（三）凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè)，立即整改，限期完成：

1.氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。

2.在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。

3.壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識。

4.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。

5.企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)液氨使用的有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。

6.涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員，應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證，持證上崗。

7.企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識的培訓(xùn)。

8.企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

9.企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案，并妥善保存。

（一）宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)（9月中旬至10月中旬）。

1.對轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，明確工作責(zé)任。

2.制定本地區(qū)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，深入企業(yè)大力宣傳液氨使用安全知識和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，動員企業(yè)認(rèn)真開展專項(xiàng)治理。

3.以地級市為單位（涉氨制冷企業(yè)少的地區(qū)可以省（區(qū)、市）為單位、涉氨制冷企業(yè)多的地區(qū)可以縣級為單位），組織舉辦轄區(qū)內(nèi)所有涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門和制冷車間負(fù)責(zé)人參加的安全培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50072-2010）、《冷庫安全規(guī)范》（GB28009-2011）和危險化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī)，明確本次專項(xiàng)治理的工作要求。

（二）自查自改、治理整改（10月中旬至11月底）。

1.涉氨制冷企業(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對照國家安全監(jiān)管總局制定的專項(xiàng)治理企業(yè)自查自改表，組織全員安全培訓(xùn)，認(rèn)真進(jìn)行自查自改，并于2013年11月底前將本企業(yè)開展自查自改的情況報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

2.各地區(qū)要組織各有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè)，按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)治理的要求，幫助指導(dǎo)和推動企業(yè)落實(shí)全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時，按照國家安全監(jiān)管總局制定的專項(xiàng)治理執(zhí)法檢查表，進(jìn)行全覆蓋的檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)。

（三）檢查驗(yàn)收、全面總結(jié)（12月）。

1.各?。▍^(qū)、市）要組織轄區(qū)內(nèi)各市（地）、縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)治理交叉互檢，對專項(xiàng)治理檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，并于2013年12月底前將總結(jié)報告報送國務(wù)院安委會辦公室。

2.國務(wù)院安委會辦公室要組織開展省際交叉互檢（互檢方案和具體要求另行通知），同時組織聯(lián)合督查組對各地區(qū)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況予以通報。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要高度重視，成立專項(xiàng)治理的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、社會監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任，集中時間、集中力量扎實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把本次專項(xiàng)治理作為深化安全生產(chǎn)大檢查的重要工作來抓，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，與“打非治違”有機(jī)結(jié)合，采取明查與暗訪、回訪檢查等方式，徹查安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生；要與推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）做好宣傳報道。各地區(qū)要充分發(fā)揮主流媒體的作用，對抓得好的地方和企業(yè)及時進(jìn)行正面宣傳表揚(yáng)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法；對落實(shí)不到位的地區(qū)進(jìn)行通報批評，對安全培訓(xùn)、自查自改等不落實(shí)的企業(yè)向社會公開曝光。

（四）嚴(yán)格依法辦事。對沒有開展專項(xiàng)治理、存在安全隱患的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處理；對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓或限期整改，及時消除安全隱患；對非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，一律依法予以取締；對整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的企業(yè)，要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。

國務(wù)院安委會

2013年9月18日