隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，“以人為本，安全生產(chǎn)”已成為全民廣泛共識(shí)。然而，在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍然事故頻發(fā)，有的甚至釀成群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失，教訓(xùn)極為慘痛。這里面有主觀原因也有客觀因素，有歷史的積淀也有新情況、新問(wèn)題。溫家寶總理曾在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作過(guò)重要講話，分析出八條原因切中時(shí)弊。就其主觀原因中，最要害的是企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)；貫徹黨的方針政策不堅(jiān)決、不得力；已經(jīng)定的措施不落實(shí)，不少還停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，沒(méi)有真正落實(shí)到位；不少個(gè)體私營(yíng)小企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至無(wú)視國(guó)法、無(wú)視監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀(jì)等等。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，直接掌握決策權(quán)的法定代表人，必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是依法經(jīng)營(yíng)的重要體現(xiàn)
        《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其根本職能是通過(guò)正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲取利潤(rùn)，獲得生存和發(fā)展。在安全生產(chǎn)方面，國(guó)家主要是通過(guò)立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。然而無(wú)論是政府的管理幫助，還是社會(huì)的監(jiān)督參與，都只有通過(guò)企業(yè)自身的內(nèi)在努力方能收到成效。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，依法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的重要體現(xiàn)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命，是企業(yè)自身的第一需要，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件，是企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的主體責(zé)任。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是以人為本的基本原則
        人是最寶貴的社會(huì)資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，構(gòu)建和諧社會(huì)首先要保證每一個(gè)老百姓、每一個(gè)工人的生命安全。安全生產(chǎn)是企業(yè)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要職責(zé)，要努力增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)自律意識(shí)，提高安全素質(zhì)，讓員工真正確立安全就是財(cái)富，安全就是幸福的觀點(diǎn)，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的氛圍，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)體現(xiàn)在：第一，自覺(jué)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，始終把安全生產(chǎn)放在第一位，講科學(xué)不冒險(xiǎn)蠻干、講理智不僥幸心理，做到資金安排以安全為首，時(shí)間安排以安全為先，精力安排以安全為重，人員安排以安全為需。第二，主動(dòng)吸取事故教訓(xùn)，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和社會(huì)的幫助。在具體措施上，事事處處體現(xiàn)保護(hù)人、激勵(lì)人、管理人的原則，使企業(yè)的每一個(gè)人都成為安全生產(chǎn)的維護(hù)者和促進(jìn)者。第三，持之以恒，堅(jiān)持不懈。企業(yè)的安全狀況會(huì)受人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的改變而產(chǎn)生變化，因此，安全生產(chǎn)要常抓不懈，與時(shí)俱進(jìn)。思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。真正做到抓在點(diǎn)子上，落腳到實(shí)處。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)家的神圣責(zé)任
        責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。科技手段再高明，投入再多，沒(méi)有人負(fù)責(zé)不行，靈魂就是人的責(zé)任心。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要堅(jiān)決糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，保障從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益；必須依法依規(guī)加強(qiáng)企業(yè)安全管理，保證和增加安全投入，不斷改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)；自覺(jué)接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)政策法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求
        大量的事實(shí)表明，一些企業(yè)的基礎(chǔ)管理薄弱，甚至混亂，尋求治本之策，必須注重從企業(yè)的基礎(chǔ)工作抓起，抓基層打基礎(chǔ)，這是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的內(nèi)在需求。具體要在四個(gè)方面下功夫：一是要依法經(jīng)營(yíng)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須履行的基本義務(wù)。首當(dāng)其沖就要求必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。二是必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。三是必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其它各級(jí)管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)，崗位特點(diǎn)，確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。四是必須完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件，作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、器材、安全防護(hù)用品等必須符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。必須加大安全投入，努力彌補(bǔ)安全欠帳。同時(shí)，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技來(lái)支撐安全生產(chǎn)。完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。
        推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位，一靠企業(yè)自覺(jué)努力；二靠政府有力監(jiān)管，三靠社會(huì)輿論監(jiān)督，只有這樣做了，企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任主體的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。