同志們：
??????????? 這次培訓會議是經三家班子研究決定召開的。我們的村兩委班子換屆已經結束，新老兩委班子和半脫產村干基本穩(wěn)定，趁今年還有一個多月的時間，在這個各項工作時間很緊任務很重的時候，召開這個培訓會議是非常的必要，也開得很及時。會議培訓的主要任務是：研究部署今后一段時期安全生產、信訪維穩(wěn)工作和村級財務工作任務，進一步提高村民委及村治保主任和安全生產管理員的政治和業(yè)務素質，推進全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作和安全生產、財務工作更深入有效地開展，為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展提供堅實保障。
??????? 等一下，羅昌隆副鄉(xiāng)長對維穩(wěn)業(yè)務作培訓，邵志書記對村級財務管理業(yè)務進行培訓，滿主席還要做重要強調和講話，請大家認真學習領會，并抓好落實。
??????? 下面，我講三點意見。
??????? 一、安全生產、信訪維穩(wěn)工作簡要回顧
??????? 這兩年來，經過各村的共同努力，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的維穩(wěn)工作原則，認真落實上級各項工作部署，注重源頭治理，強化日常監(jiān)管，加強制度建設，狠抓工作落實，全面完成了安全生產和信訪維穩(wěn)控制目標，確保了道路安全暢通，確保了社會和諧穩(wěn)定。連續(xù)兩年未發(fā)生安全生產責任事故和社會綜合治安案件。
??????? 總結兩年來的安全生產和信訪維穩(wěn)工作，有以下五個特點。
??????? （一）? 加強領導，夯實基礎，建立健全安全生產和信訪
??????? 維穩(wěn)組織體系、制度體系、應急保障體系
??????? 我們高度重視安全生產和信訪維穩(wěn)工作，把安全生產和信訪維穩(wěn)工作作為“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大事來抓，納入目標管理體系。使安全生產和維穩(wěn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。加強應急保障體系建設。完善了《突發(fā)事件應急預案》，實行了定期信息通報制度，落實重大緊急事項上報制度，對重大緊急事項及時上報，對出現(xiàn)的信訪問題及時化解。
??????? （二）強化基層和基礎，狠抓工作落實
??????? 加強安全生產、信訪維穩(wěn)教育和培訓。加強安全監(jiān)管。開展了安全生產大檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除事故隱患。
??????? （三）? 突出重點，加強演練，提高預警防范和處置突發(fā)
??????? 事件的能力
??????? 積極做好雙節(jié)、兩會、五一、國慶等重點時段的安全生
??????? 產和信訪維穩(wěn)工作。
??????? （四）明確責任，嚴格考核，落實“一崗雙責”
??????? 逐級簽訂《安全生產工作、治安綜合治理責任狀》，有針對性地設置安全生產、信訪維穩(wěn)管理目標與控制目標，把安全生產工作目標落實到每個單位、崗位和人員，做到安全生產、信訪維穩(wěn)工作與建設和運營管理同部署、同檢查、同考核。實行責任分包。切實加強對安全生產、信訪維穩(wěn)工作的組織、督查和指導，把安全生產和信訪維穩(wěn)工作落到實處。
??????? 二、安全生產和信訪維穩(wěn)面臨的形勢
??????? 2011年是“十二五”的開局之年。新的形勢給安全生產和信訪維穩(wěn)工作提出了更高的要求，安全生產和信訪維穩(wěn)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
??????? 一是大建設、大發(fā)展給安全生產工作提出了新要求。建設任務重、施工難度大、安全風險高。要求我們更加重視安全生產工作，增強全員安全生產意識，加強安全隱患排查治理，推進工程管理標準化，確保安全生產。
??????? 二是人民群眾對公路安全保暢提出了新期待。保障道路安全暢通，讓人民群眾走得了、走得好，走得安全舒適是我們永恒的主題。隨著經濟發(fā)展和車流量的增加，安全保障壓力也越來越大。要求我們把保暢通、保安全作為一項帽子工程來抓，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取切實措施，為群眾提供暢通、平安、舒適的出行環(huán)境。
??????? 三是極端氣候、突發(fā)事件對安全生產和維穩(wěn)工作提出了新挑戰(zhàn)。近年來，氣候變化異常，自然災害頻繁，給交通運輸安全生產帶來了極大影響。目前，我國正處于社會轉型期，影響經濟安全和社會穩(wěn)定的因素很多，恐怖襲擊、人為破壞、公共安全等突發(fā)事件時有發(fā)生，安全生產和信訪維穩(wěn)工作面臨著更大的壓力。要求我們加強形勢的分析研判，加強防范，提高應對各類突發(fā)事件的能力。
??????? 四是信訪問題處理難度不斷加大。隨著改革的不斷深化，必然會觸及一些深層次利益。同時，群眾的民主意識、法制意識、維權意識明顯增強，期望值也越來越高，這些情況，必然會反映到信訪工作中來。兩年來，從來信來訪情況看，呈現(xiàn)出歷史遺留問題與現(xiàn)實問題交織、合理訴求與無理取鬧交織等特點，處理難度越來越大。要求我們增強政治敏感性，加強預警，對有關問題及時上報、及時化解處理。
??????? 從當前安全生產和信訪維穩(wěn)的情況看，也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。有的村政治敏感性差、大局意識差，在信訪工作中沒有及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，出現(xiàn)問題后又反應遲緩，互相推諉。有的村對安全生產工作抓的不夠緊，存在僥幸心理，對安全管理意識比較淡薄，安全責任心和業(yè)務有待加強。要求我們在今年的工作中，采取措施，切實解決。
??????? 面對新任務、新挑戰(zhàn)，各村一定要認清形勢，進一步增強做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作的責任感和使命感，把安全生產和信訪維穩(wěn)工作放在構建和諧交通的大局上去思考，放在事業(yè)發(fā)展的大方略中去謀劃，放在整體工作的大任務中去推進，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，確保安全生產和維穩(wěn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。?
??????? 三、今年以及今后一段時期的工作
??????? 2011年，我鄉(xiāng)安全生產和信訪維穩(wěn)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全穩(wěn)定第一的理念，以落實安全生產和維穩(wěn)責任為重點，以強化“雙基”工作為關鍵，以嚴格監(jiān)管，排除隱患為抓手，保持安全生產和維穩(wěn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)的安全、快速、和諧發(fā)展提供堅實保證。