【頒布日期】2008-01-17
【實施日期】2008-01-17
第一章 總則
第一條為加強安全生產(chǎn)風險抵押金管理,保證安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《財政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2005〕918號)、《財政部國家安全監(jiān)管總局中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕369號)、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第15號),制定本實施辦法。
第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)風險抵押金(以下簡稱風險抵押金),是指企業(yè)按照本實施辦法規(guī)定的存儲標準,將本企業(yè)資金統(tǒng)一專戶存儲,用于本企業(yè)事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第三條本辦法所稱企業(yè),是指煤礦、非煤礦山、交通運輸、建設(shè)施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人企業(yè)(包括二級法人)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),以申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)為繳存風險抵押金單位。
第四條我市各級煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域的專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門負責協(xié)助督促企業(yè)按規(guī)定繳存風險抵押金。
風險抵押金由市安監(jiān)局、市財政局負責監(jiān)督管理。
第五條市財政局、市安監(jiān)局通過確定風險抵押金存儲代理銀行,企業(yè)在指定的代理銀行開設(shè)專戶并存儲風險抵押金,同時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門備案。
第二章 風險抵押金的存儲
第六條風險抵押金存儲金額按以下標準核定:
(一)煤礦企業(yè)風險抵押金存儲金額,按煤礦核定生產(chǎn)能力等級核定:
1.3萬噸(含3萬噸)以下存儲60萬元;
2.3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲150萬元;
3.9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲250萬元;
4.15萬噸以上,以250萬元為基數(shù),每增加10萬噸增加50萬元。
單個煤礦風險抵押金累計達到600萬元時不再增加存儲。
(二)非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險抵押金存儲金額,按企業(yè)規(guī)模核定:
1.小型企業(yè)存儲金額為30萬元;
2.中型企業(yè)存儲金額為105萬元;
3.大型企業(yè)存儲金額為160萬元;
4.特大型企業(yè)存儲金額為210萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第七條市安監(jiān)局和市財政局負責核定中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)風險抵押金存儲金額。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局和財政局負責核定本行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)風險抵押金存儲金額。
第八條風險抵押金核定和存儲按照以下程序進行:
(一)由企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力的有效證明。
(二)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照第六條的標準核定其風險抵押金存儲金額,出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金核定通知書》。核定通知書送達后1個月內(nèi),由企業(yè)到代理銀行辦理風險抵押金一次性存儲手續(xù)。
(三)代理銀行辦理完存儲手續(xù)后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)將風險抵押金存儲企業(yè)名稱、開戶銀行名稱、專戶賬號、存儲金額等情況及時反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門。
第九條企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故并動用風險抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當重新核定企業(yè)風險抵押金數(shù)額,并出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金核定通知書》及時告知企業(yè),由企業(yè)在恢復(fù)正常生產(chǎn)1個月內(nèi),到代理銀行辦理補存手續(xù)。
第十條風險抵押金的所有權(quán)和利息收益歸企業(yè)所有。
企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風險抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。
第十一條本市范圍內(nèi)從事建筑施工和交通運輸?shù)耐獾仄髽I(yè),在企業(yè)注冊地已按規(guī)定繳存風險抵押金并能出示有效證明的,一年以內(nèi)不再另外存儲風險抵押金;一年以上的應(yīng)按照本實施辦法規(guī)定足額繳存風險抵押金。