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安全管理網(wǎng)

法規(guī)標準亟待完善 嚴控準入夯實基礎(chǔ)

  
評論: 更新日期:2015年03月28日

??????? 根據(jù)實際需要,研究制定汽車零部件制造企業(yè)相關(guān)安全標準規(guī)范。要研究制定《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審細則》,為汽車零部件制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和評審工作提供抓手。要開展金屬粉塵防爆抑爆課題研究,研究制定《鋁鎂制品機加工粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范,加強汽車零部件制造企業(yè)金屬粉塵作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
??????? 應對建議
??????? 嚴把準入關(guān),加強源頭管理
??????? 建立健全長效機制,進一步強化政府安全監(jiān)管。
??????? 各級政府應深刻吸取江蘇昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故教訓,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
??????? 強化紅線意識,嚴把安全準入關(guān)。各地要把精力放在安全生產(chǎn)上,堅持“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的原則。要全面排查汽車零部件制造企業(yè)建設(shè)項目“三同時”情況,對安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴的要立即糾正。
??????? 摸清底數(shù),實行分類監(jiān)管。各地要摸清轄區(qū)內(nèi)汽車零部件制造企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)狀況,建立數(shù)據(jù)庫臺賬,實行分類監(jiān)管。對工藝裝備落后、有火災及粉塵爆炸場所、存在重大危險源和重大隱患、具有嚴重職業(yè)危害因素的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決停產(chǎn)整頓。
??????? 一視同仁,從嚴執(zhí)法。對所有企業(yè),不論內(nèi)資外資、不論國有民營、不論企業(yè)大小、不論是中央企業(yè)還是地方企業(yè),在安全監(jiān)管領(lǐng)域都必須實行平等待遇,要做到嚴格執(zhí)法,一視同仁。
??????? 推行安全生產(chǎn)標準化,加強源頭管理。各級政府應制定相應的激勵約束政策,推動汽車零部件制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),在制度、規(guī)章、標準、操作、檢查等方面,制定具體的規(guī)范和標準,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
??????? 面向社會公眾和企業(yè)職工廣泛開展公益性安全宣傳教育,普及事故防范、避險防災、逃生自救等安全常識。
??????? 健全完善企業(yè)安全管理體系,進一步推動汽車零部件制造企業(yè)落實主體責任。
??????? 依法完善企業(yè)安全管理組織機構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。
??????? 積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理、應急救援“四個到位”。
??????? 建立健全隱患排查治理長效機制,鼓勵全員開展危險源辨識和隱患排查治理活動,建立安全隱患臺賬,實行閉環(huán)管理,提升事故防控能力。
??????? 建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,開展企業(yè)(工廠)級、車間(區(qū)隊)級、班組級三級培訓,堅持安全生產(chǎn)“先培訓、后上崗”的原則。
??????? 加強企業(yè)安全文化建設(shè),探索培育具有自身特點和行業(yè)特色的企業(yè)安全文化,激發(fā)職工的內(nèi)在精神動力,從而促進企業(yè)安全管理工作,規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為。
??????? 深刻吸取事故教訓,認真開展汽車零部件制造企業(yè)粉塵專項整治。
??????? 應進行徹底的、全覆蓋的自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。要堅決貫徹落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,必須確保作業(yè)場所符合標準規(guī)范要求,嚴禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內(nèi);必須按標準規(guī)范設(shè)計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng),每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè),并停產(chǎn)撤人;必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備,采取防雷、防靜電等措施,保證設(shè)備設(shè)施接地,嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具;必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,嚴禁粉塵遇濕自燃;必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度,嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。要切實做到“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實”。
??????? 加強安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高全員安全素質(zhì)和安全技能水平。
??????? 開展企業(yè)負責人專項安全培訓。強化汽車零部件制造企業(yè)負責人的安全發(fā)展理念和紅線意識,始終堅持把安全放在各項工作的首位,正確處理生產(chǎn)、效益與安全的關(guān)系,決不能以犧牲人的生命為代價謀求企業(yè)發(fā)展。
??????? 認真開展全員安全培訓。做好汽車零部件制造企業(yè)安全管理人員、班組長、新招錄工人、轉(zhuǎn)崗工人、“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)作業(yè)人員、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工等的教育培訓工作,增強全員安全意識,提高安全技能水平,做到全員安全上崗,實現(xiàn)“三不傷害”。
??????? 發(fā)揮企業(yè)工會的作用,組織職工參與民主管理、民主監(jiān)督。
??????? 國有汽車零部件制造企業(yè)必須重視工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用,自覺接受工會的監(jiān)督,切實維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
??????? 外資和民營汽車零部件制造企業(yè)要建立健全工會組織,履行《安全生產(chǎn)法》賦予工會的安全生產(chǎn)職能,組織職工參與本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理工作,切實發(fā)揮積極作用。
???????

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