第一章 總 則
第一條 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的用三年時(shí)間完成全國(guó)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的部署,為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù),是指列入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》)的小型病險(xiǎn)水庫(kù):
(一)中部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)安全、西部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)或人口密集村屯安全的小型水庫(kù);
(二)危及下游重要交通干線以及國(guó)家大型廠礦企業(yè)和重要軍事、通訊設(shè)施的小型水庫(kù);列入《專項(xiàng)規(guī)劃》的小型病險(xiǎn)水庫(kù)原則上不包括1990年以后建成和1998年以來中央已補(bǔ)助投資完成的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。
第三條 重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目)實(shí)行項(xiàng)目管理,按照地方負(fù)總責(zé)、中央定額補(bǔ)助、投資按省包干使用、由地方履行基本建設(shè)程序、部門監(jiān)督檢查、限期完成的原則實(shí)施。
第四條 建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目責(zé)任制度:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)本省(區(qū)、市或兵團(tuán))小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,并組織有關(guān)主管部門做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。
(二)財(cái)政部及地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理,并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。
(三)水利部及地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建設(shè)單位負(fù)責(zé)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目具體實(shí)施。
第二章 專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍是《專項(xiàng)規(guī)劃》確定的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。專項(xiàng)資金不得用于《專項(xiàng)規(guī)劃》以外的項(xiàng)目和規(guī)劃內(nèi)前期準(zhǔn)備不充分的項(xiàng)目。
第六條 專項(xiàng)資金按《專項(xiàng)規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助。
第七條 中央財(cái)政對(duì)省(區(qū)、市、兵團(tuán))分年度專項(xiàng)資金的分配計(jì)算公式:
省(區(qū)、市、兵團(tuán))分年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金額=規(guī)劃內(nèi)省(區(qū)、市、兵團(tuán))項(xiàng)目個(gè)數(shù)×每座水庫(kù)平均投資額450萬(wàn)元×地區(qū)差別系數(shù)×(年度中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助規(guī)模/規(guī)劃內(nèi)中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助總規(guī)模)
其中:地區(qū)差別系數(shù)中部為1/2、西部為2/3、東部為1/3;地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中部地區(qū)為225萬(wàn)元/座、西部地區(qū)為300萬(wàn)元/座、東部地區(qū)為150萬(wàn)元/座。每座水庫(kù)平均投資額較高的地區(qū),適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)助基數(shù)。