各位代表、同志們：
??????? 按照會議安排，我向大會作安全工作報告，報告的議題是：精益求精抓管理 嚴(yán)細(xì)實恒保安全為全面實現(xiàn)安全零事故目標(biāo)而努力奮斗，共分三個部分，請予以審議。
??????? 一、2010年公司安全工作簡要回顧
??????? 2010年，公司提出了“穩(wěn)隊伍、保安全、擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)量、強(qiáng)管理、增效益，爭創(chuàng)兵團(tuán)標(biāo)桿示范礦井”的工作思路，確立了安全生產(chǎn)零死亡的目標(biāo)。并以分級管理，強(qiáng)化執(zhí)行力為原則，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高安全管理水平為目的，強(qiáng)化安全管理，提升管理水平，深化內(nèi)部改革，增強(qiáng)創(chuàng)效能力，構(gòu)建和諧企業(yè)，狠抓工業(yè)企業(yè)效益年活動，努力實現(xiàn)了又好又快發(fā)展新局面。較好的完成了師市下發(fā)的各類安全生產(chǎn)目標(biāo)。得到了兵師領(lǐng)導(dǎo)、兵師安監(jiān)局的充分肯定。
??????? 總結(jié)一年來的安全工作，主要體現(xiàn)在：
??????? （一）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制得到較好落實。公司所有各部室和單位全部參與安全包區(qū)隊，嚴(yán)格按規(guī)定經(jīng)常下區(qū)隊督促指導(dǎo)安全工作。做到了分片包干、責(zé)任到人；認(rèn)真落實公司領(lǐng)導(dǎo)隱患排查責(zé)任制，每天進(jìn)行統(tǒng)計匯總，并在當(dāng)天的晨會會上進(jìn)行通報；堅定不移執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，保證了生產(chǎn)現(xiàn)場“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”。
??????? （二）安全管理得到不斷創(chuàng)新。完善了安全檢查管理制度、三違舉報獎勵制度、隱患排查制度等，繼續(xù)堅持執(zhí)行每周一次安全例會制度，全年共召開周安全例會會議50次，累計督促研究解決重大隱患450條；高瓦斯大傾角煤層開采自燃火災(zāi)防治技術(shù)研究項目，榮獲國家科技進(jìn)步獎二等。研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
??????? （三）全年不間斷的開展安全活動。按照公司一號文的工作思路，元月份開展第一個“安全生產(chǎn)月”活動。4月至7月開展了第一個“百日安全活動”。6月份根據(jù)師安監(jiān)局文件要求，結(jié)合公司實際情況開展了第九個 “安全生產(chǎn)月”活動， 6月14日在中心市場開展了關(guān)于“安全發(fā)展、預(yù)防為主、加強(qiáng)管理、落實責(zé)任”的安全漫畫展，重點(diǎn)宣傳了“以人為本”的安全發(fā)展理念、“安全生產(chǎn)年”的意義目標(biāo)任務(wù)和措施及各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等安全咨詢?nèi)栈顒?。為檢驗我公司干部、職工在災(zāi)變發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)能力及速度，6月21日組織進(jìn)行了防突應(yīng)急救援演習(xí)。大黃山煤礦一號井于9月4日在一號井進(jìn)行了一次全礦井反風(fēng)演習(xí)。為切實抓好2010年后4個月的安全生產(chǎn)工作， 9月至年底開展了以“查隱患、反‘三違’、強(qiáng)培訓(xùn)、保安全”為主題的第二個百日安全活動。
??????? （四）、瓦斯綜合治理情況。隨著礦井開采強(qiáng)度的增大和采深的增加，礦井瓦斯涌出量隨之增大，已成為制約礦井安全生產(chǎn)的主要因素。為有效治理礦井瓦斯災(zāi)害，豫新煤業(yè)公司在認(rèn)真執(zhí)行瓦斯綜合治理的“十二字”方針和“十六字”工作體系方面作了大量工作，并取得了明顯效果，1月份至今抽放瓦斯2933.4萬方，抽采率68.9%，對抽采區(qū)域檢驗瓦斯含量均在4.5m3/t以下，瓦斯利用率3.8%。完善礦井瓦斯抽放方式，形成了“采（掘）前預(yù)抽、架后采空區(qū)抽放、上隅角插管抽放、采面前部煤層卸壓抽放和鄰近采空區(qū)抽放”等多位一體的、有“黃山特色”的三維綜合抽放方式。
??????? （五）隱患排查治理得到深入開展。堅持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的工作思路，始終將防突、防瓦斯、防沖擊地壓、防火、防治水等重大系統(tǒng)作為日常安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)，督促各礦井嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)管理規(guī)定和措施，保證在現(xiàn)場實施到位。2010年堅持每周二、四分別對白楊河礦、一號井進(jìn)行定期安全檢查。全年對白楊河礦、一號井已下發(fā)157份安全隱患整改通知書，隱患1447條。并嚴(yán)格要求按“五定”原則進(jìn)行了整改，整改率為98﹪。一條不按時整改（對照整改表）對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款200元，未按時上報整改情況罰款500元。罰款總額18300元。夜間查崗對各單位已下發(fā)66份整改通知書共663條隱患，并以O(shè)A 形式通報了夜間查崗情況。并嚴(yán)格要求按“五定”原則進(jìn)行了整改，整改率為98﹪。
??????? （六）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。按照全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃，堅持每月下達(dá)達(dá)標(biāo)計劃，細(xì)化工程量，落實項目資金和責(zé)任人，實行10天一次巡查、月驗收，嚴(yán)格動態(tài)管理、動態(tài)考核驗收，保證了全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量組織實施，進(jìn)一步改善了生產(chǎn)現(xiàn)場安全質(zhì)量面貌。2010年共投入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金250多萬元，完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目一號井+733水平八尺巷及中大巷、+733中央變電所、+858水平、+780水平部分地點(diǎn)的現(xiàn)有格局，對其按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行設(shè)計布置。
??????? （七）六大系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照上級部署，公司專門成立了“六大系統(tǒng)”建立完善領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)部室分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促；各礦井落實責(zé)任，加快完善。截止去年底，全公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)已基本建設(shè)到位，緊急避險系統(tǒng)正按規(guī)劃有條不紊組織實施。
??????? （八）職工安全意識和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。去年，公司精心組織開展了全員準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，通過強(qiáng)化“兩述兩化”的考核落實，提高了執(zhí)行力，實現(xiàn)了員工行為標(biāo)準(zhǔn)化、行動軍事化；加大安全培訓(xùn)工作力度，為做好礦井防治水工作和保證職工具備必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵御水災(zāi)的能力，公司生產(chǎn)部組織，對公司管理干部進(jìn)行一次防治水考試，煤礦安全資格證再培訓(xùn)班， 共134人次進(jìn)行培訓(xùn)，對新招的井下工人進(jìn)行培訓(xùn)和考核90多人次，對外包施工隊培訓(xùn)及考核50多人次，公司通風(fēng)部組織公司有關(guān)人員學(xué)習(xí)《防治煤與瓦斯突出管理規(guī)定》以及“防治煤與瓦斯突出基礎(chǔ)知識”，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試，今年共計培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人次累計達(dá)1100人。機(jī)電部組織人員進(jìn)行了2起電氣設(shè)備的安全知識講座，300多人次參加了學(xué)習(xí)。由五家渠培訓(xùn)中心復(fù)訓(xùn)特殊工種298人次，做到了100%持證上崗。使職工的安全意識和執(zhí)行力得到了明顯的提高。
??????? 總之，過去的一年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，安全工作取得了一定成績。借此機(jī)會，向在座的各位、并通過各位向?qū)Π踩ぷ鞲冻銎D辛努力的廣大職工家屬表示衷心的感謝！
??????? 二、存在問題
??????? 認(rèn)真分析當(dāng)前安全工作中存在的問題，主要有以下幾個方面：一是防治煤與瓦斯突出是當(dāng)前和今后安全工作的重中之重，防突措施在現(xiàn)場執(zhí)行過程中仍存在落實不到位、監(jiān)管不嚴(yán)的問題；二是公司安全管理力量薄弱，各項安全管理制度和措施不能有效落實到位；三是頂板管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，掘進(jìn)頭面臨時支護(hù)不到位等問題；四是礦井安全生產(chǎn)技術(shù)措施有疏漏，缺乏針對性和可操作性，不能做到一工程一措施；五是礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不能做到持之以恒，動態(tài)達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì)，還有待進(jìn)一步提高；六是個別職工安全自保意識差、互保聯(lián)保制度落實不到位，“三違”和習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有存在，導(dǎo)致零打碎敲事故不能從根本上杜絕。七是礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度不大，與《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》的要求差距很大，需加大力度向深層次發(fā)展。八是安全生產(chǎn)管理存在軟、寬現(xiàn)象。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實力度不夠，執(zhí)行不嚴(yán)，對隱患排查整改落實工作監(jiān)督力度不夠，存在著同一個問題重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象。九是安全培訓(xùn)管理制度的落實力度不夠，培訓(xùn)考核監(jiān)督力度不夠。十是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不夠完善，監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)管理人員缺少，工作中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完善、監(jiān)督力度不夠。
??????? 對于以上存在的問題，我們必須引起高度重視，切實采取針對性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，在狠抓超前防范和過程控制上下功夫，以科學(xué)手段指導(dǎo)安全工作開展，促進(jìn)企業(yè)邁上本質(zhì)安全發(fā)展軌道。
??????? 三、2011年安全工作安排
??????? （一）、2011年安全工作的指導(dǎo)思想是
??????? 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，牢固樹立“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)；安全有我，我必安全”和“安全事故零目標(biāo)”的安全理念。大力推進(jìn)“大、小三防”體系建設(shè)，按照“加強(qiáng)預(yù)測、超前防范、消除顯現(xiàn)、杜絕突出”的原則，保證“十六字”工作體系、一崗雙責(zé)落實到位，加強(qiáng)瓦斯綜合治理；強(qiáng)化現(xiàn)場安全，嚴(yán)格查處各類事故；扎實隱患排查治理長效機(jī)制，全力推動“無隱患礦井”創(chuàng)建工作全面開展。緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)，筑牢安全防線”活動為主題，做到“安全責(zé)任大家擔(dān)，人人頭上有責(zé)任?！鄙钊氤志瞄_展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化“嚴(yán)、細(xì)、實、恒”的工作作風(fēng)，為公司強(qiáng)勢起步創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
??????? （二）、奮斗目標(biāo)，
??????? 2011公司礦井堅決杜絕死亡事故，降低一般事故，以公司與農(nóng)六師簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》為具體目標(biāo)，確保事故發(fā)生率不突破上級安監(jiān)局下達(dá)的控制指標(biāo)。
??????? 1、實現(xiàn)“安全事故為零”奮斗目標(biāo)，即：全礦杜絕死亡事故和一級非傷亡事故，輕傷事故控制在8起。地面生產(chǎn)單位杜絕重傷和二級非傷亡及以上事故，輕傷事故控制在1起。
??????? 2、消除顯現(xiàn)，杜絕突出，實現(xiàn)全年礦井瓦斯無超限事故。
??????? 3、狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使大黃山煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在2011年達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，繼續(xù)做好示范礦井的各項工作。白楊河煤礦各工程質(zhì)量必須達(dá)到二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，公司救護(hù)中隊達(dá)到二級資質(zhì)。
??????? 4、杜絕火工品引發(fā)各類事故和火工品丟失現(xiàn)象，切實加強(qiáng)火工品的管理工作。
??????? 5、加大職業(yè)病防治工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治管理規(guī)定。
??????? 6、堅持職工培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%。
??????? 7、全面推行班組安全文化建設(shè)。
??????? （三）、工作思路
??????? 2011年我公司總體安全工作思路：一個總體目標(biāo)、兩個著力點(diǎn)，強(qiáng)化三項現(xiàn)場管理，健全四項全員培訓(xùn)文化支撐體系，強(qiáng)化安全工作五個轉(zhuǎn)變、五個提升，強(qiáng)力推行安全六預(yù)防。堅持一個理念、強(qiáng)化十二項治理。
???????? 1、 一個總體目標(biāo)，即：“安全生產(chǎn)零事故”這一目標(biāo)。
???????? 2、 兩個著力點(diǎn)，即：“安全預(yù)控管理，工程質(zhì)量管理”。
???????? 3、 強(qiáng)化三項現(xiàn)場管理機(jī)制。一是推行“三.三整理一確認(rèn)”，提升現(xiàn)場安全管理水平。二是創(chuàng)建精品工程提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是完善干部巡回檢查管理閉合運(yùn)行機(jī)制。
??????? 4、 健全四項全員培訓(xùn)文化支撐體系。即：每年一次的員工技能比武；每半年一次的安全知識培訓(xùn)考核；每周一次的“三違”人員培訓(xùn)；“每日一題”的自我安全提升。
??????? 5、“安全工作五個轉(zhuǎn)變”，將安全生產(chǎn)工作從人治向制度建設(shè)、法制建設(shè)轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變。
??????? 6、 “安全六預(yù)六防”
??????? 安全六預(yù)，即：預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)控。
??????? 安全六防，即：個人防事故、崗位防事故、班組防事故、區(qū)隊防事故、技術(shù)防事故、安檢防事故。
???????? 7、 “一個理念”：責(zé)任有我、我必負(fù)責(zé)；安全有我、我必安全。
???????? 8、 “十二項治理”：
??????? 1）貫徹落實《特別規(guī)定》，加大對15類重大隱患的檢查整改力度，依法保障礦井安全生產(chǎn)。
??????? 2）加大對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)及特殊時段的安全管理和檢查，確保安全監(jiān)督到位。
??????? 3）認(rèn)真落實隱患整改責(zé)任制，著力解決急在上面，松在基層，“嚴(yán)不起來，落實不下去”的突出問題。
??????? 4）加大現(xiàn)場管理治理力度，為礦井安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
??????? 5）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的各項規(guī)定，強(qiáng)化節(jié)假日期間各單位部門的干部值班制。
??????? 6）完善安全避險“六大系統(tǒng)”，確保穩(wěn)定可靠。
??????? 7）將礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作和礦井“一通三防”工作，作為安全管理工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)礦井水、火隱患防治，堅持“有疑必探、先探后掘、超前防范、綜合治理”的原則。
??????? 8）堅持強(qiáng)化礦井瓦斯抽放工作，保證“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”，“十六字”工作體系落實到位。
??????? 9）加強(qiáng)礦井機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備的管理維護(hù)工作，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，確保礦井安全生產(chǎn)。
??????? 10）加強(qiáng)防突措施及規(guī)定的落實消除顯現(xiàn)，杜絕突出事故的發(fā)生。
??????? 11）加強(qiáng)火工品的管理，杜絕火工品事故的發(fā)生，嚴(yán)格按照公司火工品安全管理制度執(zhí)行。
??????? 12）繼續(xù)推行礦井安全風(fēng)險抵押金及安全獎勵辦法。強(qiáng)化安全管理，落實安全責(zé)任，實行安全責(zé)任與個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，層層傳遞安全壓力，提高各級人員的安全責(zé)任意識，真正樹立“安全第一，安全有我，我必安全”的理念，在生產(chǎn)中抓安全、保安全，嚴(yán)格按章操作，消滅“三違”現(xiàn)象，確保公司各礦井安全生產(chǎn)。
??????? （四）、安全重點(diǎn)工作
??????? 1、 完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng):全面提升煤礦安全保障能力，建立安全避險“六大系統(tǒng)”的管理制度。加強(qiáng)安全避險“六大系統(tǒng)”的日常管理，完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時補(bǔ)充建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。定期對各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠。建立“六大系統(tǒng)”應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，在2011年開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng)急演練。同時加強(qiáng)入井人員培訓(xùn)，使其熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。
??????? 2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作：按照 “保二級、爭一級、求鞏固、促提高、創(chuàng)精品”的工作思路，繼續(xù)推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷向深層次邁進(jìn)，全力完善安全質(zhì)量平臺，夯實安全工作基礎(chǔ)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定更加牢固的基礎(chǔ)?！?夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全管理、班組建設(shè)、安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，責(zé)任層層落實到區(qū)隊、班組和每位員工，創(chuàng)新工作方法，打造精品工程，真正達(dá)到過程達(dá)標(biāo)，動態(tài)達(dá)標(biāo)，使礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作跨上一個新的臺階?！?強(qiáng)化考核力度。加強(qiáng)動態(tài)達(dá)標(biāo)管理，將動態(tài)考核作為月度考評的主要依據(jù)，嚴(yán)格班組和崗位操作的考核，對優(yōu)質(zhì)工程亮點(diǎn)工程給予重獎，對不達(dá)標(biāo)工程給予重罰。同時將年度規(guī)劃目標(biāo)分階段、分專業(yè)、分步驟細(xì)化分解為季度計劃；將季度計劃量化分解為具體的單項工程和工作任務(wù)；逐項落實，逐項考核。○3提高隊伍素質(zhì)。通過礦、職能部門、區(qū)隊、班組四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，分階段、分層次、分專業(yè)培訓(xùn)?；鶎訂挝幻恐芙M織各工種、班組每天班前會對每位員工進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時前往國內(nèi)先進(jìn)煤礦企業(yè)取經(jīng)學(xué)習(xí)，聘請資深專家來礦授課，不斷提高員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識水平。突出“一通三防”重點(diǎn)。狠抓掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量，避免“二次投入”。尤其是必保通風(fēng)、防塵、防滅火、監(jiān)測監(jiān)控等分項全部達(dá)標(biāo)，努力使礦井標(biāo)準(zhǔn)化趕超全國一流。