??????? 3、加強安全預(yù)防工作
??????? 1）淘汰落后裝備。各單位要嚴格按照《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》等有關(guān)要求，及時淘汰國家命令禁止使用的設(shè)備，禁止使用超期服役和不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的電氣設(shè)備，堅決取締井下人力運輸。
??????? 2）加強地面安全管理工作。狠抓危險化學(xué)物品的管理（油庫、液化氣站、火工品庫、化學(xué)實驗室等）危險化學(xué)品場所，必須嚴格按國家有關(guān)規(guī)定做好危險化學(xué)物儲運及使用管理工作，防止失竊、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。進入主副井工業(yè)廣場、東西風(fēng)井工業(yè)廣場、瓦斯泵房、瓦斯發(fā)電站20米范圍內(nèi)嚴禁煙火。工房下班前應(yīng)認真檢查，切除一切火源（如照明、設(shè)備斷電，施焊火星、煙頭火星消除等等）。各單位要對消防設(shè)施和消防器材進行定期檢查，對過期的或不能使用的消防器材要及時更換。要加強消防知識普及教育力度。
??????? 4）年初各礦井必須及時編制“礦井災(zāi)害處理預(yù)案”和“礦井應(yīng)急救援預(yù)案”，報批后，各單位領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員負責(zé)組織單位全體職工學(xué)習(xí)，并進行考試。沒有學(xué)習(xí)或考試不及格者，不準入井作業(yè)。
??????? 4、強化煤礦瓦斯綜合治理,抓好“一通三防”工作，杜絕重大事故發(fā)生。
??????? 1）加強礦井通風(fēng)及瓦斯管理工作。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦要按“煤礦安全質(zhì)量標準化”做好礦井現(xiàn)場管理，堅持以風(fēng)定產(chǎn)，抓好礦井工作面的風(fēng)量分配和通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑、維護、管理工作，杜絕短路風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)；認真落實瓦檢員的崗位責(zé)任制，嚴格放炮管理制度和瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢；一旦出現(xiàn)瓦斯超限地點，必須按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，由值班干部負責(zé)指揮處理；公司調(diào)度室加強安全監(jiān)控、人員定位、無線手機小靈通系統(tǒng)的使用維護、管理工作及系統(tǒng)功能的正常運行，及時掌握井下各工作面安全動態(tài)信息。各礦井的三線（壓風(fēng)管路、通訊線、滅塵管路）必須跟到工作面，加大瓦斯抽排工作、完善各項通風(fēng)及瓦斯安全應(yīng)急措施并嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容。
??????? 2）做好礦井綜合防塵工作：認真落實礦井粉塵防治管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，避免或減少職業(yè)病發(fā)生。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦要根據(jù)各礦井的采煤方法，抓好滅塵管路鋪設(shè)及水幕設(shè)置、維護使用工作；井下各巷道、硐室定期進行灑水滅塵；放炮工作面堅持炮前炮后灑水滅塵和使用水炮泥。隔爆水袋必須按規(guī)定進行規(guī)范設(shè)置，加強個人防護和團隊整體保護意識工作。
??????? 3）做好防滅火工作。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦井要按照生產(chǎn)作業(yè)計劃合理安排，超前預(yù)防，公司通風(fēng)部認真落實綜合防滅火措施；
???????? 4）完善瓦斯研究所各項裝置，使其正常運行。為進一步做好礦井瓦斯治理和杜絕各種瓦斯事故，瓦斯研究所一是要做好瓦斯含量（實驗室）數(shù)據(jù)處理及分析、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)和日常的資料整理、瓦斯壓力測定、瓦斯含量測定防治突出事故的發(fā)生。二是做好氣體檢測為井下防滅火提供依據(jù)。三是做好煤質(zhì)化驗工作保證煤質(zhì)。
??????? 5、加強頂板管理和防治水工作
??????? 1）抓好防治水工作。各礦井必須按照“有疑必探，先探后掘”的探放水原則做好礦井防治水工作。
??????? 2）加強頂板管理，防止片幫冒頂事故的發(fā)生。嚴格落實煤礦“三大規(guī)程”，嚴禁超高超寬、支護不合理等現(xiàn)象發(fā)生；認真做好巷道的日常檢查，落實好煤礦質(zhì)量標準化工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
??????? 6、強化救護隊管理：（重點抓好質(zhì)量標準化升級工作）。為提高公司礦山救護隊的管理水平，培養(yǎng)救護人員頑強的戰(zhàn)斗作風(fēng)，救護隊要有嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴格的要求和訓(xùn)練，“堅持召之即來，來之能戰(zhàn)，主動預(yù)防，積極搶救”的原則，平時要做到嚴格管理，搶險救災(zāi)時做到“聞警即到，速戰(zhàn)能勝。”
??????? 救護隊要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本公司的實際情況，編制出管理辦法經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。管理辦法要具體詳實，其中主要包括日常工作管理，隊容、風(fēng)紀、禮節(jié)，干部、隊員職責(zé)，教育與訓(xùn)練，事故預(yù)防檢查，技術(shù)裝備管理，救護車輛管理，后勤內(nèi)務(wù)工作等內(nèi)容。
??????? 7、在公司范圍內(nèi)各區(qū)隊開展 “三違”幫教制度:各單位對“三違”人員都要進行幫教，幫教工作由各單位支部書記、工會主席負責(zé)，值班隊長協(xié)助。要認真對“三違”人員進行教育，分析“違章”原因及可能會造成的后果、違章的嚴重性，讓違章人員切實從思想上認識到違章的危害性，并接受教訓(xùn)。“三違”人員幫教后，所在區(qū)隊班組長指定專人進行跟蹤幫教監(jiān)督，讓全體人員自覺按規(guī)程作業(yè)，杜絕事故發(fā)生。
??????? 8、開展煤礦安全生產(chǎn)科技成果的推廣：組織科技人員對生產(chǎn)、工作中的疑難問題進行攻關(guān)研究。生產(chǎn)部及時收集全礦科研成果及合理化建議，由公司總工程師組織會審鑒定。對科研成果及好的合理化建議要積極組推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并積極向各級領(lǐng)導(dǎo)和單位推薦先進科學(xué)技術(shù)項目。
??????? 9、積極開展班組安全建設(shè)：狠抓基層班組建設(shè)，提升全礦安全管理水平。班組是企業(yè)最基層的組織，是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本單元。二〇一一年，要充分借鑒、全面推廣“白國周班組管理法”, 以強化現(xiàn)場管理、規(guī)范工序工藝、落實工種崗位責(zé)任為手段，有力推動本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建進程。
??????? 1）高起點推進班組建設(shè)。以推動班組從“生產(chǎn)型、任務(wù)型”向“安全型、管理型”再向“文化型、創(chuàng)新型”進步為目標，要以班組作為著力點，繼續(xù)深化“崗位就近管理”，細化各崗位安全責(zé)任，消除管理盲區(qū)，實現(xiàn)班組安全責(zé)任全員化；深化“班組全程管理”，規(guī)范班前安全教育，細化生產(chǎn)作業(yè)管理流程標準，提高班組安全執(zhí)行力，實現(xiàn)班組安全管理軍事化；深化“安全程序化管理”，落實“崗位、技術(shù)、工作”三大標準，嚴格工序、工藝操作，實現(xiàn)現(xiàn)場管理標準化。
??????? 2）高質(zhì)量開展班組安全培訓(xùn)。要把班組長的成長、進步作為二〇一一年安全培訓(xùn)的重點，通過崗位實踐、系統(tǒng)培訓(xùn)，形成全新的培訓(xùn)方式，收到顯著的效果。同時，走出去、請進來，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和成功做法，不斷創(chuàng)新班組建設(shè)特色模式。特別是要給班組長搭建展示才華的平臺，將能力突出，經(jīng)驗豐富、作風(fēng)扎實的班組長充實到安全管理崗位，全面提高全礦的安全管理水平。
??????? 3）考核班組管理。高標準強化班組長績效考核。嚴細考核評價標準，將班組安全抵押與各項指標量化分解掛鉤，逐月考核兌現(xiàn)。同時，強化典型引路，培養(yǎng)和選樹先進典型，優(yōu)中選優(yōu)樹立“標桿班組”和“金牌班組長”，走出礦山，參與更高級別的評比，推動班組安全基礎(chǔ)建設(shè)工作跨上新的臺階。
??????? 同志們，新的一年，新的起點，安全工作只有加油站，沒有終點站，希望各單位、廣大干部職工都能把思想認識統(tǒng)一到公司的部署大局上來，以“安全零事故”為目標，堅定信心、銳意進取，為推進全公司安全生產(chǎn)管理再上新臺階，實現(xiàn)公司新的更大的跨越做出我們應(yīng)有的貢獻。
??????? 謝謝大家!
??????? 各位代表、同志們：
??????? 按照會議安排，我向大會作安全工作報告，報告的議題是：精益求精抓管理 嚴細實恒保安全為全面實現(xiàn)安全零事故目標而努力奮斗，共分三個部分，請予以審議。
??????? 一、2010年公司安全工作簡要回顧
??????? 2010年，公司提出了“穩(wěn)隊伍、保安全、擴規(guī)模、提產(chǎn)量、強管理、增效益，爭創(chuàng)兵團標桿示范礦井”的工作思路，確立了安全生產(chǎn)零死亡的目標。并以分級管理，強化執(zhí)行力為原則，以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高安全管理水平為目的，強化安全管理，提升管理水平，深化內(nèi)部改革，增強創(chuàng)效能力，構(gòu)建和諧企業(yè)，狠抓工業(yè)企業(yè)效益年活動，努力實現(xiàn)了又好又快發(fā)展新局面。較好的完成了師市下發(fā)的各類安全生產(chǎn)目標。得到了兵師領(lǐng)導(dǎo)、兵師安監(jiān)局的充分肯定。
??????? 總結(jié)一年來的安全工作，主要體現(xiàn)在：
??????? （一）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制得到較好落實。公司所有各部室和單位全部參與安全包區(qū)隊，嚴格按規(guī)定經(jīng)常下區(qū)隊督促指導(dǎo)安全工作。做到了分片包干、責(zé)任到人；認真落實公司領(lǐng)導(dǎo)隱患排查責(zé)任制，每天進行統(tǒng)計匯總，并在當(dāng)天的晨會會上進行通報；堅定不移執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，保證了生產(chǎn)現(xiàn)場“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”。
??????? （二）安全管理得到不斷創(chuàng)新。完善了安全檢查管理制度、三違舉報獎勵制度、隱患排查制度等，繼續(xù)堅持執(zhí)行每周一次安全例會制度，全年共召開周安全例會會議50次，累計督促研究解決重大隱患450條；高瓦斯大傾角煤層開采自燃火災(zāi)防治技術(shù)研究項目，榮獲國家科技進步獎二等。研究成果達到國內(nèi)先進水平。
??????? （三）全年不間斷的開展安全活動。按照公司一號文的工作思路，元月份開展第一個“安全生產(chǎn)月”活動。4月至7月開展了第一個“百日安全活動”。6月份根據(jù)師安監(jiān)局文件要求，結(jié)合公司實際情況開展了第九個 “安全生產(chǎn)月”活動， 6月14日在中心市場開展了關(guān)于“安全發(fā)展、預(yù)防為主、加強管理、落實責(zé)任”的安全漫畫展，重點宣傳了“以人為本”的安全發(fā)展理念、“安全生產(chǎn)年”的意義目標任務(wù)和措施及各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等安全咨詢?nèi)栈顒印闄z驗我公司干部、職工在災(zāi)變發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)能力及速度，6月21日組織進行了防突應(yīng)急救援演習(xí)。大黃山煤礦一號井于9月4日在一號井進行了一次全礦井反風(fēng)演習(xí)。為切實抓好2010年后4個月的安全生產(chǎn)工作， 9月至年底開展了以“查隱患、反‘三違’、強培訓(xùn)、保安全”為主題的第二個百日安全活動。
??????? （四）、瓦斯綜合治理情況。隨著礦井開采強度的增大和采深的增加，礦井瓦斯涌出量隨之增大，已成為制約礦井安全生產(chǎn)的主要因素。為有效治理礦井瓦斯災(zāi)害，豫新煤業(yè)公司在認真執(zhí)行瓦斯綜合治理的“十二字”方針和“十六字”工作體系方面作了大量工作，并取得了明顯效果，1月份至今抽放瓦斯2933.4萬方，抽采率68.9%，對抽采區(qū)域檢驗瓦斯含量均在4.5m3/t以下，瓦斯利用率3.8%。完善礦井瓦斯抽放方式，形成了“采（掘）前預(yù)抽、架后采空區(qū)抽放、上隅角插管抽放、采面前部煤層卸壓抽放和鄰近采空區(qū)抽放”等多位一體的、有“黃山特色”的三維綜合抽放方式。
??????? （五）隱患排查治理得到深入開展。堅持重點抓、抓重點的工作思路，始終將防突、防瓦斯、防沖擊地壓、防火、防治水等重大系統(tǒng)作為日常安全監(jiān)督檢查重點，督促各礦井嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)管理規(guī)定和措施，保證在現(xiàn)場實施到位。2010年堅持每周二、四分別對白楊河礦、一號井進行定期安全檢查。全年對白楊河礦、一號井已下發(fā)157份安全隱患整改通知書，隱患1447條。并嚴格要求按“五定”原則進行了整改，整改率為98﹪。一條不按時整改（對照整改表）對主要負責(zé)人進行罰款200元，未按時上報整改情況罰款500元。罰款總額18300元。夜間查崗對各單位已下發(fā)66份整改通知書共663條隱患，并以O(shè)A 形式通報了夜間查崗情況。并嚴格要求按“五定”原則進行了整改，整改率為98﹪。
??????? （六）質(zhì)量標準化水平不斷提升。按照全年質(zhì)量標準化工作總體規(guī)劃，堅持每月下達達標計劃，細化工程量，落實項目資金和責(zé)任人，實行10天一次巡查、月驗收，嚴格動態(tài)管理、動態(tài)考核驗收，保證了全年質(zhì)量標準化工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量組織實施，進一步改善了生產(chǎn)現(xiàn)場安全質(zhì)量面貌。2010年共投入質(zhì)量標準化資金250多萬元，完成質(zhì)量標準化項目一號井+733水平八尺巷及中大巷、+733中央變電所、+858水平、+780水平部分地點的現(xiàn)有格局，對其按照質(zhì)量標準化標準重新進行設(shè)計布置。
??????? （七）六大系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進。按照上級部署，公司專門成立了“六大系統(tǒng)”建立完善領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)部室分工負責(zé)，加強督促；各礦井落實責(zé)任，加快完善。截止去年底，全公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)已基本建設(shè)到位，緊急避險系統(tǒng)正按規(guī)劃有條不紊組織實施。
??????? （八）職工安全意識和執(zhí)行力明顯增強。去年，公司精心組織開展了全員準軍事化訓(xùn)練，通過強化“兩述兩化”的考核落實，提高了執(zhí)行力，實現(xiàn)了員工行為標準化、行動軍事化；加大安全培訓(xùn)工作力度，為做好礦井防治水工作和保證職工具備必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵御水災(zāi)的能力，公司生產(chǎn)部組織，對公司管理干部進行一次防治水考試，煤礦安全資格證再培訓(xùn)班， 共134人次進行培訓(xùn)，對新招的井下工人進行培訓(xùn)和考核90多人次，對外包施工隊培訓(xùn)及考核50多人次，公司通風(fēng)部組織公司有關(guān)人員學(xué)習(xí)《防治煤與瓦斯突出管理規(guī)定》以及“防治煤與瓦斯突出基礎(chǔ)知識”，并進行了業(yè)務(wù)考試，今年共計培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人次累計達1100人。機電部組織人員進行了2起電氣設(shè)備的安全知識講座，300多人次參加了學(xué)習(xí)。由五家渠培訓(xùn)中心復(fù)訓(xùn)特殊工種298人次，做到了100%持證上崗。使職工的安全意識和執(zhí)行力得到了明顯的提高。
??????? 總之，過去的一年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，安全工作取得了一定成績。借此機會，向在座的各位、并通過各位向?qū)Π踩ぷ鞲冻銎D辛努力的廣大職工家屬表示衷心的感謝！
??????? 二、存在問題
??????? 認真分析當(dāng)前安全工作中存在的問題，主要有以下幾個方面：一是防治煤與瓦斯突出是當(dāng)前和今后安全工作的重中之重，防突措施在現(xiàn)場執(zhí)行過程中仍存在落實不到位、監(jiān)管不嚴的問題；二是公司安全管理力量薄弱，各項安全管理制度和措施不能有效落實到位；三是頂板管理需進一步加強，掘進頭面臨時支護不到位等問題；四是礦井安全生產(chǎn)技術(shù)措施有疏漏，缺乏針對性和可操作性，不能做到一工程一措施；五是礦井質(zhì)量標準化工作不能做到持之以恒，動態(tài)達標，生產(chǎn)現(xiàn)場標準執(zhí)行不嚴不細，還有待進一步提高；六是個別職工安全自保意識差、互保聯(lián)保制度落實不到位，“三違”和習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有存在，導(dǎo)致零打碎敲事故不能從根本上杜絕。七是礦井質(zhì)量標準化建設(shè)工作力度不大，與《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核管理辦法》的要求差距很大，需加大力度向深層次發(fā)展。八是安全生產(chǎn)管理存在軟、寬現(xiàn)象。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實力度不夠，執(zhí)行不嚴，對隱患排查整改落實工作監(jiān)督力度不夠，存在著同一個問題重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象。九是安全培訓(xùn)管理制度的落實力度不夠，培訓(xùn)考核監(jiān)督力度不夠。十是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不夠完善，監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)管理人員缺少，工作中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完善、監(jiān)督力度不夠。