人們在談?wù)摪踩ぷ鲿r(shí)，最常提及“安全意識”一詞。什么是安全意識？安全意識的內(nèi)涵是什么？它與事故之間存在怎樣的關(guān)系？如何提高人們的安全意識？頗值得探討和研究。研究這些問題，對安全管理工作有著重要的意義。

　　事故在同一條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生，發(fā)生的可能性大小的量叫事故的概率。安全則是指沒有危險(xiǎn)，不受威脅，不出事故。意識是指人的頭腦對于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺、思維等各種心理過程的總和。

　　由于安全問題涉及整個(gè)人類社會生存活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，所以安全意識應(yīng)有廣義和狹義之分。狹義的安全意識僅指人們在生產(chǎn)或工作過程中對于安全的知識、觀點(diǎn)、思想及其心理活動(dòng)的總稱。廣義的安全意識還應(yīng)包括日常生活及其他勞作的過程。據(jù)此，廣義的安全意識是指，人們在生產(chǎn)、工作、日常生活或其他勞作過程中對于安全的知識、觀點(diǎn)、思想及其心理等一系列思維過程的總稱。安全意識雖然是一個(gè)抽象的概念，但它包含著客觀存在的現(xiàn)實(shí)。對安全意識強(qiáng)、弱不同的人群而言，發(fā)生事故的概率的確存在明顯的差異。

　　看一個(gè)人或某個(gè)群體的安全意識強(qiáng)弱，可以用以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量：是否掌握一定的安全知識和技能；對安全是否有清醒的認(rèn)識和足夠的警覺程度；是否具有穩(wěn)定的心理狀態(tài)；是否能將所掌握的知識、技能以及對安全的認(rèn)識等有機(jī)地結(jié)合起來，并時(shí)時(shí)支配或控制個(gè)人在生產(chǎn)、工作、生活或其他勞作過程中的動(dòng)作和行為。我們必須嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)定，從而有效地保證人身安全和健康，避免財(cái)產(chǎn)遭受損失和環(huán)境遭受破壞。

　　安全意識是在人們懂得語言和具有思維能力之后，通過一系列的家庭教育、社會教育以及在生產(chǎn)、工作、生活和其他勞作過程中不斷觀察、學(xué)習(xí)、感悟、記憶，自覺汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐漸積累形成和提高的。其中各種教育在人們安全意識形成過程中，起著較為突出的作用。對于一個(gè)生產(chǎn)單位來說，職工整體安全意識可以體現(xiàn)單位職工的整體思想水平和安全素質(zhì)。同時(shí)，單位職工整體安全意識的強(qiáng)弱，也可以從側(cè)面間接地反映出該單位安全教育是否真正落實(shí)，以及單位領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作的重視（是實(shí)實(shí)在在的，還是僅停留在形式上或口頭上）程度。關(guān)于這一點(diǎn)，在某些客觀條件基本相似的生產(chǎn)單位之間作比較，有的單位多年沒有發(fā)生過事故，而有的單位則連續(xù)發(fā)生事故就是最好的證明。

　　那么，人們的安全意識與發(fā)生事故的概率之間到底存在怎樣的關(guān)系呢？筆者認(rèn)為，在各種不安全因素可以通過管理加以控制的條件下，人們的安全意識與事故發(fā)生的概率成負(fù)相關(guān)關(guān)系。可用假設(shè)的坐標(biāo)曲線表示。

　　坐標(biāo)曲線中假設(shè)安全意識為自變量，事故概率為從變量。那么，安全意識從左（人都有自我保護(hù)的本能, 安全意識是在自我保護(hù)本能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展形成的，故起點(diǎn)不為零）向右逐漸增強(qiáng)（曲線右端的虛線表示, 難以確定安全意識的強(qiáng)點(diǎn)），事故發(fā)生的概率則隨著安全意識的增強(qiáng)，由上向下逐漸降低（曲線左側(cè)上端的虛線表示, 難以確定事故概率的高點(diǎn)）。曲線的上端（左側(cè)）較陡，表明起初事故發(fā)生的概率隨著安全意識的增強(qiáng)顯著下降；曲線的右端趨向平緩，表明當(dāng)安全意識達(dá)到一定程度以后，事故發(fā)生的概率基本穩(wěn)定在極小的范圍之內(nèi)，但又不可能降至為零，這也就是沒有哪個(gè)人敢于保證百分之百不發(fā)生任何事故的原因。因?yàn)椋斐墒鹿实脑蚴菢O其復(fù)雜的，事故的發(fā)生與否不僅受個(gè)人主觀因素的影響，還受到個(gè)人生理、心理以及他人等多種因素的影響和制約。

　　當(dāng)然，事故發(fā)生的概率，不只純粹與安全意識相關(guān)，還與人們所勞作對象的現(xiàn)代化程度、危險(xiǎn)程度和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量以及客觀環(huán)境（天氣系統(tǒng)，氣象要素，勞作場地）等因素有著重要關(guān)系。盡管如此，絕對不能忽視人們安全意識與事故發(fā)生的概率這一相關(guān)關(guān)系，因?yàn)槿藗儼踩庾R的強(qiáng)弱完全可能對上述因素產(chǎn)生重大影響。所以，只要采取切實(shí)有效的措施以增強(qiáng)人們的安全意識，就能夠最大限度地預(yù)防或避免因違章所造成事故的數(shù)量。

　　一是教育措施。加大安全宣傳教育力度，通過廣播、電視、報(bào)刊、公益廣告、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳普及安全知識、安全技術(shù)、安全法規(guī)，剖析事故案例，營造全社會人人關(guān)注安全的氛圍。

　　二是經(jīng)濟(jì)措施。要將經(jīng)營者、管理者的利益同勞動(dòng)者的人身安全掛起鉤來，勞動(dòng)者的利益也同時(shí)與安全掛起鉤來，迫使經(jīng)營者不斷改善勞動(dòng)條件，管理者嚴(yán)格履行職責(zé)，勞動(dòng)者嚴(yán)守操作規(guī)程和安全制度。

　　三是技術(shù)措施。既要加大對機(jī)械設(shè)備的更新改造投入，使各類設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，同時(shí)又要加大對勞動(dòng)者的安全教育培訓(xùn)投入，通過廣泛開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，促使勞動(dòng)者熟練掌握操作規(guī)程和勞作技能，避免誤操作引發(fā)事故。

　　四是行政措施。不斷完善安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化行政激勵(lì)和行政處罰措施。

　　五是法律措施。繼續(xù)加強(qiáng)安全法制建設(shè)，包括安全法律法規(guī)的建立完善、遵守和執(zhí)行，特別要依法懲處和制裁安全違法行為，依法治理安全工作。

　　通過采取一系列的安全強(qiáng)化措施，構(gòu)筑起科學(xué)的安全規(guī)章制度體系和監(jiān)督機(jī)制，不折不扣地落實(shí)安全責(zé)任追究制度，屆時(shí)，全社會的安全意識就會顯著增強(qiáng)，事故發(fā)生的概率必將大大降低。