第九條 項目前期工作按照預(yù)可行性研究階段和可行性研究階段遞進(jìn)進(jìn)行,分別形成預(yù)可行性研究報告和可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)通過技術(shù)歸口單位審查。
第十條 預(yù)可行性研究主要包括海上風(fēng)電場風(fēng)能資源及海洋水文測量和初步評估、工程地質(zhì)初步評價、工程規(guī)模與場址范圍擬定、工程投資估算和初步經(jīng)濟(jì)評價等工作,初步研究風(fēng)電場建設(shè)的可行性,編制項目預(yù)可行性研究報告。
第十一條 為促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和有效市場競爭,對完成預(yù)可行性研究階段工作的項目,國家能源主管部門可根據(jù)需要選擇項目進(jìn)行特許權(quán)招標(biāo),確定項目開發(fā)投資企業(yè)及關(guān)鍵設(shè)備。國家能源主管部門在進(jìn)行特許權(quán)項目招標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)風(fēng)電項目用海位置及范圍征求國家海洋主管部門意見。
對已開展預(yù)可行性研究工作而最終未中標(biāo)的企業(yè),由中標(biāo)企業(yè)按省級能源主管部門核定的前期工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),給予項目前期工作承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十二條 可行性研究階段主要開展海上風(fēng)電場風(fēng)能資源和海洋水文評估、工程地質(zhì)評價、風(fēng)電機(jī)組選型與布置、電氣與消防設(shè)計、土建工程設(shè)計、海域使用設(shè)計、施工組織設(shè)計、工程管理設(shè)計、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計、環(huán)境保護(hù)設(shè)計、設(shè)計概算及經(jīng)濟(jì)評價等工作,確定風(fēng)電場的建設(shè)方案,編制可行性研究報告,作為項目核準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
第十三條 項目可行性研究階段,項目單位向國家海洋主管部門提出海域使用申請,國家海洋主管部門按照《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理、審查和審核,并出具用海預(yù)審意見。
第十四條 項目可行性研究階段,項目單位委托有資質(zhì)的單位開展海上風(fēng)電環(huán)境影響評價,編制海上風(fēng)電項目建設(shè)環(huán)境影響報告書,國家海洋主管部門審查通過后出具環(huán)境影響評價核準(zhǔn)意見。
第十五條 項目可行性研究階段,項目單位按照《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,辦理海底電纜路由調(diào)查、勘測的審批手續(xù)。
第十六條 項目可行性研究階段,項目單位委托有資質(zhì)的單位開展通航安全評估論證,編制項目通航安全評估論證報告,工程管轄區(qū)海事主管部門審查通過后出具通航安全審查批復(fù)意見。
第十七條 項目可行性研究完成后,項目單位委托有資質(zhì)的單位開展安全預(yù)評價設(shè)計,編制安全預(yù)評價報告,取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的備案函。電力接入系統(tǒng)專題設(shè)計取得國家級電網(wǎng)公司的審批意見,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求取得其它相應(yīng)支持性文件。
第十八條 項目相關(guān)專題完成并取得相應(yīng)職能部門出具的支持性文件,項目可行性研究報告通過技術(shù)歸口單位審查,項目開發(fā)企業(yè)編制項目核準(zhǔn)申請報告,省級能源主管部門初審后,報國家能源主管部門核準(zhǔn)。申請報告應(yīng)包括設(shè)計方案、用海預(yù)審、環(huán)境影響評價、接入系統(tǒng)、通航安全、安全預(yù)評價等專題及相應(yīng)支持性文件。
第十九條 獲得國家能源主管部門核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目,項目開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時將項目核準(zhǔn)文件提交國家海洋主管部門。國家海洋主管部門依法審核并辦理海域使用權(quán)報批手續(xù)。
開發(fā)企業(yè)按照《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,辦理電纜鋪設(shè)施工許可審批手續(xù)等。
項目單位取得海域使用權(quán)后方可開工建設(shè)。項目核準(zhǔn)后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的,國家能源主管部門收回項目開發(fā)權(quán),國家海洋主管部門收回項目的海域使用權(quán)。項目開工以第一臺風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)施工為標(biāo)志。
第二十條 項目單位要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計,落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生設(shè)施措施;做好與省級電網(wǎng)公司接入電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)的銜接工作,并與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同;按照電力調(diào)度和國家信息管理要求,落實(shí)信息化建設(shè)方案;海上風(fēng)電項目單位接受海洋主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由國家能源局和國家海洋局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。