【頒布日期】2008-05-21
【實施日期】2008-07-01
《重慶市壓縮天然氣汽車安全管理辦法》已經(jīng)2008年4月28日市人民政府第7次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
市 長 王鴻舉
二○○八年五月二十一日
重慶市壓縮天然氣汽車安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站安全管理,保障公共安全,根據(jù)國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《重慶市天然氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的壓縮天然氣汽車改裝、維修,氣瓶使用,壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)與運營以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站安全監(jiān)督管理工作遵循安全第一、預(yù)防為主的原則。
第四條 市天然氣汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導小組是壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站行業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責全市壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站行業(yè)發(fā)展中的綜合協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督。
市天然氣行政主管部門根據(jù)天然氣管網(wǎng)布局和壓縮天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃,負責壓縮天然氣汽車加氣站定點審批和監(jiān)督管理工作。區(qū)縣(自治縣)天然氣行政主管部門負責壓縮天然氣汽車加氣站日常監(jiān)督管理工作。
市危險化學品經(jīng)營管理部門負責壓縮天然氣汽車加氣站危險化學品經(jīng)營許可。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責壓縮天然氣汽車加氣站氣瓶充裝許可,并對壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站的特種設(shè)備實施監(jiān)督管理。區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責改裝和整車出廠的壓縮天然氣汽車車用氣瓶使用登記,并負責日常監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣(自治縣)道路運輸管理機構(gòu)負責壓縮天然氣汽車改裝、維修行政許可,并負責改裝、維修企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。市道路運輸管理機構(gòu)要加強對區(qū)縣(自治縣)道路運輸管理機構(gòu)實施壓縮天然氣汽車改裝、維修行政許可與日常監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督。
公安交通管理部門負責改裝后的壓縮天然氣汽車備案工作。
科技、建設(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責,協(xié)同做好壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站安全監(jiān)督管理工作。
第五條 市天然氣行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照確保安全原則,會同市規(guī)劃、危險化學品經(jīng)營管理、公安消防、建設(shè)等部門編制壓縮天然氣汽車加氣站發(fā)展專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
第六條 市人民政府設(shè)立壓縮天然氣汽車安全管理科技專項資金,支持壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站有關(guān)安全設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
壓縮天然氣汽車安全管理科技專項資金使用辦法由市財政部門會同科技等有關(guān)部門另行制定。
第二章 加氣站建設(shè)與運營安全管理
第七條 壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、油氣合建、確保安全的原則。
第八條 申請建設(shè)壓縮天然氣汽車加氣站,申請人應(yīng)當持有關(guān)申請材料向市天然氣行政主管部門提出定點申請。市天然氣行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定。符合條件的,予以批準,并書面通知申請人;不符合條件的,不予批準,并書面說明理由。
壓縮天然氣汽車加氣站定點審批條件和程序由市天然氣行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范另行制定,并按照規(guī)范性文件審查登記程序經(jīng)審查登記后予以公布。
第九條 壓縮天然氣汽車加氣站應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、安裝單位按照國家有關(guān)技術(shù)標準進行設(shè)計、施工、安裝,并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)項目完成后,應(yīng)當由市天然氣、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收,并依法申領(lǐng)《氣瓶充裝許可證》、《危險化學品經(jīng)營許可證》。
第十一條 壓縮天然氣汽車加氣站生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合以下規(guī)定:
(一)生產(chǎn)的氣體質(zhì)量符合國家強制性標準;
?。ǘ┯薪∪陌踩a(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度;
?。ㄈ┯邢嚓P(guān)安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ㄋ模┲饕撠熑?、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員按照國家相關(guān)規(guī)定考核合格;
(五)配備使用符合國家規(guī)定的計量器具。
第十二條 壓縮天然氣汽車所有人或管理人應(yīng)當按照本市有關(guān)規(guī)定辦理氣瓶使用登記,并領(lǐng)取《重慶市車用CNG氣瓶使用登記證》;氣瓶經(jīng)定期檢驗合格的,領(lǐng)取《重慶市車用CNG氣瓶檢驗合格標志》。
壓縮天然氣汽車加氣站不得為無《重慶市車用CNG氣瓶使用登記證》、《重慶市車用CNG氣瓶檢驗合格標志》的壓縮天然氣汽車加氣。
第十三條 壓縮天然氣汽車加氣站應(yīng)當在市天然氣行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)提出檢修安排,經(jīng)綜合平衡后,由市天然氣行政主管部門制訂全市壓縮天然氣汽車加氣站年度檢修計劃,并提前30日公布。
第十四條 壓縮天然氣汽車加氣站不得擅自終止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
經(jīng)原審批機關(guān)批準終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當妥善處理有關(guān)善后安全事宜,并辦理企業(yè)注銷手續(xù)。
壓縮天然氣汽車加氣站需要臨時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動6個月以內(nèi)的,應(yīng)當報原審批機關(guān)備案。
第三章 汽車改裝與維修安全管理
第十五條 從事壓縮天然氣汽車改裝、維修活動,申請人應(yīng)當向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運輸管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)所在地區(qū)縣(自治縣)道路運輸管理機構(gòu)審查合格后,依法頒發(fā)壓縮天然氣汽車改裝(維修)許可證件。
從事壓縮天然氣汽車改裝、維修活動的許可條件和程序由市道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范另行制定,并按照規(guī)范性文件審查登記程序經(jīng)審查登記后予以公布。
第十六條 壓縮天然氣汽車改裝、維修實行一證一點制度。
第十七條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)使用的壓縮天然氣汽車專用裝置,其質(zhì)量應(yīng)當符合相應(yīng)的國家、地方或行業(yè)標準。
第十八條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)應(yīng)當按照國家或地方有關(guān)標準對改裝、維修后的壓縮天然氣汽車進行檢驗,檢驗合格后簽發(fā)改裝、維修竣工合格證。
第十九條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)應(yīng)當對改裝、維修的壓縮天然氣汽車建立檔案,并按一車一檔備查。
第二十條 壓縮天然氣汽車應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)。
第二十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站的壓力容器、壓力管道、有關(guān)安全附件、計量器具、氣體質(zhì)量等進行定期檢驗或校驗。
第二十二條 改裝后的壓縮天然氣汽車,其車輛所有人或管理人應(yīng)當向公安交通管理部門備案。
第二十三條 壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站不得使用未經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗、超期未檢驗或報廢的氣瓶。
第二十四條 壓縮天然氣汽車更換氣瓶,其車輛所有人或管理人應(yīng)當向區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。
第四章 法律責任
第二十五條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站未經(jīng)定點審批進行建設(shè)的,由市天然氣行政主管部門依照《重慶市天然氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本辦法第九條規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站未由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、安裝單位按照國家有關(guān)技術(shù)標準進行設(shè)計、施工、安裝的,不得投入使用,有關(guān)行政管理部門不予驗收。
第二十七條 違反本辦法第十條規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)項目未按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收投入使用或未依法取得《氣瓶充裝許可證》、《危險化學品經(jīng)營許可證》進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十八條 違反本辦法第十一條第(一)、(五)項規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站生產(chǎn)的氣體質(zhì)量不符合國家強制性標準或未配備使用符合國家規(guī)定的計量器具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。
違反本辦法第十一條第(二)、(三)項規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站不符合有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的,由天然氣行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上10000元以下罰款。
違反本辦法第十一條第(四)項規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗作業(yè)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責分工依法處理。
第二十九條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站為無《重慶市車用CNG氣瓶使用登記證》、《重慶市車用CNG氣瓶檢驗合格標志》的壓縮天然氣汽車加氣的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正,并處10000元以上30000元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站擅自終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由原審批機關(guān)責令限期恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動,并處20000元以上30000元以下罰款。
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站經(jīng)批準終止生產(chǎn)經(jīng)營活動,但未妥善處理有關(guān)善后安全事宜或未辦理企業(yè)注銷手續(xù)的,由有關(guān)行政管理部門責令限期改正,并依法給予處罰;給他人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第三十一條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;逾期未改正的,處20000元以上30000元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可從事壓縮天然氣汽車改裝、維修活動的;
?。ǘ┏秶鳂I(yè)的;
?。ㄈ┪唇?jīng)許可異地設(shè)點的;
?。ㄋ模┎缓灠l(fā)壓縮天然氣汽車改裝、維修竣工合格證或簽發(fā)虛假的改裝、維修竣工合格證的;
(五)未建立壓縮天然氣汽車改裝、維修檔案的。
第三十二條 有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗、超期未檢驗或報廢氣瓶的;
?。ǘ└鼡Q氣瓶未登記的。
第五章 附則
第三十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。