?????第三章　安全生產(chǎn)隱患排查與治理
??????? 第二十條　煤礦企業(yè)應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告和建檔監(jiān)控制度。依法定期組織排查，并將排查情況每季度向縣以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報告。報告應(yīng)當經(jīng)煤礦企業(yè)負責(zé)人簽字。
??????? 第二十一條　煤礦企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定逐級建立并落實隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
??????? 煤礦企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當按照規(guī)定定期組織由相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。對排查出的隱患，應(yīng)當按照安全生產(chǎn)隱患的等級進行登記，建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工，及時采取措施實施監(jiān)控治理。
??????? 煤礦企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金，建立資金使用專項制度。
??????? 第二十二條　煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
??????? 第二十三條　煤礦企業(yè)應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及煤礦和職工安全的情況時，應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門報告。
??????? 第二十四條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織開展對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
??????? 對重大安全生產(chǎn)隱患的治理，按照國家有關(guān)規(guī)定實行逐級掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌督辦。
??????? 重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結(jié)束后，有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當組織本煤礦的技術(shù)人員和專家對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行評估；其他煤礦企業(yè)應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行評估。
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??????? 第四章　煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查
??????? 第二十五條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和相關(guān)措施，按職責(zé)分工依法對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進行檢查。對檢查出的問題，及時提出整改、處理意見，并對整改情況跟蹤監(jiān)督。
??????? 監(jiān)督檢查應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
??????? （一）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況；
??????? （二）安全生產(chǎn)隱患的排查和治理情況；
??????? （三）設(shè)施、設(shè)備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準情況；
??????? （四）應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實情況；
??????? （五）安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況；
??????? （六）勞動防護用品的采購、發(fā)放和使用情況；
??????? （七）安全費用、風(fēng)險抵押金的提取、存儲和使用情況；
??????? （八）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理情況；
??????? （九）職業(yè)危害的防治情況；
??????? （十）領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況；
??????? （十一）其他執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準、煤礦安全規(guī)程以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范情況。
??????? 第二十六條　省、產(chǎn)煤地區(qū)市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當采用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式，定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。
??????? 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為煤礦企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
??????? 第二十七條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報。對受理的舉報事項應(yīng)當及時處理。對于不屬于本部門管轄的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門。
??????? 第二十八條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當密切配合，通報和交流工作信息，協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中的問題。
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??????? 第五章　法律責(zé)任
??????? 第二十九條　違反本條例規(guī)定，未取得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設(shè)備，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；并由縣以上人民政府予以關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十條　違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定，違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業(yè)，或者對已發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時采取措施的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止作業(yè)并限期改正，對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人或者其他主管人員給予警告；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照法律、法規(guī)規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人給予行政處分，并處本人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十一條　違反本條例第九條第一款、第十條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處兩千元以上兩萬元以下的罰款：
??????? （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的；
??????? （二）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格，取得安全資格證的。
??????? 第三十二條　違反本條例第十一條規(guī)定，未遵守開采規(guī)定進行開采的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款。
??????? 違反本條例第十二條規(guī)定，煤礦通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設(shè)施和條件，不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證。
??????? 第三十三條　違反本條例第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：
??????? （一）未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費用的，責(zé)令改正，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；
??????? （二）未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定存儲和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；
??????? （三）未為職工無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品，采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十四條　違反本條例第十七條規(guī)定，煤礦企業(yè)沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者下井登記檔案虛假的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對該煤礦企業(yè)處三萬元以上十五萬元以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十條規(guī)定，煤礦企業(yè)未按照規(guī)定排查和報告安全生產(chǎn)隱患的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負責(zé)人處三萬元以上十五萬元以下的罰款。
??????? 第三十五條　煤礦企業(yè)職工不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由煤礦企業(yè)給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 煤礦企業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。
??????? 煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法下達的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十六條　對所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法煤礦沒有采取有效措施予以查處，致使非法煤礦存在的，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第三十七條　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
??????? （一）對不符合法定條件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項予以批準或者驗收通過的；
??????? （二）對依法應(yīng)當責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè)，未責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的；
??????? （三）對依法應(yīng)當制止和處理的煤礦安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的；
??????? （四）未履行安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
??????? （五）未依法對煤礦生產(chǎn)安全事故及時如實報告的；
??????? （六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
??????? 第三十八條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
??????? 對同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
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??????? 第六章　附則
??????? 第三十九條　本條例自2012年2月1日起施行。??????
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