(１)《關(guān)于加強(qiáng)安全事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》（國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會安委辦字[2005]48 號）；

(２)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）。

?(３)《財政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔2012〕16號）；

（４）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2006]第3號令）；

（５）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）；

（６）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局[2010]第30號令)；

(７)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2013]第63號令）；

(８)《作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 [2012]第47號）。

1.4.3地方相關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章

（1）《青海省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（青政[2010]97號）；

（2）《青海省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（青政辦[2010]198號）；

（3）《青海人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（青政 〔2005〕82號）；

（４）《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》青海省人民政府令（第117號）

（５）《西寧市安全生產(chǎn)辦法》西政令154號。

1.4.4標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

１、《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2003）

２、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423—2006）

３、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）

４、《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB/T50052--2009）

５、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

６、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）

７、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）

一般要求》(GB8196-2003)

2、礦山基本信息

2.1 礦山簡介

湟中縣門旦峽石灰?guī)r礦l、Ⅱ（南部分）礦體隸屬于青海鹽湖工業(yè)股份有限公司，該礦山為露天礦山，開拓運(yùn)輸方式為溜槽~溜井~平硐~硐內(nèi)破碎~鋼芯皮帶輸送機(jī)的開拓運(yùn)輸方式。開采礦種為石灰?guī)r礦石，設(shè)計年生產(chǎn)規(guī)模300萬t/a。

青海省經(jīng)濟(jì)委員會于2009年6月10日下達(dá)了《關(guān)于青海鹽湖海納化工有限公司聚氯乙稀一體化項目水泥子項目（4600t/d)水泥熟料生產(chǎn)線核準(zhǔn)的批復(fù)》（青經(jīng)投[2009]305號），湖南省建筑材料研究設(shè)計院有限公司于2010年6月對該項目進(jìn)行了設(shè)計，并編制了《青海鹽湖海納化工有限公司聚氯乙稀一體化項目石灰?guī)r礦山開采項目初步設(shè)計安全專篇》，青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2011年8月組織專家對該初步設(shè)計安全專篇進(jìn)行了審查，并下達(dá)了《關(guān)于同意《青海鹽湖海納化工有限公司聚氯乙秘一體化項目石灰?guī)r礦山開采項目初步設(shè)計安全專篇》的批復(fù)》（青安監(jiān)一[2013]52號）。青海鹽湖海納化工有限公司組織施工單位從2010年7月開始對礦山工程進(jìn)行建設(shè)，2014年10月初礦山進(jìn)入試生產(chǎn)階段。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第20號）的要求，青海鹽湖海納化工有限公司于2013年4月19日委托青海眾安安全技術(shù)咨詢有限公司對該礦山安全設(shè)施進(jìn)行安全驗收評價工作。并于2015年5月18日對礦山整改情況進(jìn)行了全面復(fù)查。在此基礎(chǔ)上，編制了《湟中縣門旦峽石灰?guī)r礦1、Ⅱ（南部分)礦體安全驗收評價報告》后，省市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、專家驗收礦山已達(dá)標(biāo)二級標(biāo)準(zhǔn)化，并取得了安全許可證。

2.2工藝介紹

2.2.1采礦工藝

露天采場境界及采場要素

臺階高度：15m

最高開采標(biāo)高：3760m

最低開采標(biāo)高：3175m

臺階工作坡面角：75°

臺階最終坡面角：70°

采場最終邊坡角：52°

安全平臺寬度：4m

清掃平臺寬度：8m（安全平臺與清掃平臺交替布置）

最小工作平臺寬度：25m

最小工作線長度：240m

2.2.2采礦工藝

礦山采礦方法采用3745m自上而下水平分臺階開采法，從3745mm水平到3175m水平，其設(shè)置38個臺階（水平）。設(shè)計基建削頂水平為了3745m水平和3730m水平，第一開采水平為3715m，第二開采水平為3700m。

目前，采場3715m標(biāo)高以上礦體己削頂，到達(dá)開采境界，按安全專家要求分別設(shè)置了寬度為4.0m的安全平臺，實(shí)際布置開采水平為3700m、3685m、3670m、3655m、3640m、五個平臺。

2.3.1穿孔作業(yè)

礦山穿孔鑿巖作業(yè)采用宣化恒泰工程機(jī)械有限公司生產(chǎn)的KQG150A型和KQG120Y型高風(fēng)壓露天潛孔鉆機(jī)，分別配備了一臺，孔徑165mm，孔深17.5m，鉆孔布置方式為三角方式。

2.3.2爆破作業(yè)

礦山爆破作業(yè)采用中深孔毫秒微差爆破方法，使用2#巖石炸藥，采用非電塑料導(dǎo)爆管起爆方式。鄰近邊坡爆破時，采用松動爆破方法進(jìn)行爆破作業(yè)。

爆破參數(shù)為：臺階高度15m、孔深16.9m、底盤抵抗線4.5m、孔間距7m、排間距3m、炮孔額角75°、炸藥單耗0.4kg/m3、前排孔單孔裝藥量125kg、后排孔單孔裝藥量150kg、填塞長度9m。避炮位置設(shè)置在開采平臺西側(cè)200m處的背坡溝谷中，其避炮設(shè)施為移動式避炮棚方式，梯形鋼制結(jié)構(gòu)，采用厚度為120mm的鋼板焊接面成，規(guī)格為長1.5m、寬1.8m、高1.5m。

礦山爆破作業(yè)委托青海平盛爆破技術(shù)服務(wù)有限公司承擔(dān)，采據(jù)施工單位與該爆破作業(yè)單位簽訂了《爆破技術(shù)服務(wù)合同》、《爆破安全協(xié)議》明確了雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。采據(jù)施工單位按初步設(shè)計安全專篇確定的爆破危險界線200m的要求，布置了安全警戒線，并與礦山相鄰單位（青海嘉恒鎂業(yè)有限公司、西鋼礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司分別簽署了《安全生產(chǎn)作業(yè)協(xié)議書》。爆破時，采用升旗、鳴號、放警戒線和派出警戒人員的方法，保證了爆破安全作業(yè)。

2.3.3鏟裝作業(yè)

爆破后的礦石采用小松PC360型、小松PC300-7型挖掘機(jī)和柳工ZL50C裝載機(jī)裝入自卸汽車。

2.3.4溜槽與溜井放礦作業(yè)

自卸汽車將礦石運(yùn)輸至溜槽口，在專人指揮下卸入溜槽，礦石沿溜槽在重力作用下，直接進(jìn)入與溜槽相連的溜井和井底礦倉儲存。

溜槽上口卸礦平臺長度12m、寬度8m，平臺外高內(nèi)低，坡度為5%：在溜槽上口卸礦平臺邊沿設(shè)置了一個鋼結(jié)構(gòu)的固定式安全車擋，長度為6m、高度為0.7m、厚度為0.3m。自卸汽車的最大輪胎直徑為1100mm，安全車擋符合安全規(guī)程的要求。在溜槽口東側(cè)5m處設(shè)置有溜槽放礦值班室，在自卸汽車卸礦時，有專人指揮卸礦作業(yè)。

2.3.5硐內(nèi)礦石篩分、破碎、輸送、儲存

在溜井、礦倉前下方布置了一個破碎硐室，安裝有篩分、破碎、輸送等設(shè)備設(shè)施。礦石經(jīng)溜槽進(jìn)入溜井儲存，溜井下部設(shè)置有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的礦倉，礦倉下設(shè)置有重型板式給料機(jī)，礦石通過給料機(jī)送入篩分機(jī)進(jìn)行篩分，將粒度≤80mm的礦石篩出后送至皮帶輸送機(jī)：篩分機(jī)將粒度>80mm的礦石送入破碎機(jī)進(jìn)行破碎，經(jīng)破碎機(jī)破碎后的礦石，通過破碎機(jī)出料口卸于出料皮帶輸送機(jī)上，再經(jīng)平硐內(nèi)鋼芯皮帶輸送機(jī)輸送至石灰石中轉(zhuǎn)序儲存。

（1）破碎機(jī)

破碎機(jī)為常然仕名重型機(jī)械有限公司制造的LPC1020S18型單段錘式破碎機(jī)，入料粒度為1000mm×1000mm×1000mm，出料粒度≤80mm，生產(chǎn)能力≥1000t/h，主電動機(jī)容量為800KW，電壓為10KV。

<!--[if !supportLists]-->（2）<!--[endif]-->篩分機(jī)

篩分機(jī)型號為WRS2140型，入料粒度為1000mm×1000mm×1000mm，出料粒度≤80mm，生產(chǎn)能力≥1400t/h，主電動機(jī)容量為30KW，電壓為380KV。

（3）重型板式給料機(jī)

板式給料機(jī)型號為B2200mm×10000mm型，入料粒度為1000mm×1000mm×1000m，傾角20°，生產(chǎn)能力≥1000t/h，主電動機(jī)容量為75KW，電壓為380V，變頻高速。

（4）出料皮帶輸送機(jī)

在破碎機(jī)下設(shè)置有一條皮帶輸送機(jī)，規(guī)格為B1800mm×28170mm，電機(jī)功率為30KW。

（5）平硐內(nèi)皮帶輸送機(jī)

平硐內(nèi)皮帶輸送機(jī)主要將破碎后的合格石灰石輸送到平硐口，該輸送機(jī)由安徽盛運(yùn)機(jī)械股份有限公司制造，規(guī)格為B1200×628865mm，水平投影長度為628.865m，帶寬1200mm，帶速2.5m/s，輸送能力為1300t/h，電動機(jī)功率為250KW，驅(qū)動方式為頭部單滾筒。該設(shè)備出廠時附有《帶式輸送機(jī)出廠檢驗報告單》。

在輸送機(jī)上部設(shè)置有皮帶防跑偏裝置，在人行一側(cè)每隔30m安裝了一個緊急接線開關(guān)，經(jīng)現(xiàn)場試驗，其開關(guān)靈敏可靠。

（6）平硐外至中轉(zhuǎn)庫皮帶輸送機(jī)

從平硐外至中轉(zhuǎn)庫之間安裝了一條南北向的皮帶輸送機(jī)，主要將硐內(nèi)輸送機(jī)輸送的石灰石轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)庫。該輸送機(jī)規(guī)格為B1200×403825mm，水平投影長度為404.825m，帶寬1200mm，帶速2.5m/s，輸送能力為1300t/h，電動機(jī)功率為250KW，驅(qū)動方式為頭部單滾簡。

（7）石灰石中轉(zhuǎn)庫

礦山在礦區(qū)東南方向約400m處設(shè)置了3個直徑為12m、高度為30m的石灰右中轉(zhuǎn)庫，其中1個儲存電石灰石、1個儲存水泥灰?guī)r、1個作為備用或儲存低品位灰?guī)r進(jìn)行搭配使用，總儲存量約3×3400t。

將硐內(nèi)和硐外破碎系統(tǒng)的石灰石通過皮帶輸送機(jī)送到中轉(zhuǎn)庫的頂部，由一臺三通分料閥將電石直接送入電石中轉(zhuǎn)庫，使用庫頂設(shè)置的可逆式皮帶輸送機(jī)將石灰石送至石灰石中轉(zhuǎn)庫。由于3個中轉(zhuǎn)庫直徑較大，因此在每個中轉(zhuǎn)庫底部均設(shè)置有兩個出料口，每個出料口安裝一臺棒閥和定時給料機(jī)，以保證連續(xù)平穩(wěn)給料，棒閥為常開狀態(tài)，主要供檢修時使用。

經(jīng)計量后的礦石通過鋼芯皮帶輸送機(jī)長距離輸送到位于甘河灘廠區(qū)內(nèi)。

2.3.6硐外破碎系統(tǒng)

在距離采場東南部約400m處設(shè)置了一個硐外破碎系統(tǒng)，主要滿足礦山前期生產(chǎn)調(diào)試時的礦石破碎任務(wù)。

石灰?guī)r礦石通過運(yùn)礦汽車從礦區(qū)運(yùn)輸?shù)?/font>硐外破碎系統(tǒng)的卸礦平臺（平臺標(biāo)高為3175m)料斗內(nèi)，經(jīng)料斗下設(shè)置的重型板式給料機(jī)送入波動式篩分機(jī)進(jìn)行篩分，粒度≤80mm的石灰石篩出后直接通過皮帶輸送機(jī)輸送至石灰石中轉(zhuǎn)庫儲存：篩分粒度≥80mm的石灰石送入破碎機(jī)進(jìn)行破碎，破碎后的碎石經(jīng)皮帶輸送機(jī)輸送至石灰石中轉(zhuǎn)庫儲存。

（1）破碎設(shè)備

硐外破碎設(shè)備為常熟仕名重型機(jī)械有限公司制造的LPC1020S18型單段錘式破碎機(jī)，型號為LPC1020S18型，機(jī)器號0112-10X，入料粒度為1000mm×1000mm×1000mm，出料粒度為0~80mm（占90%），生產(chǎn)能力為≥700t/h，主電機(jī)容量為630KW，電壓為10KV。

（2）篩分設(shè)備

篩分設(shè)備的型號為WRS1840型波動式篩分機(jī)，入料粒度為1000mm×1000mm×1000mm，出料粒度為0~80mm（占90%），生產(chǎn)能力為800t/h，主電機(jī)容量為30KW，電壓為380V。

（3）重型板式給料機(jī)

板式給料機(jī)采用常熟仕名重型有限公司制造的BZ2000mm×10000型重型板式給料機(jī)，入料粒度為1000mm×1000mm×1000mm，傾角為20°，生產(chǎn)能力為800t/h，主電機(jī)容量為55KW，電壓為380V，變頻調(diào)速。

2.3.7特種設(shè)備

（1）起重設(shè)備

礦山在破碎硐室、硐外破碎站分別安裝一臺河南省黃河起重機(jī)有限公司制造的通用橋式起重機(jī)，型號為QD50/10-9.8A5型，起重量為50/10t，跨放為9.8m，主起升高度為12m，副起升高度為14m，主起升速度1.87m/min，設(shè)備出廠時附有合格證和新鄉(xiāng)市特種設(shè)備檢測檢驗所出具的《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗證書》。兩臺起重機(jī)安裝后，青海省特種設(shè)備檢驗所于2014年7月2日進(jìn)行了監(jiān)督檢驗，出具了《電動雙梁橋式起重機(jī)監(jiān)督檢驗報告》，報告編號為QTJ（QJ監(jiān)檢2014）第0591號和QTJ（QJ監(jiān)檢2014）第0592號。

<!--[if !supportLists]-->（2）<!--[endif]-->壓力容器

礦山在破碎硐室和硐外破碎站分別配備了一臺除塵機(jī)空氣壓縮機(jī)儲氣罐（容積2.0m3），均由蘭州聯(lián)合重工有限公司制造，制造檢驗機(jī)構(gòu)為甘肅省鍋爐壓力容器檢驗研究所。單位內(nèi)編號：破碎硐室為201504-1，硐外破碎站為201501-02。

西寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2015年4月24日核發(fā)了《特種設(shè)備使用登記證》，編號分別為：容17青A0038（15）和容17青A0039（15）。該局2015年4月29日對兩個儲氣罐檢驗合格后，出具了《壓力容器定期檢驗報告》，報告編號分別為QTJ（RD4全面2015）第1078號和QTJ（RD4全面2015）第1079號。

（工藝流程見下圖）

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3 生產(chǎn)過程危險源與風(fēng)險分析

礦山在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，邊坡坍塌事故、爆破事故、火災(zāi)事故、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、水害等安全生產(chǎn)事故風(fēng)險。

3.１?安全事故災(zāi)害

危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素；有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ锫該p壞的因素。危險、有害因素分析是安全評價的基礎(chǔ)。湟中縣門旦峽石灰?guī)r礦1、Ⅱ（南部分）礦體開采項目開采工藝較為簡單，公用輔助設(shè)施、設(shè)備應(yīng)用較少。但在開采過程中存在一定的危險、有害因素。

3.2 主要危險、有害因素辨識與分析

3.2.1 邊坡坍塌

礦山露天采場開采工作面采用自上而下臺階式開采，開采臺階高度符合《安全專篇》確定的開采參數(shù)，邊坡穩(wěn)定性較好。但是，根據(jù)對地質(zhì)勘查報告的分析，由于礦體中存在三組節(jié)理裂隙發(fā)育，在開采過程中，可能有些部位將出現(xiàn)程度不同的掉巖、坍塌現(xiàn)象；采場工作平臺的西側(cè)端部邊坡由松散砂礫土組成，邊坡角大于其自然安息角，在爆破震動、機(jī)械設(shè)備震動的情況下可能發(fā)生坍塌現(xiàn)象，如果在其下方有機(jī)械設(shè)備或人員活動時，將會發(fā)生人員傷亡或設(shè)備損壞的事故。

3.2.2 邊坡滑坡

礦山采場基巖整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較好，發(fā)生大面積邊坡滑坡的可能性較小。但是，從采場局部臺階邊坡的破碎程度來看，由于在爆破作業(yè)中爆破參數(shù)取值不準(zhǔn)確，導(dǎo)致臺階邊坡上的礦（巖）石較為破碎，其穩(wěn)定性較差，當(dāng)再次受到爆破震動或遇水膨脹形成的軟巖面時，可能造成滑坡事故。當(dāng)結(jié)構(gòu)面的傾向、走向與邊坡一致，傾角小于邊坡的傾角，遇滑坡體兩側(cè)有自由面或其他結(jié)構(gòu)面時，也會發(fā)生巖層面滑落現(xiàn)象。

3.2.3 爆破事故

1、礦山爆破作業(yè)委托青海平盛爆破技術(shù)服務(wù)有限公司承擔(dān)，雙方簽訂了《爆破技術(shù)服務(wù)合同》，明確了雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。但是在爆破過程中，未嚴(yán)格按照各自的安全責(zé)任組織爆破時，可能發(fā)生爆破傷害事故；

2、采掘施工單位與礦山相鄰的青海嘉恒鎂業(yè)有限公司、西鋼礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司分別簽署了《安全生產(chǎn)作業(yè)協(xié)議書》。如果相互溝通不及時、爆破安全警戒范圍小、信記號不明確等情況下也可能發(fā)生爆破事故；

3、在進(jìn)行中深孔爆破作業(yè)時，未編制爆破說明書或未按爆破說明書進(jìn)行作業(yè)，可能發(fā)生爆破事故；

4、炸藥和電雷管向開采平臺運(yùn)送過程中，造成強(qiáng)烈振動或摩擦。在炸藥與電雷管組裝時，爆破作業(yè)人員穿化纖衣服進(jìn)行作業(yè)，可能發(fā)生爆破事故。

5、起爆前，作業(yè)人員未全部撤出危險區(qū)，通往爆破地點(diǎn)的入口，未設(shè)置安全警戒標(biāo)志，未設(shè)警戒人員或警戒不嚴(yán)；爆破人員未及時進(jìn)入避炮設(shè)施、安全距離不足、爆破飛石超過安全允許范圍，可引起爆破飛石傷害事故。

6、爆破作業(yè)時可能產(chǎn)生飛石，其飛石的飛散距離有一定的方向性，在巖石移動方向上飛石的飛散距離較大，側(cè)面次之，背面則較小。該礦山采場移動式避炮棚隨開采水平下降而布置，如果未考慮飛石飛散距離和方向性等因素設(shè)置避炮棚時，也會引起爆破傷害事故。

3.2.4 車輛傷害

礦山車輛運(yùn)輸作業(yè)主要是挖掘機(jī)、裝載機(jī)鏟裝作業(yè)，當(dāng)出現(xiàn)以下因素時，可能會發(fā)生車輛傷害事故。

1、在采礦平臺用挖掘機(jī)進(jìn)行鏟裝作業(yè)時，裝載設(shè)備與運(yùn)輸車輛的安全距離不符合規(guī)程要求，裝載設(shè)備與運(yùn)輸車輛可能發(fā)生碰撞；

2、礦山所在地處于高山地區(qū)，運(yùn)輸車輛在下坡道路上，車輛空擋滑行或在坡道上停車時，未采取停車制動等防溜安全措施，也會發(fā)生車輛傷害事故；

3、在冰雪路面或濕滑路面上行車，未采取防滑措施；濃霧天氣或煙塵嚴(yán)重影響視線時，可能引發(fā)碰撞、傾翻事故。

3.2.5 機(jī)械傷害

礦山開采、破碎設(shè)備主要有潛孔鉆機(jī)、鑿巖機(jī)、空壓機(jī)、破碎設(shè)備、皮帶輸送機(jī)等，在作業(yè)過程中可能存造成機(jī)械碰撞、傾翻、滑落、沉陷和人員傷害等事故的發(fā)生。

1、在穿孔作業(yè)中，由于操作人員不了解潛孔鉆機(jī)的性能，設(shè)備固定不牢，作業(yè)中會造成設(shè)備的不規(guī)則移位，使人或與其相近的物體受到擠壓、碰撞危險；

2、在使用鑿巖機(jī)進(jìn)行作業(yè)時，作業(yè)人員未熟練掌握操作規(guī)程或操作失誤以及違章作業(yè)等，往往易造成設(shè)備傾倒傷人事故。

3、破碎設(shè)備、膠帶輸送機(jī)的傳動及轉(zhuǎn)動裸露部位安全防護(hù)裝置缺失或損壞，造成操作者衣物、肢體被卷（帶）入機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位被傷害的危險；空壓機(jī)的飛輪聯(lián)接螺栓松脫，造成螺栓、飛輪飛出對人體的傷害事故。

4、破碎設(shè)備所處空間狹窄、照明不良、噪聲大，物件堆放雜亂時，會妨礙作業(yè)人員的操作，容易引起操作失誤，造成對人員的傷害。

5、膠帶輸送機(jī)尾部滾筒和張緊裝置周圍設(shè)置的安全柵欄損壞后，未及時進(jìn)行維護(hù)，也可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。

3.2.6?起重傷害

礦山在破碎硐室、硐外破碎站為了檢修和維護(hù)設(shè)備，均配備有電動雙梁橋式起重機(jī)，如果管理不善可能發(fā)生起重傷害事故。如吊鉤失控、制動器失靈、過載或強(qiáng)度不夠使鋼絲繩破斷、卷揚(yáng)機(jī)限位器失靈、過載或強(qiáng)度不足使吊索具破裂、吊物脫落、浮動物脫落、吊具脫鉤、吊鉤折斷、捆綁吊掛不牢、磨損嚴(yán)重或材質(zhì)差使平衡輪軸斷裂，以及卷筒固定繩破斷或松脫等情況下，可能引發(fā)起重傷害。

3.2.7 高處墜落

1、潛孔鉆機(jī)與臺階坡頂線的最小距離小于2.5m的要求，鉆機(jī)外側(cè)突出部分到臺階坡頂線的最小距離小于3.0m，且礦（巖）石較為破碎松散時，可能發(fā)生設(shè)備傾翻或墜落事故；

2、采場開采平臺上，開采設(shè)備、作業(yè)人員生產(chǎn)活動較為頻繁，尤其是作業(yè)人員站在臺階邊沿時，如果身體失去平衡，可能發(fā)生高處墜落事故。

3、自卸汽車在溜槽放礦作業(yè)時，溜槽上部溜放口未設(shè)置安全車擋或安全車擋高度不夠、強(qiáng)度不足，或未指派專人進(jìn)行指揮，可能造成車輛墜落事故；

4、礦區(qū)地勢較為陡峭，采場采礦平臺到礦區(qū)最底開采標(biāo)高之間高差約500m左右，如采礦平臺邊沿未設(shè)置防護(hù)設(shè)施、缺失安全警示標(biāo)志時，作業(yè)人員可能發(fā)生墜落事故；

5、礦區(qū)上山道路坡陡彎急，道路外側(cè)擋車墻高度不足和安全警示標(biāo)志損壞后未及時維護(hù)，也可能發(fā)生機(jī)械設(shè)備墜落事故；

6、破碎設(shè)備操作平臺或走道外側(cè)設(shè)置的安全防護(hù)欄損壞后，其強(qiáng)度達(dá)不到防護(hù)功能，如果未及時維護(hù)作業(yè)人員可能發(fā)生墜落事故；

7、長距離膠帶輸送機(jī)、石灰石中轉(zhuǎn)庫頂部操作檢修平臺、人員走道的高度均在5m以上，如果平臺、走道外側(cè)設(shè)置的安全防護(hù)欄損壞或銹蝕后，其安全穩(wěn)定性和防護(hù)強(qiáng)度下降，作業(yè)人員也可能發(fā)生墜落事件或事故；

8、通往溜井的檢查通道、石灰石中轉(zhuǎn)庫、破碎設(shè)備等的行人走梯或斜梯，如果其兩側(cè)扶手損壞或出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕時，其強(qiáng)度滿足不了安全要求，作業(yè)人員在上下梯子時，可能會發(fā)生墜落事故。

3.2.8 物體打擊　

1、挖掘機(jī)采剝作業(yè)時，當(dāng)挖掘高度大于挖掘機(jī)械最大挖掘高度1.5倍時，其上部殘留的巖土或礦石易突然塌落，可能引起局部掩埋和砸壞挖掘機(jī)及作業(yè)人員的安全；

2、裝載機(jī)進(jìn)行鏟裝作業(yè)時，礦（巖）石高度大于裝載機(jī)最大裝載高度時，礦（巖）石可能發(fā)生坍塌事故，造成裝載機(jī)械損壞；

3、溜槽深度、寬度不符合規(guī)程要求，在放礦作業(yè)時，礦（巖）石向下滾落過程中，部分礦（巖）石向溜槽兩側(cè)飛散，可能發(fā)生物體打擊事故；

4、臺階邊坡浮石清除完畢之前，其下方進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，作業(yè)人員和設(shè)備在邊坡底部停留時，浮石可能受到振動后滾落砸傷作業(yè)人員或砸壞采礦設(shè)備；

5、破碎設(shè)備、石灰石中轉(zhuǎn)庫、膠帶輸送機(jī)等操作檢修平臺外側(cè)設(shè)置的擋碴板損壞時，檢修工具、設(shè)備零部件可能從操作平臺掉下，會砸傷平臺下面的作業(yè)人員。

6、邊坡浮石未及時清理，有掉落砸傷下方作業(yè)人員的危險。

3.2.9 洪水危害

礦山采場、工業(yè)場地等充水因素主要為大氣降水，進(jìn)入采場的雨水對采場邊坡的沖刷，可導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)產(chǎn)生垮幫、塌陷、水土流失等小型地質(zhì)災(zāi)害。其主要誘發(fā)因素有：

1、采場的出入溝和工業(yè)場地未避開泄洪通道，未采取妥善的防排（洪）水措施，采場開采境界外設(shè)置的截水（洪）溝，如果坍塌或堵塞后，未及時進(jìn)行維修或清理，不能將洪水導(dǎo)流到開采境界以外，雨水將直接沖刷臺階邊坡，破壞臺階的穩(wěn)定，會造成坍塌；

2、礦山道路設(shè)置有排水溝，當(dāng)?shù)缆穬?nèi)側(cè)邊坡巖土滑落到排水溝內(nèi)，未定期進(jìn)行檢查和及時清理，可能使洪水漫流沖毀道路；

3、當(dāng)大氣降水進(jìn)入溜井后，其溜井底部、破碎硐室、平硐內(nèi)的泄水道和排水溝堵塞未及時清理時，可能造成水害事件或事故；

4、破碎硐室、風(fēng)機(jī)硐室在雨季存在裂隙治水，當(dāng)室內(nèi)集水池容積較小、排水泵不能及時抽排水時，硐室內(nèi)可能產(chǎn)生較多積水，人員行走可能引發(fā)安全事故；

5、工業(yè)場地西北側(cè)的排水溝沒有及時清理或維護(hù)，進(jìn)入雨季時，大氣降水可能漫流到場地內(nèi)，可產(chǎn)生洪水災(zāi)害。

3.2.10 容器爆炸

礦山破碎硐室、硐外破碎站的固定式空氣壓縮機(jī)，分別配備了一個容積為1000L的儲氣罐；礦山設(shè)備在維修過程中，使用氧氣、乙炔，當(dāng)這些容器使用、管理不正確，出現(xiàn)以下因素時可能造成容器爆炸事故：

1、當(dāng)空壓機(jī)儲氣罐的安全閥動作不靈敏、壓力表讀數(shù)不準(zhǔn)確，內(nèi)部壓力超過罐體承壓臨界值時，可能發(fā)生儲氣罐爆炸事故；

2、當(dāng)儲氣罐檢驗期到期后，未及時委托相關(guān)部門進(jìn)行檢驗，或經(jīng)檢驗不合格繼續(xù)使用時，可能發(fā)生容器爆炸事故。

3、礦山設(shè)備檢維修中，使用氧氣和乙炔進(jìn)行焊接等作業(yè)，當(dāng)氧氣瓶、乙炔瓶安全距離小于5m，或超溫超壓運(yùn)行，或壓力表、閥門、安全附件失靈時，可能發(fā)生爆炸事故。

3.2.11 觸電

　　　礦山用電場所或設(shè)備主要為礦區(qū)變配電室、破碎硐室、硐外破碎站、礦區(qū)內(nèi)部膠帶輸送機(jī)、長距離膠帶輸送機(jī)、采場電動空壓機(jī)、辦公生活區(qū)、小型機(jī)修間等，如果用電設(shè)施不符合規(guī)范要求，當(dāng)出現(xiàn)以下危險因素時可能發(fā)生觸電事故。

1、非電氣作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)，缺乏安全用電知識和安全操作規(guī)程，或違反電氣安全操作規(guī)程作業(yè)，引發(fā)觸電事故。

2、電氣設(shè)備在使用過程中，當(dāng)供電線路老化、絕緣層損壞時未及時進(jìn)行更換，導(dǎo)致線路漏電、搭鐵、短路而引發(fā)觸電事故。

3、線路磨損、壓破絕緣層使機(jī)電設(shè)備外殼帶電，電氣設(shè)備未配置接地、漏電、過電流三大保護(hù)裝置，未設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全警示標(biāo)志不明顯。

4、變配電室、破碎設(shè)備電氣控制柜，以及長距離膠帶輸送機(jī)的BC1尾部、BC2尾部、BC3尾部電氣控制柜前地面上，未鋪設(shè)絕緣膠墊，或其絕緣性能較低時，當(dāng)控制柜體一旦出現(xiàn)帶電，可能使接觸柜體的人員造成觸電事故；

5、供電線路檢修時未按安全規(guī)定裝設(shè)地線、或裝設(shè)地線未進(jìn)行驗電。供電線路或電氣設(shè)備檢查前未設(shè)置工作牌，檢修完畢后未辦理工作票終結(jié)手續(xù)，就對停電設(shè)備恢復(fù)送電；

6、觸電事故還發(fā)生在電氣連接部位，如纏接接頭、壓接接頭、焊接接頭、電纜接頭、燈座、插銷、插座、控制開關(guān)，主要是由于這些連接部位機(jī)械牢固性較差、接觸電阻較大、絕緣強(qiáng)度較低，極易造成觸電事故。

3.2.12 火災(zāi)

礦山引起火災(zāi)的主要危險因素有以下幾個方面：

1、破碎硐室、機(jī)電硐室各類檢修或維護(hù)用潤滑油類，沒有單獨(dú)存放于安全地點(diǎn)，裝油料的容器未嚴(yán)密封蓋出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，當(dāng)存在點(diǎn)火源時，可能引起火災(zāi)事故；

2、破碎硐室、機(jī)電硐室或平硐內(nèi)溫度較低時，作業(yè)人員采用火爐或明火直接加熱空氣，或用明火烘烤凍結(jié)管道時，可能發(fā)生火災(zāi)事故；

3、在破碎硐室、機(jī)電硐室或平硐內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)時，未制定經(jīng)主管礦長批準(zhǔn)的防火措施。焊接時未派專人監(jiān)護(hù)，焊接完畢未嚴(yán)格檢查清理；擦拭過機(jī)械的棉紗、油布等易燃物品由于放置不當(dāng)，在一定條件下發(fā)生起火，引起火災(zāi)；

4、由于破碎硐室、機(jī)電硐室或平硐內(nèi)空氣相對潮濕，容易對電氣線路造成腐蝕，導(dǎo)致短路易發(fā)生火災(zāi)；線路截斷面過于超載運(yùn)行均將導(dǎo)致其絕緣材料過熱起火。導(dǎo)線接頭連接不牢或焊接不良均會使接觸電阻過高，導(dǎo)致接頭過熱起火；接觸不良的電線接頭、開關(guān)接點(diǎn)等還會迸發(fā)火花引燃周圍易燃物質(zhì)；

5、變壓器的斷路器連接部分發(fā)熱、閃弧，引起弧光接地過電壓，使其相間、對地短路，甚至爆炸著火。

3.２危險有害因素種類、危險程度及存在場所

通過對湟中縣門旦峽石灰?guī)r礦Ⅰ、Ⅱ（南部分）礦體開采項目開拓開采過程中的危險、有害因素辨識，評價組認(rèn)為潛在的危險、有害因素的種類及存在的場所見下表3—1所示。

表3-1 ??????危險有害因素種類、危險程度及存在場所一覽表

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4?安全對策措施

4.１礦山開采作業(yè)過程勞動安全對策措施

4.１.1穿孔作業(yè)安全技術(shù)措施

（1）鑿巖工和鉆機(jī)司機(jī)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉鑿巖機(jī)或鉆機(jī)的性能和操作技術(shù)。

（2）開鉆時，操作人員不得離開工作臺，必須離開時，要停止作業(yè)。

（3）在坡角超過30o的臺階坡面上鑿巖、爆破、清除浮石等作業(yè)時作業(yè)人員要使用安全帶。

（4）起落鉆架時，禁止非操作人員在鉆機(jī)危險范圍內(nèi)停留。

（5）鉆機(jī)移動時，應(yīng)有人指揮和監(jiān)護(hù)；行走時，司機(jī)應(yīng)先鳴笛，履帶前后不得站人，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)急彎。

（6）鉆機(jī)靠近臺階坡線行走時，先檢查行走路線是否穩(wěn)固安全，鑿巖臺車外側(cè)凸出部分至臺階坡頂線的最小距離為2m，牙輪鉆和潛孔鉆為3m。

（7）鉆機(jī)不宜在超過15o的坡面上行走；如果坡度超過15o，必須放下鉆架，亦采取防傾覆措施。不準(zhǔn)長時間停留在斜坡道上。

（8）在松軟的地面上行走時，采取防沉陷措施。

（9）通過高、低壓線路時應(yīng)采取安全措施。夜間行走應(yīng)有照明。

（10）為防止臺階坍塌而造成鉆機(jī)傾翻事故，鉆機(jī)穩(wěn)車時，千斤頂至臺階坡頂線應(yīng)有一定的安全距離，鑿巖臺車為1m，牙輪鉆和潛孔鉆為2.5m。禁止在千斤頂下墊塊石。

（11）穿鑿第一排炮孔時，鉆機(jī)的中軸線與臺階坡頂線的夾角不得小于45o，以便在臺階出現(xiàn)坍塌征兆時，鉆機(jī)盡快撤離危險區(qū)。

（12）鉆機(jī)作業(yè)時平臺上嚴(yán)禁站人。

（13）挖掘臺階爆堆的最后一個采掘帶時，相對于挖掘機(jī)作業(yè)范圍內(nèi)的爆堆臺階面上、相當(dāng)于第一排孔位地帶，不應(yīng)有鉆機(jī)作業(yè)或停留。

（14）爆破時，應(yīng)將鉆機(jī)移至安全地帶。

（15）維修人員在主架上處理故障或進(jìn)行正常維護(hù)時，必須使用安全帶。所需工具放在工具包內(nèi)，嚴(yán)禁從主架上向下拋擲工具。

（16）雷雨天、大雪天和大風(fēng)天不準(zhǔn)上鉆機(jī)頂部進(jìn)行檢修作業(yè)。嚴(yán)禁雙層作業(yè)，高空作業(yè)時，應(yīng)掛好安全帶。

4.２.2爆破作業(yè)及爆破器材的安全技術(shù)措施

礦山爆破委托了青海平盛爆破技術(shù)服務(wù)有限公司，跟礦山簽訂了服務(wù)合同和安全協(xié)議，爆破的全過程；審批、運(yùn)輸、爆破現(xiàn)場作業(yè)、爆破、檢查、警戒等工作。

（1）爆破作業(yè)

1）在鑿巖爆破作業(yè)過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定，編制爆破設(shè)計或爆破說明書，爆破前必須設(shè)置安全警戒和信號。

2）作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn)，并采取可靠、安全的預(yù)防措施。

3）危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

4）爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)了避炮棚，位置和方向應(yīng)能防止飛石和炮煙的危害。通往避炮棚的道路不得有任何障礙物。

5）嚴(yán)禁看回頭炮、嚴(yán)禁打殘眼、盲眼，嚴(yán)禁用鐵制工具裝藥。爆破器材在使用前應(yīng)作性能檢驗；在大雪天、雷雨時、黃昏、夜晚，禁止進(jìn)行露天爆破作業(yè)，遇雷雨時應(yīng)停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。

6）爆破作業(yè)必須由經(jīng)過培訓(xùn)合格、取得安全操作資格證的人員擔(dān)任。

（2）爆破器材的監(jiān)管

1）爆破器材的運(yùn)輸和裝卸，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。

2）按照《爆破安全規(guī)程》制定炸藥加工安全技術(shù)措施。

3）加強(qiáng)爆炸物品的安全管理工作，防止爆炸物品發(fā)生丟失，從而給社會造成危害。

4.２.3預(yù)防采場邊坡坍塌、滑坡、危巖崩塌、浮石滾落的安全技術(shù)措施

一、技術(shù)措施

（1）根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造合理確定邊坡形式和角度

在露天礦山的生產(chǎn)過程中，可以通過逐步收集和調(diào)查巖石的地質(zhì)構(gòu)造資料，確定合理的邊坡形式和控制邊坡角，避開或減少結(jié)構(gòu)面（即弱面）對邊坡的影響問題。一般情況下，巖石層理面與邊坡角對邊坡有如下影響規(guī)律：

①巖石層理面（弱面）的走向、傾角與傾角均與邊坡的坡面相同，此時的邊坡處于臨界狀態(tài)，可能塌落，可能穩(wěn)定，如在開采中上下開挖不一致而較多地掏采了邊坡的中下部時，會極易發(fā)生邊坡坍塌。

②巖石層理面（弱面）的走向、傾角與邊坡一致，但邊坡角小于弱面傾角，這時的邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，一般不易發(fā)生塌方。

③巖石弱面傾角小于邊坡角，而且弱面的下方與邊坡面相交，則相交以下部分的巖體易發(fā)生滑落。

④巖石弱面的傾向與邊坡相反，這時邊坡一般也是穩(wěn)定的。實(shí)際上，巖石的弱面并不都是一致的，邊坡的坡面角只能考慮巖石層理的影響。

（2）選擇合理的開采技術(shù)參數(shù)和開采程序

①選擇并控制合理的開采高度；嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423—2006）的要求設(shè)置臺階高度和臺階坡面角，確定合適的邊坡形式。

??????露天開采階段高度的確定

表8-3 ??????????????露天開采工作階段坡面角的確定

②選用合理的開采順序和推進(jìn)方向；確定合理的開采順序和推進(jìn)方向，從上到下逐層開采，禁止一面坡開采方式，嚴(yán)禁“掏采”。

③采場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4m以上。

④在臨時邊坡處采用控制爆破方法，如微差爆破、預(yù)裂爆破、緩沖爆破等，以減少爆破震動對邊坡的影響。

（3）其他預(yù)防技術(shù)措施

①礦山采礦高度為200米或到第八個平臺時使用邊坡監(jiān)測技術(shù)對邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，以便發(fā)現(xiàn)邊坡移動和滑落隱患，及時進(jìn)行防治和撤離現(xiàn)場人員和設(shè)備。

②在露天開采境界范圍周邊挖掘排水溝，從而提高巖體的內(nèi)摩擦角粘合力。

③邊坡整治措施；在生產(chǎn)過程中，根據(jù)揭露的邊幫的巖體情況和積累的經(jīng)驗對邊坡及時平整和刷幫，改變邊坡的輪廊和形狀以提高邊坡的穩(wěn)定性。

④對節(jié)理、裂隙等容易引起坍塌事故的地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育的礦山，可采取人工加固措施來治理滑坡。人工加固措施主要有：錨桿（索）加固、抗滑樁加固、噴射混凝土加固、擋土墻加固、注漿法加固等。

二、管理措施

（1）加強(qiáng)管理，制定切合本單位實(shí)際的安全管理制度和各工種、崗位安全操作規(guī)程并教育督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行。杜絕各種違章行為及各類事安全事故發(fā)生，確保礦山生產(chǎn)安全進(jìn)行。

（2）作業(yè)前、爆破后、雨后、作業(yè)中，必須認(rèn)真檢查、觀察邊坡情況，發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂隙可能發(fā)生坍塌、滑坡或有危巖、浮石傘懸在邊坡上部時，必須及時處理和清除。處理要有可靠的安全措施，受其威脅的人員和設(shè)備應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。未處理前，不得在危險區(qū)進(jìn)行任何作業(yè)和停留，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。

（3）應(yīng)派有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé)邊坡管理工作，定期對邊幫進(jìn)行檢查、清掃、對危巖、浮石及時進(jìn)行處理，及時消除事故隱患。

（4）臨近最終邊坡的采掘作業(yè)，必須設(shè)計確定的預(yù)留安全、運(yùn)輸平臺。要保持階段的安全坡面角，不得超挖坡底。局部邊坡發(fā)生坍塌時，應(yīng)及時報告有關(guān)部門，并采取有效的處理措施。

每個階段采掘結(jié)束，均須及時清理平臺上的疏松巖土和坡面的危巖、浮石，并組織有關(guān)部門驗收。

（5）運(yùn)輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性檢查，發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，必須及時采取安全措施。

（6）礦山邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入露天礦邊界上2m范圍內(nèi)，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予以清除。露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層厚度超過2m時，其傾角應(yīng)小于自然安全角。

4.２.4采裝作業(yè)安全技術(shù)措施

一、挖掘機(jī)行走

（1）必須在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走；

（2）鏟斗應(yīng)空載，并下放與地面保持適當(dāng)距離，懸臂方向與行進(jìn)方向一致；

（3）上下坡時驅(qū)動軸應(yīng)始終處于下坡方向，并采取防滑措施；

（4）通過電纜、風(fēng)水管時，應(yīng)采取保護(hù)電纜、風(fēng)水管的安全措施；

（5）在松動或泥濘的道路上行走時，應(yīng)采取防止沉陷的措施；

（6）應(yīng)有專人指揮；

二、挖掘機(jī)作業(yè)

（1）挖掘機(jī)汽笛或警報器應(yīng)完好。進(jìn)行各種操作時，均應(yīng)發(fā)出警告信號。夜間作業(yè)時，車下及前后的所有信號、信號及照明燈應(yīng)完好。

（2）嚴(yán)禁挖掘機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中調(diào)整懸臂架的位置；

（3）挖掘機(jī)工作時，其平衡裝置外形的垂直投影至階段坡底線的水平距離應(yīng)不小于1m。操作室所處的位置應(yīng)使操作人員危險性最小；

（4）不得鏟裝超過斗容的大塊巖石；不得用鏟斗沖砸大塊礦巖；不得用鏟斗去挑挖工作面上的浮石和傘巖；

（5）裝載時，與受裝車輛駕駛員要有信號聯(lián)系；車輛調(diào)車人員應(yīng)下車指揮；

（6）如發(fā)現(xiàn)臺階坡面上有片幫或浮石塌落危險時，必須迅速駛出危險區(qū)。經(jīng)采取措施排除隱患時，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。

4.２.5礦石運(yùn)輸安全技術(shù)措施

一、道路運(yùn)輸安全措施

根據(jù)《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ22－87），大、中型廠礦企業(yè)的對外道路宜采用三級廠外道路。

露天礦山道路路面寬度，宜按以下表的規(guī)定采用。生產(chǎn)線（除單向環(huán)行者外）和聯(lián)絡(luò)線宜按單車道設(shè)計;聯(lián)絡(luò)線在條件困難時可按單車道設(shè)計；輔助線可根據(jù)需要按單車道或雙車道設(shè)計。行車時，應(yīng)在適當(dāng)?shù)拈g隔距離內(nèi)設(shè)置有錯車道。
????露天礦山道路，宜采用較大的圓曲線半徑。當(dāng)受地形或其它條件限制時，可采用以下表所列最小圓曲線半徑。

（1）根據(jù)運(yùn)輸量，確定合理的行車密度。

（2）裝車時，裝載設(shè)備與運(yùn)輸車輛必須保持足夠的安全距離，必要時，設(shè)置限距設(shè)施。禁止裝車時檢修維護(hù)車輛。

（3）運(yùn)輸車輛要經(jīng)常保持良好的制動和轉(zhuǎn)向性能，制動及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)完好，動作靈敏可靠。對此項工作應(yīng)設(shè)專人（或兼職）檢查；大型自卸車設(shè)了限速標(biāo)志。

（4）卸載平臺要有足夠的調(diào)車寬度。卸礦點(diǎn)有可靠的擋車設(shè)施，其高度不小于輪胎直徑的2/5。卸載要垂直于卸載工作線，嚴(yán)禁倒車沖撞安全墻。通向裝卸點(diǎn)的道路坡度大于10°時，禁止汽車倒車駛向裝車地點(diǎn)。

（5）根據(jù)運(yùn)輸車輛的類型，運(yùn)載貨物的品種及所承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)，制定相應(yīng)的行車安全措施和規(guī)程。

（6）礦山運(yùn)輸?shù)缆返膶挾葢?yīng)保證通行和會車的安全要求。受采掘條件限制，達(dá)不到規(guī)定寬度時，必須視具體情況設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的會車線。山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段，外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等。

（7）運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿或裝載不均，也不應(yīng)把巨大巖塊裝入車輛的一端，以免引起翻車事故。

（8）卸料平臺應(yīng)有信號，安全標(biāo)志，照明和足夠的調(diào)車寬度。卸料點(diǎn)必須有可靠的擋車設(shè)施。不同類型車輛應(yīng)有各自卸料點(diǎn)，使用同一個卸料點(diǎn)時，應(yīng)保證大型車輛安全。

（9）裝卸載時要有專人指揮。

（10）嚴(yán)禁酒后駕駛車輛。

（11）嚴(yán)禁超載、超速，必須做到遵守交通規(guī)則。

二、溜槽運(yùn)輸

合理選擇的溜槽結(jié)構(gòu)和位置。從安全和放礦條件考慮，溜槽坡度以45°～60°，不超過65°。溜槽口平臺周圍有明顯警示標(biāo)志，溜礦時人員不應(yīng)靠近，以防滾石傷人。

三、溜井運(yùn)輸

（1）溜井位置依據(jù)可靠的工程地質(zhì)資料。溜井布置在礦巖堅硬、穩(wěn)定、整體性好、地下水不大的地點(diǎn)。溜井穿過局部不穩(wěn)固地層，應(yīng)采取加固措施。

（2）放礦系統(tǒng)的操作室，應(yīng)設(shè)有安全通道。安全通道應(yīng)高出運(yùn)輸平硐，并應(yīng)避開放礦口。

（3）溜礦井不應(yīng)放空。不合格的大塊礦石、廢舊鋼材、木材和鋼絲繩等雜物，不應(yīng)放入井內(nèi)，以防堵塞。溜井口不準(zhǔn)有水流入。

（4）人員不應(yīng)直接站在溜井、漏斗的礦石上或進(jìn)入溜井與漏斗內(nèi)處理堵塞。采用特殊方法處理堵塞，應(yīng)經(jīng)主管礦長批準(zhǔn)。

（5）溜井的卸礦口設(shè)置了鋼制車檔，并設(shè)明顯標(biāo)志、良好照明和安全護(hù)欄，以防人員和卸礦車輛墜入。運(yùn)礦汽車卸礦時有專人指揮。

（6）溜井內(nèi)溜放的礦石塊度不得超過規(guī)定，含水量較大的黏性物料不得卸入溜井。溜井不得放空，應(yīng)保持經(jīng)常性放礦制度。

（7）在溜井口周圍進(jìn)行爆破，應(yīng)有專門設(shè)計。

（8）溜井上、下口作業(yè)時，無關(guān)人員不應(yīng)在附近逗留。操作人員不應(yīng)在溜井口對面或者礦車上撬礦。溜井發(fā)生堵塞、塌落、跑礦等事故時，應(yīng)待其穩(wěn)定后再查明事故的地點(diǎn)和原因，并指定處理措施；事故處理人員不應(yīng)從下部進(jìn)入溜井。

（9）雨季應(yīng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測，減少溜井儲礦量；溜井積水時，不應(yīng)卸入粉礦，并應(yīng)采取安全措施，妥善處理積水，方可放礦。

四、帶式輸送機(jī)運(yùn)輸

（1）帶式輸送機(jī)兩側(cè)設(shè)置了行人道，經(jīng)常行人側(cè)的人行道寬度不小于1.0m；另一側(cè)不小于0.6m。人行道的坡度大于7°時，設(shè)踏步。

（2）非大傾角帶式輸送機(jī)運(yùn)送物料的最大坡度，向上不大于15°，向下應(yīng)不大于12°。

（3）帶式輸送機(jī)的運(yùn)行，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

―――任何人員均不應(yīng)乘坐非乘人帶式輸送機(jī)；

―――不應(yīng)運(yùn)送規(guī)定物料以外的其他物料及設(shè)備和過長的材料；

―――物料的最大塊度應(yīng)不大于60mm；

―――堆料寬度，應(yīng)比膠帶寬度至少小60mm；

―――應(yīng)及時停車清除輸送帶、傳動輪和改向輪上的雜物，不應(yīng)在運(yùn)行的輸送帶下清礦；

―――機(jī)頭、減速器及其他旋轉(zhuǎn)部分，設(shè)防護(hù)罩；

―――輸送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時，不應(yīng)注油、檢查和修理。

（4）帶式輸送機(jī)的膠帶安全系數(shù)，按靜載荷計算應(yīng)不小于8，按啟動和制動時的動載荷計算應(yīng)不小于3；鋼繩芯帶式輸送機(jī)的靜載荷安全系數(shù)應(yīng)水于5。

（5）各裝、卸料點(diǎn)，應(yīng)設(shè)有與輸送機(jī)聯(lián)鎖的空倉、滿倉等保護(hù)裝置，并設(shè)有聲光信號。

（6）帶式輸送機(jī)設(shè)有防止膠帶跑偏、撕裂、斷帶的裝置，并有可靠的制動、膠帶和卷筒清掃以及過速保護(hù)、過載保護(hù)、防大塊沖擊等裝置；線路上應(yīng)有信號、電氣聯(lián)鎖和緊急停車裝置，上行的輸送機(jī)，設(shè)逆轉(zhuǎn)裝置。

（7）更換攔板、刮泥板、托輥時應(yīng)停車，切斷電源，并有專人監(jiān)護(hù)。

（8）膠帶啟動不了或打滑時，不應(yīng)用腳蹬踩、手推拉或壓杠子等辦法處理。

4.２.6防止高處墜落的安全技術(shù)措施

（1）進(jìn)行登高作業(yè)時有安全防護(hù)及救護(hù)措施，地面有監(jiān)護(hù)人員，隨時注意安全。登高作業(yè)為特種作業(yè)，人員需經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗。

（2）高處（含在超過30o的邊坡、臺階邊沿等）作業(yè)按規(guī)定佩戴安全帽和安全帶，工具裝入專用工具袋內(nèi)，工作服、工作鞋符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁穿硬底鞋登高作業(yè)。

（3）凡是有墜落危險的場所，均有防護(hù)欄桿及保護(hù)措施。

（4）生產(chǎn)現(xiàn)場有明顯的安全生產(chǎn)標(biāo)志和安全警示牌。

（5）登高檢查時遵守檢查規(guī)程，嚴(yán)禁亂攀登。

（6）在溜槽、溜井口上方作業(yè)，以及在相對于墜落基準(zhǔn)面2m及以上的其他地點(diǎn)作業(yè)，作業(yè)人員系安全帶，或者在作業(yè)點(diǎn)下方設(shè)防墜保護(hù)平臺或安全網(wǎng)。作業(yè)時，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

4.２.7預(yù)防火災(zāi)、爆炸安全措施

礦山加油車、礦山柴油發(fā)電機(jī)、柴油驅(qū)動設(shè)備使用的燃料柴油具有易燃性、易蒸發(fā)性、易擴(kuò)散性、易流淌性、易沸溢性等，所以在有燃燒、爆炸的場所要嚴(yán)禁明火；

（1）防明火：在燃料和礦山加油車及所有燃燒、爆炸的場所要嚴(yán)禁明火；

（2）防靜電火花：在有燃燒、爆炸的場所工作的人員嚴(yán)禁穿化纖服裝進(jìn)入工作場所，并做好靜電導(dǎo)出工作，嚴(yán)防產(chǎn)生靜電火花。

（3）防摩擦、撞擊產(chǎn)生火花：在有燃燒、爆炸的場所工作人員嚴(yán)禁穿帶鐵釘子的鞋，嚴(yán)禁使用鐵制工具。

（4）礦山加油點(diǎn)有消防水、消防沙、消防器材等消防設(shè)施和防火措施。同時應(yīng)有充足有效的泡沫滅火器，若發(fā)生火災(zāi)時，可用于急救。在重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的防火標(biāo)識。

（5）做好通風(fēng)工作，防止易燃、易爆氣體濃度超標(biāo)。

（6）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，加強(qiáng)消防力量，配備充足有效的防（滅）火器材，并確保滅火器材完好。對消防設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查。加強(qiáng)管理，嚴(yán)格管理制度，對重點(diǎn)部位嚴(yán)格控制火情。

（7）嚴(yán)格遵守關(guān)于設(shè)備安全運(yùn)行的規(guī)定，做好設(shè)備的維修工作。保證設(shè)備、管道的密閉，杜絕柴油的跑、冒、滴、漏，是防火防爆的重要措施之一。

4.２.8預(yù)防電氣傷害安全技術(shù)措施

一、預(yù)防觸電的安全技術(shù)措施

（1）礦山所有設(shè)備必須做好保護(hù)接地或保護(hù)接零。硐室內(nèi)電氣設(shè)備不接零，應(yīng)采用礦用變壓器，若用普通變壓器，其中性點(diǎn)不直接接地，變壓器二次側(cè)的中性點(diǎn)不引出截流中性線（N線）。地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)，不用于向硐室內(nèi)供電。

（2）非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)行電工作業(yè)，電工作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的部門培訓(xùn)、考試，取得安全操作資格證并做到持證上崗。電工作業(yè)必須穿戴好防護(hù)用品；

（3）電工作業(yè)須做到遵守電工作業(yè)安全規(guī)程，停送電、檢修設(shè)備必須做到掛牌作業(yè)和執(zhí)行工作票制度；

（4）停電檢修線路，須做到放電、驗電、掛地線，嚴(yán)禁違章作業(yè)；

（5）使用手持電動工具，必須做到單機(jī)單閘，并安裝漏電保護(hù)器；

（6）懸掛警示牌及安全標(biāo)志；

（7）按規(guī)定采用安全電壓照明設(shè)施；

（8）掌握對觸電人員的現(xiàn)場急救方法。

二、電氣防火與防爆的安全對策措施

防止電氣火災(zāi)與爆炸，采取了嚴(yán)密的綜合措施。包括組織措施（如嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度及有關(guān)政策法令等）和眾多相配套的技術(shù)措施兩方面。

（1）排除可燃易爆物質(zhì)。保持良好通風(fēng)和加速空氣流通與交換，有效排除現(xiàn)場可燃易爆氣體，或把它們的濃度降到不致引起火災(zāi)和爆炸的限度內(nèi)；采用機(jī)械通風(fēng)時，供風(fēng)中不應(yīng)含有可燃易爆或其它有害物質(zhì)。

（2）排除各種電氣火源

a、對正常運(yùn)行時會發(fā)生火花、電弧和危險高溫的電氣裝置，不應(yīng)設(shè)置在有爆炸和火災(zāi)危險的場所；凡是有火災(zāi)危險的場所，均應(yīng)配備充足有效的消防器材。

b、電力設(shè)備和線路在布置上使其免受機(jī)械損傷，并防塵、防腐、防潮，安裝驗收符合規(guī)范，定期檢修試驗、加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保安全運(yùn)行；

c、正確選用保護(hù)和信號裝置，保證電氣設(shè)備和線路在過負(fù)荷或故障情況下，都能準(zhǔn)確、及時、可靠地切除故障設(shè)備電源，或是發(fā)出報警信號；

（3）安裝電氣設(shè)備

a、電氣設(shè)備所產(chǎn)生的火花、電弧或危險溫度，都能引起危險所的火災(zāi)或爆炸事故，因此，根據(jù)產(chǎn)生火花、電弧或危險溫度的特點(diǎn)做了防護(hù)措施；

b、合理選用保護(hù)裝置，有完善的短路與過載等保護(hù)裝置，以便能迅速切斷電源，防止事故擴(kuò)大；

c、安裝施工中不能損傷導(dǎo)體的絕緣，電纜溝敷設(shè)必須考濾積水與鼠害的措施；在可需拆的母線連接處，要采用熔焊或釬焊，螺栓連接處應(yīng)防止自動松脫；

（4）防止設(shè)備過負(fù)荷

a、通過導(dǎo)線的電流不得超過其安全載流量，不得在原線路上擅自增加用電設(shè)備；電氣線路上都必裝設(shè)過流保裝置并要與所保護(hù)電氣設(shè)備的額定電流和導(dǎo)線允許載流量相匹配；

b、經(jīng)常檢線路及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)過負(fù)荷，及時加以調(diào)整，安裝符合規(guī)定的熱繼電器或其它保護(hù)裝置及監(jiān)視裝置，以便設(shè)備過負(fù)荷時能起到保護(hù)作用；加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時對電動機(jī)和其傳動裝置加潤滑油，保證設(shè)備清潔與靈活運(yùn)轉(zhuǎn)；

（5）防止電氣設(shè)備絕緣老化

a、根據(jù)不同環(huán)境選擇的電氣設(shè)備類型和安裝方式；

b、加強(qiáng)對設(shè)備的日常維護(hù)與定期保養(yǎng)，對重要設(shè)備做好運(yùn)行記錄，以分析絕緣老化速度，并據(jù)此制定和實(shí)施檢修計劃，延長其使用壽命；

c、防止設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行；

（6）防止電阻過大

a、導(dǎo)線與導(dǎo)線或?qū)Ь€與電氣設(shè)備接線端子的連接，必須接觸良好、牢固可靠；

b、加強(qiáng)對電氣設(shè)備的日常巡視和定期保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理接頭松動故障；

c、在容易發(fā)生接觸電阻過大的部位，可涂上變色漆或安放示溫臘片，以便于監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)過熱情況；

d、截面較大的導(dǎo)線相連接時，可采用焊接法或壓接法使連接牢靠，接觸緊密。

4.２.9預(yù)防起重傷害安全技術(shù)措施

（1）起重設(shè)備必須經(jīng)過有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，合格后方準(zhǔn)使用；起重機(jī)操作人必須先經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，做到持證上崗。

（2）起重設(shè)備的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)件最小尺寸等，應(yīng)滿足《起重機(jī)設(shè)計規(guī)范》（GB3811-1983）的規(guī)定。起重機(jī)的金屬構(gòu)件，主要零部件、電氣設(shè)備、安全防護(hù)裝的使用與管理，應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB/T6067）的有關(guān)規(guī)定。起重機(jī)在出廠時，相關(guān)部件、結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到本質(zhì)安全的設(shè)計要求。

（3）起重設(shè)備裝設(shè)過卷、超載、極限位置限制器及啟動、事故信號裝置，并設(shè)置安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置。

（4）起重設(shè)備的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，設(shè)置有行程限位開關(guān)、緩沖器和起重限制器。

（5）起重機(jī)停止運(yùn)行時，應(yīng)把吊鉤上升到位，且吊鉤上不得懸掛重物。

（6）起重機(jī)裝設(shè)合格的安全防護(hù)裝置。

（7）起重機(jī)的指揮人員使用的信號，包括音響信號、手勢信號和旗語信號應(yīng)符合《起重吊運(yùn)指揮信號》（GB5082-1985）的規(guī)定。

（8）指揮人員、操作人員必須熟悉、識別和正確使用各種信號。

（9）起重不應(yīng)起吊超出其額定載荷的重物。

4.２.10防、排水安全技術(shù)措施

礦山在開采過程中，會不同程度地受到大氣降水、地表水和地下水對礦山露天采場邊坡的沖刷、滲透破壞，嚴(yán)重的會造成坍塌、滑坡等災(zāi)害性事故。因此，礦山必須按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的要求，建立礦山采場防排水系統(tǒng)，防止地表水、地下水滲漏到采場，是十分必要的，良好的防排水系統(tǒng)也是確保雨季露天礦山安全的有效措施之一。

（1）采場和工業(yè)場地內(nèi)主要建筑物的標(biāo)高，高出當(dāng)?shù)貧v年的最高洪水水位，對低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的采場及建（構(gòu)）筑物，修筑堤壩、溝渠，疏通水路或采取其它有效預(yù)防措施。

（2）露天采場上方修筑防排水截水導(dǎo)流溝渠以防雨水、地表匯水侵入采坑，沖刷、滲入采場邊坡，造成事故和損失。

（3）在采場頂部，開采境界以外的合適位置設(shè)截水溝，將雨水排離采場以防止雨水滲透、沖刷邊坡；在采場內(nèi)，設(shè)置臨時排水溝，將采場內(nèi)的雨水排出采場，防止采場充水及水流往下滲透，以保護(hù)采場邊坡的穩(wěn)定。

（4）每年雨季前，由主管礦長組織一次防水檢查，并編制防水計劃。其工程應(yīng)在雨季前竣工。

4.２.11壓力容器防爆安全措施

受壓容器應(yīng)定時進(jìn)行檢驗，壓力容器的附件：壓力計、溫度計、安全閥、防爆膜應(yīng)靈敏、可靠、完好，每年按時進(jìn)行校驗；設(shè)備的安全附件不能缺少。

4.２.12預(yù)防物體打擊安全技術(shù)措施

（1）垂直立體交叉作業(yè)時有防止物件及工具掉落傷人的安全措施，禁止相互拋擲工具及物品。作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帽等個人防護(hù)用品。

（2）用吊車吊大塊礦石時，綁好掛牢，并由專人指揮緩慢起吊，吊物下不應(yīng)有人。

（3）制定完善的安全技術(shù)規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。

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第二篇生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告

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1、開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的

在礦山生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量、有害物質(zhì)、危險設(shè)備設(shè)施以及人員違章現(xiàn)象和安全管理缺陷，一旦發(fā)生重大事故，往往引發(fā)慘重的人身傷害、設(shè)備設(shè)施損壞和環(huán)境破壞事故發(fā)生。由于自然、人為、技術(shù)等原因限制，當(dāng)事故或災(zāi)害不可能完全避免的時候，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織及時有效的應(yīng)急救援行動，已成為抵御事故風(fēng)險或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。

為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全，國家頒布了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，發(fā)布了《國家生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急預(yù)案》，公司根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)要求，建立突發(fā)應(yīng)急救援體系。一保證在本公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，能夠有效地實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置與救援工作，預(yù)防和控制次生、衍生事故的發(fā)生，保障企業(yè)員工和公眾生命安全，最大程度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。

應(yīng)急資源是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的基礎(chǔ)，應(yīng)急資源包括企業(yè)內(nèi)部資源和企業(yè)外部可用資源，為了充分發(fā)揮各種應(yīng)急資源在事故應(yīng)急過程中的作用，對各類應(yīng)急人力、財力、裝備進(jìn)行科學(xué)、合理調(diào)配，提高對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，及時組織應(yīng)急救援行動，有效控制各類生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險、控制災(zāi)害蔓延，降低危害后果，公司對礦山各類應(yīng)急資源開展了調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制了本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告。

4、礦山內(nèi)部救援資源

4.1預(yù)案的制定

公司根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制了礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織員工做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。

4.2組織體系的建立及職責(zé)

礦山應(yīng)急管理體系由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急值班室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。礦山應(yīng)急管理體系見圖3-1所示。

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圖4-1 ?公司應(yīng)急管理體系圖

4.2.1 應(yīng)急救援管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）礦山生產(chǎn)安全委員會（以下簡稱安委會）是礦山應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（2）安委會辦公室是礦山應(yīng)急管理的日常管理機(jī)構(gòu)。安委會辦公室設(shè)在礦山安全環(huán)保部

（3）安委會工作職責(zé)

a) 行使生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策權(quán)；

b) 召開應(yīng)急工作會議，批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策；

c) 派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急指揮，或派出專家組協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作；

d) 及時向鹽湖股份公司、地方人民政府匯報生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置情況；

e) 授權(quán)新聞發(fā)言人對外公告生產(chǎn)安全事故，審批對外公布的材料。

（4）安委會辦公室工作職責(zé)

a) 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級主管部門應(yīng)急管理有關(guān)決定事項，負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急管理的日常工作；。

b)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急體系建設(shè)和制度建設(shè)，提出應(yīng)急管理的規(guī)劃和意見；

c)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織礦山綜合應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和審核，指導(dǎo)礦山專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制、修訂和演練工作；

d) 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦山應(yīng)急物資、裝備的配置，指導(dǎo)礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；

e)承辦礦山應(yīng)急工作專題會議、活動，組織開展應(yīng)急管理調(diào)研和宣傳培訓(xùn)工作；

f)應(yīng)急狀態(tài)時，協(xié)助礦山專項應(yīng)急指揮小組處置生產(chǎn)安全事故，提供技術(shù)支持，跟蹤事態(tài)發(fā)展；

g)應(yīng)急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)配合行政后勤部向鹽湖海納化工有限公司及地方人民政府報送、溝通生產(chǎn)安全事故信息；

h)負(fù)責(zé)公司安委會交辦的其它事項。

4.2.2 ?現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

礦山應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由礦山專項救援小組及生產(chǎn)調(diào)度（應(yīng)急）指揮中心組成。

4.2.3?現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是在公司安委會的直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，具體負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援與協(xié)調(diào)工作的指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生相關(guān)專業(yè)生產(chǎn)安全事故時，相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮小組啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要工作職責(zé)如下：

（1）根據(jù)公司安委會授權(quán)，負(fù)責(zé)礦山Ⅰ級生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作；

（2）負(fù)責(zé)決定發(fā)布Ⅰ級預(yù)警指令和預(yù)警解除指令；

（3）負(fù)責(zé)決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置終止；

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促事發(fā)單位采取有效措施，積極應(yīng)對生產(chǎn)安全事故；

（5）負(fù)責(zé)組織趕赴現(xiàn)場的人員及安排主要工作；

（6）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，必要時調(diào)配其他單位應(yīng)急資源；

（7）及時向公司安委會匯報生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置情況；

（8）在公司安委會的授權(quán)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)的新聞發(fā)布工作。

4.2.4專項應(yīng)急救援小組

專項應(yīng)急救援小組（由專項應(yīng)急指揮小組組長、各職能部門部室負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成），在礦山現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（公司生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮中心）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下礦山各部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)和管理工作。主要工作職責(zé)如下：

（1）開展公司應(yīng)急平臺建設(shè)的規(guī)劃與評估工作，負(fù)責(zé)組織礦山應(yīng)急平臺建設(shè)和維護(hù)工作；

（2）事件發(fā)生初期，負(fù)責(zé)事件的核實(shí)工作，并向?qū)ｍ棏?yīng)急指揮小組組長匯報；

（3）接收事發(fā)單位事件報告（信息），及時向?qū)ｍ棏?yīng)急指揮小組匯報事件情況，并傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令；

（4）持續(xù)跟蹤事件動態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門、單位以及專家參與事件應(yīng)急救援工作；

（5）在專項應(yīng)急指揮小組的指令下，負(fù)責(zé)調(diào)配礦山應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)地方專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)消防部隊、公安武警部隊和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍等救援力量；

（6）負(fù)責(zé)起草應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料；

（7）組織召集會議，討論和協(xié)調(diào)解決專項應(yīng)急指揮小組提出的工作要求；

（8）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建、評估與總結(jié)、信息發(fā)布與媒體應(yīng)對等工作；

（9）完成專項應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作。

4.2.5?應(yīng)急救援值班室

????公司應(yīng)急辦公室設(shè)在公司調(diào)度值班室（辦公樓1樓），實(shí)行24小時值班，值班電話0971-2268132。

礦山應(yīng)急辦公室設(shè)在礦山安環(huán)部（辦公樓2樓），實(shí)行24小時值班，值班電話13997388108。主要工作職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)礦山日常情況下的總值班工作和生產(chǎn)信息的收集、整理、報送工作；

（2） 應(yīng)急狀態(tài)下，負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，密切跟蹤事態(tài)進(jìn)展，隨時續(xù)報，直至處理完畢；

（3）協(xié)助公司安委會辦公室、專項應(yīng)急指揮小組辦公室做好向公司安委會和專項應(yīng)急指揮小組報送生產(chǎn)安全事故信息和處置工作；及時將政令下達(dá)、下情上報，確保政令暢通；

（4） 接報生產(chǎn)安全事故信息后，值班人員應(yīng)按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向?qū)ｍ棏?yīng)急指揮小組辦公室、安委會辦公室報告，Ⅱ級以上生產(chǎn)安全事故，需迅速同時報告礦山主要領(lǐng)導(dǎo)，值班人員應(yīng)將發(fā)生的事項、處理情況和應(yīng)急行動的全過程進(jìn)行記錄；

（5） 值班人員應(yīng)主動與事發(fā)地及有關(guān)單位保持聯(lián)系，保證事發(fā)現(xiàn)場與公司之間信息傳遞的及時與暢通；

（6） 信息處置完畢后，要將值班記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示及處理情況報告、續(xù)報等資料整理歸檔保存。

4.2.6?生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1. 生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案規(guī)定組成的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接收礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮，具體負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)工作。

2. 生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由事發(fā)地點(diǎn)管理單位的行政正職擔(dān)任，如管理單位行政正職未能及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，則現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時總指揮。

3. 生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)急職責(zé)。

4. 生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)

（1） 生產(chǎn)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，承擔(dān)現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對責(zé)任，對管轄區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接指揮權(quán)、處置權(quán)；

（2） 當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援與處置，并按規(guī)定和程序向公司應(yīng)急值班室和專項應(yīng)急指揮小組辦公室報告；

（3）貫徹執(zhí)行公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

（4）接收公司專項應(yīng)急指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，檢查現(xiàn)場統(tǒng)一指揮的原則，按照要求開展應(yīng)急搶險救援，并協(xié)助專項應(yīng)急指揮小組開展相關(guān)的應(yīng)急救援工作；

（5）收集和掌握現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展和處置的進(jìn)展情況，隨時向公司值班室報告；指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急值班室保持24小時聯(lián)絡(luò)，及時通報事件信息、響應(yīng)進(jìn)展和應(yīng)對措施等；

（6）根據(jù)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢，向公司專項應(yīng)急指揮小組提出增援請求；

（7）根據(jù)事件處置的情況和應(yīng)急終止的條件，向公司專項應(yīng)急指揮小組提出應(yīng)急終止的建議；

（8）組織應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束后的評估、恢復(fù)、重建和總結(jié)改進(jìn)工作；

（9）負(fù)責(zé)公司專項應(yīng)急指揮小組交辦的其他任務(wù)。

4.2.7現(xiàn)場應(yīng)急救援小組及職責(zé)

生產(chǎn)處置組

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->事故狀態(tài)下，為了保證礦山生產(chǎn)穩(wěn)定安全，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)車間運(yùn)行、事故車間的安全停車及事故處理；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)迅速趕赴應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮部。?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)落實(shí)接警和分析判斷事故初期響應(yīng)級別，根據(jù)響應(yīng)級別作出相應(yīng)處置；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->協(xié)助事故搶險、搶修的現(xiàn)場指揮工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->及時向應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部報告應(yīng)急處置情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織事故后生產(chǎn)恢復(fù)，參與事故調(diào)查；?

消防搶救組

事故期間，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷亡搶救、火災(zāi)撲救和洗消工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂消防搶救應(yīng)急程序和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，開展培訓(xùn)與演練；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)配置、管理消防搶救應(yīng)急裝備，確保處于應(yīng)急備用狀態(tài)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或根據(jù)指揮部指令，組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮事故現(xiàn)場傷亡搶救、火災(zāi)撲救和洗消工作，并及時向現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急指揮中心報告應(yīng)急處置情況。

?警戒疏散（引導(dǎo)）組

事故期間，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周圍警戒、人員避險疏散、應(yīng)急力量引導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作。?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂警戒疏散應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍，開展培訓(xùn)與演練；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮事故現(xiàn)場警戒、安全保衛(wèi)工作；?、

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場后的聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)和安全告知工作；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮事故現(xiàn)場人員避險疏散，得到授權(quán)通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)指導(dǎo)人員撤離；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)配置、管理警戒疏散應(yīng)急裝備，確保始終處于應(yīng)急備用狀態(tài)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->及時向現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急指揮中心報告應(yīng)急處置情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或按照指揮部指令，迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場。?

搶險搶修組

事故期間，負(fù)責(zé)受損設(shè)備設(shè)施搶修和重要設(shè)備設(shè)施的保護(hù)、轉(zhuǎn)移工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂搶險、設(shè)備搶修應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演習(xí)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮搶險作業(yè)、設(shè)備設(shè)施搶修、受損建構(gòu)筑物恢復(fù)工作；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮現(xiàn)場重要設(shè)備設(shè)施的保護(hù)、轉(zhuǎn)移工作；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)配置、管理搶險和設(shè)備搶修應(yīng)急裝備，確保始終處于應(yīng)急備用狀態(tài)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->及時向現(xiàn)場指揮部報告應(yīng)急處置情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或按照指揮部指令，迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場。?

安全環(huán)保監(jiān)控組

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->事故期間，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、人員傷亡信息統(tǒng)計和上報工作；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->協(xié)助指揮人員做好事故報警、事故情況通報及事故應(yīng)急處置工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制定和修訂安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助生產(chǎn)副礦長組織預(yù)案演習(xí)；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織開展礦山應(yīng)急準(zhǔn)備日常檢查、監(jiān)督管理與考核；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮事故應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->掌握事故傷亡信息，在總指揮授權(quán)下及時向政府主管部門、集團(tuán)公司報告事故及處置情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->及時向現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急指揮中心報告應(yīng)急處置情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織或參與事故分析，配合地方政府開展事故調(diào)查；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)配置、管理安全裝備和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測裝備，確保始終處于應(yīng)急備用狀態(tài)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動事故應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)迅速趕赴指揮中心和事故現(xiàn)場。?

?物資保障組

事故期間，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂后勤保障應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)配置、管理應(yīng)急物資和裝備，確保始終處于應(yīng)急備用狀態(tài)；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->按照規(guī)定儲備安全風(fēng)險專項資金，用于突發(fā)安全事件使用；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->根據(jù)應(yīng)急需要，提出資金預(yù)算報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->及時向應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部報告應(yīng)急物資儲備和使用情況；??

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)迅速向現(xiàn)場指揮部人員提供安全防護(hù)器材；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，組長、副組長應(yīng)迅速趕赴指揮中心。?

信息處置組

事故期間，負(fù)責(zé)事故信息統(tǒng)計、事故信息發(fā)布工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂信息處置應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急培訓(xùn)與訓(xùn)練；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織收集、整理和報送事故信息，統(tǒng)一發(fā)布事故及處置相關(guān)信息；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)應(yīng)對媒體相關(guān)工作；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，組長應(yīng)迅速趕赴指揮中心。?

醫(yī)療救護(hù)組

事故期間，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷害人員的現(xiàn)場救護(hù)、轉(zhuǎn)移工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織指揮受傷、中毒、窒息人員醫(yī)療救護(hù)工作,聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療單位協(xié)助開展應(yīng)急處置工作；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)配備、管理應(yīng)急救護(hù)藥品和裝備，確保始終處于應(yīng)急備用狀態(tài)，滿足應(yīng)急需要；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->及時向現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急指揮中心報告應(yīng)急處置情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或根據(jù)現(xiàn)場需要，應(yīng)組織人員迅速趕赴現(xiàn)場。?

善后處理組

發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，開展員工思想疏導(dǎo)工作。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂善后處理應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍，開展培訓(xùn)與演習(xí)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織傷亡人員的善后處理，配合開展員工思想疏導(dǎo)工作；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急指揮中心報告善后處理情況；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->啟動Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或根據(jù)現(xiàn)場事故情況，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，展開工作。

事故調(diào)查組

事故期間，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場物證采取保護(hù)措施，授權(quán)組織礦山內(nèi)事故調(diào)查，協(xié)助政府對事故進(jìn)行調(diào)查。

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織制訂和修訂事故調(diào)查應(yīng)急程序，組建應(yīng)急隊伍并開展演習(xí)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->發(fā)生事故(含Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級響應(yīng))時，應(yīng)組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織收集事故發(fā)生的證據(jù)并妥善保護(hù)，對現(xiàn)場物證采取措施予以保護(hù)；?

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->組織礦山內(nèi)事故調(diào)查，配合政府進(jìn)行事故調(diào)查；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->提出對事故責(zé)任人的處理意見；

<!--[if !supportLists]-->??<!--[endif]-->提出整改措施。

4.2.8?人員替補(bǔ)規(guī)定

礦山應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)實(shí)行人員補(bǔ)崗規(guī)定，當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組長不在崗時，由礦長授權(quán)副礦長履行應(yīng)急指揮小組組長職責(zé)；其他人員不在崗時，由其崗位替補(bǔ)人員履行其職責(zé)。各部門、各所屬單位應(yīng)明確崗位替補(bǔ)人員及相關(guān)工作要求。

4.3應(yīng)急保障

4.3.1經(jīng)費(fèi)保障

礦山設(shè)立生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急專項資金，由應(yīng)急指揮部按照使用范圍進(jìn)行監(jiān)督管理。

生產(chǎn)安全事故事件的物資購置、演練、應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況需求，編織出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，向礦長提出申請，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后撥款，確保生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急處置費(fèi)用的支出。

4.3.2應(yīng)急物資裝備保障

礦山常備應(yīng)對生產(chǎn)安全事故事件的物資和人員裝備，專門存放并由各個專業(yè)應(yīng)急救援組管理維護(hù)，定期檢查配備物資是質(zhì)量否完好、數(shù)量是否足夠，能否滿足應(yīng)急狀態(tài)時的需要，并及時更新過期物資。

各相關(guān)部門對本礦山的應(yīng)急救援裝備、物資要加強(qiáng)保管和維護(hù)，確保正常使用。應(yīng)急管理指揮部保證各單位的通訊系統(tǒng)正常使用，對各單位的通訊系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。

??應(yīng)急物資裝備清單表

4.3.3通信與信息保障

公司要求內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍人員必須保持手機(jī)24 小時通訊暢通，并設(shè)置了24小時生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急值班電話：?0971-2268132。

海納公司應(yīng)急通訊、報警聯(lián)絡(luò)方式

礦山應(yīng)急通訊錄

海納公司外部應(yīng)急通訊錄

4.3.4交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急預(yù)案啟動后，由礦山統(tǒng)一安排礦山車輛，確保物資和人員輸送到位，礦山的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應(yīng)急調(diào)用。

4.3.5治安保障

預(yù)案啟動后由各組配合，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散、救護(hù)工作，并控制好現(xiàn)場做好治安保障工作。在110民警到達(dá)現(xiàn)場后，主動說明情況并積極配合民警展開工作。

5、外部救援資源

5.1外部救援

????（1）單位互助

與公司最鄰近的青海西鋼礦業(yè)開發(fā)公司、嘉恒鎂業(yè)礦業(yè)，長期以來，同礦山保持著良好的合作關(guān)系。并簽訂了《三方應(yīng)急救援協(xié)議》

????（2）請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量

當(dāng)事故擴(kuò)大需要外部力量救援時，從湟中縣及西寧市人民政府、環(huán)保局、安監(jiān)局等相鄰部門，可以發(fā)布支援命令，調(diào)動相關(guān)政府部門進(jìn)行全力支持和救護(hù)，主要參與部門有：

①?公安部門：協(xié)助礦山進(jìn)行警戒，封鎖相關(guān)要道，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和污染區(qū)。

②?消防隊：發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時，進(jìn)行遇險人員的救護(hù)。

③?醫(yī)療單位：提供治療服務(wù)和現(xiàn)場救護(hù)所需要的藥品和人員。

5.2外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話。

表 5-1 公司外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話

5.3應(yīng)急搶險救援：

一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事件，本單位搶救搶險力量不夠時，或有可能危及社會安全時，現(xiàn)場指揮部必須立即向上級通報，必要時請求社會力量支援。

6、應(yīng)急資源調(diào)查的結(jié)論

本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查：本企業(yè)已組建了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，設(shè)立了生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急專項資金，按安全、消防、環(huán)保等部門要求配備了必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，建立了生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊系統(tǒng)，并定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，與礦山最鄰近的青海西鋼礦業(yè)開發(fā)有限公司、嘉恒鎂業(yè)礦業(yè)建立了良好的協(xié)作關(guān)系，并簽訂了加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故事件過程的互助救援，通過本次調(diào)查可以確定青海鹽湖海納化工有限公司礦山“人、財、物”方面以及與周邊企業(yè)的互助救援等方面都能夠滿足生產(chǎn)安全事故事件的應(yīng)急救援要求。