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點擊數(shù):   更新日期:2010年10月09日

保護臭氧層維也納公約

發(fā) 文 號:聯(lián)合國
發(fā)布單位:聯(lián)合國
發(fā)布日期:1985-03-22
實施日期:1988-09-22

  前 言
  本公約各締約國,意識到臭氧層的變化對人類健康和環(huán)境可能造成有害影響,回顧聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言里的有關(guān)規(guī)定,特別是第二十一項原則,其中規(guī)定“依照聯(lián)合國憲章和國際法原則,各國具有按照其環(huán)境政策開發(fā)其資源的主權(quán)權(quán)利,同時亦負(fù)有責(zé)任,確保在它管轄或控制范圍內(nèi)的活動,不致對其他國家的環(huán)境或其本國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境引起損害”,考慮到發(fā)展中國家的情況和特殊需要,注意到國際組織和國家組織在進行的工作和研究,特別是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的臭氧層世界行動計劃,又注意到國家一級和國際一級上已經(jīng)采取的保護臭氧層的預(yù)防措施,意識到保護臭氧層使不會因人類活動而發(fā)生變化的措施需要國際間的合作和行動,并應(yīng)依據(jù)有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮,還意識到有需要繼續(xù)從事研究和有系統(tǒng)的觀察,以期進一步發(fā)展有關(guān)臭氧層及其變化可能引起的不利影響方面的科學(xué)知識,決心要保護人類健康和環(huán)境使免受臭氧層變化所引起的不利影響,取得協(xié)議如下:

  第一條 定 義

  為本公約的目的:
 ?。保俺粞鯇印笔侵感行沁吔鐚右陨系拇髿獬粞鯇?。
 ?。玻安焕绊憽笔侵缸匀画h(huán)境或生物區(qū)系內(nèi)發(fā)生的,對人類健康或自然的和受管理的生態(tài)系統(tǒng)的組成、彈性和生產(chǎn)力或?qū)θ祟愑幸娴奈镔|(zhì)造成有害影響的變化,包括氣候的變化。
 ?。常皞溥x的技術(shù)或設(shè)備”是指其使用可能可以減輕或有效消除會或可能會對臭氧層造成不利影響的排放物質(zhì)的各種技術(shù)或設(shè)備。
 ?。矗皞溥x物質(zhì)”是指可以減輕、消除或避免臭氧層所受不利影響的各種物質(zhì)。
 ?。担熬喖s國”是指本公約的締約國,除非案文中另有所指。
 ?。叮皡^(qū)域經(jīng)濟一體化組織”指由某一區(qū)域主權(quán)國家組成的組織,它有權(quán)處理本公約或其議定書管理的事務(wù),并根據(jù)其內(nèi)部程序充分受權(quán)簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入有關(guān)的文書。
  7.“議定書”指本公約議定書

  第二條 一 般 義 務(wù)

 ?。保骶喖s國應(yīng)依照本公約以及它們所加入的并且已經(jīng)生效的議定書的各項規(guī)定采取適當(dāng)措施,以保護人類健康和環(huán)境,使免受足以改變或可能改變臭氧層的人類活動所造成的或可能造成的不利影響。
 ?。玻疄榇四康?,各締約國應(yīng)在其能力范圍內(nèi):
  (a)通過有系統(tǒng)的觀察、研究和資料交換從事合作,以期更好地了解和評價人類活動對臭氧層的影響,以及臭氧層的變化對人類健康和環(huán)境的影響;
 ?。ǎ猓┎扇∵m當(dāng)?shù)牧⒎ê托姓胧?,從事合作,協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)恼撸员阍诎l(fā)現(xiàn)其管轄或控制范圍內(nèi)的某些人類活動已經(jīng)或可能由于改變或可能改變臭氧層而造成不利影響時,對這些活動加以控制、限制、削減或禁止;
 ?。ǎ悖氖潞献鳎朴唸?zhí)行本公約的商定措施、程序和標(biāo)準(zhǔn),以期通過議定書和附件;
 ?。ǎ洌┩嘘P(guān)的國際組織合作,有效地執(zhí)行它們加入的本公約和議定書。
 ?。常竟s的各項規(guī)定絕不應(yīng)影響各締約國依照國際法采取上面第1款和第2款內(nèi)所提措施之外的國內(nèi)措施的權(quán)力,亦不應(yīng)影響任何締約國已經(jīng)采取的其他國內(nèi)措施,只要這些措施不同它們在本公約之下所承擔(dān)的義務(wù)相抵觸。
 ?。矗緱l的適用應(yīng)以有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮為依據(jù)。

  第三條 研究和有系統(tǒng)的觀察

 ?。保骶喖s國斟酌情況直接或通過有關(guān)國際機構(gòu)就下列問題發(fā)起并與有關(guān)國際機構(gòu)合作進行研究和科學(xué)評價:
  (a)可能影響臭氧層的物理和化學(xué)過程;
 ?。ǎ猓┏粞鯇拥淖兓斐傻膶θ祟惤】档挠绊懞推渌镉绊懀貏e是具有生物后果的紫外線太陽輻射的變化所造成的影響;
 ?。ǎ悖┏粞鯇拥娜魏巫兓斐傻臍夂蛴绊懀?br />  ?。ǎ洌┏粞鯇拥娜魏巫兓捌湟鸬淖贤饩€輻射的變化對于人類有用的自然及合成物質(zhì)所造成的影響;
  (e)可能影響臭氧層的物質(zhì)、作法、過程和活動,以及其累積影響;
  (f)備選物質(zhì)和技術(shù);
  (g)相關(guān)的社經(jīng)因素;以及附件一和二里更詳細(xì)說明的問題。
 ?。玻骶喖s國在充分考慮到國家立法和國家一級與國際一級進行中的有關(guān)活動的情況下,斟酌情況直接或通過有關(guān)國際機構(gòu)推廣或制定聯(lián)合或補充方案以有系統(tǒng)地觀察臭氧層的狀況及附件一里詳細(xì)說明的其他有關(guān)的參數(shù)。
  3.各締約國直接或通過有關(guān)國際機構(gòu)從事合作,通過適當(dāng)?shù)氖澜鐢?shù)據(jù)中心保證定期并及時地收集、驗證和散發(fā)研究和觀察數(shù)據(jù)。

  第四條 法律、科學(xué)和技術(shù)方面的合作

  1.各締約國應(yīng)促進和鼓勵附件二里詳細(xì)說明的、與本公約有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。這種資料應(yīng)提供給各締約國同意的各組織。任何此種組織收到提供者認(rèn)為機密的資料時,應(yīng)保證不發(fā)表此種資料,并于提供給所有締約國之前加以聚集,以保護其機密性。
 ?。玻骶喖s國應(yīng)從事合作,在符合其國家法律、條例和慣例及照顧到發(fā)展中國家的需要的情形下,直接或通過有關(guān)國際機構(gòu)促進技術(shù)和知識的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓。這種合作應(yīng)特別通過下列途徑進行:
 ?。ǎ幔┓奖闫渌麌胰〉脗溥x技術(shù);
 ?。ǎ猓┨峁╆P(guān)于備選技術(shù)和設(shè)備的資料,并提供特別手冊和指南;
 ?。ǎ悖┨峁┭芯抗ぷ骱陀邢到y(tǒng)的觀察所需的設(shè)備和設(shè)施;
  (d)科學(xué)和技術(shù)人才的適當(dāng)訓(xùn)練。

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